繪就鄉村產業興風貌美新畫卷

朱從政/江蘇省南京市棲霞區農業農村局

產業振興是鄉村振興的物質基礎，鄉村產業振興，就是要形成綠色安全、優質高效的鄉村產業體系，為農民持續增收提供堅實的產業支撐。近年來，南京市棲霞區堅持“鄉村振興、產業先行”原則，聚焦精品蔬菜、特色花卉等主導產業，推動一二三產融合發展，鄉村產業質量、效益和競爭力不斷提升，鄉村風貌也越來越美。

堅持規劃引領，強化政策支持，著力提升產業集聚力

一是高標準定位。先后出臺《棲霞區鎮村布局規劃》《棲霞區農村產業融合發展規劃（2021-2025年）》，堅持“鄉村為表、都市為里”理念，科學規劃，精準定位，立足距離主城區最近、農業體量小等實際，聚焦“美特精優”，與農業大區錯位競爭，聚力打造都市現代綠色農業示范區、農業科技創新引領區、美麗宜居鄉村樣板區、新型城鄉融合發展先行區。八卦洲片區緊抓自然資源部全域土地綜合整治試點契機，打造集濱江觀光旅游、現代農業展示體驗及鄉村旅游于一體的休閑旅游島；龍潭片區立足寧鎮揚三市交界區位優勢，結合新城建設，著力發展稻香荷韻、濱江水鄉和生態宜居田園，形成棲霞區東部旅游休閑延伸板塊；西崗片區借力紫東核心片區建設，以“綠色銀行”為依托，打造集創意產業、山水旅游于一體的美麗鄉村旅游示范區。二是項目化帶動。深入開展農業招商引資，建立區領導包掛重大項目機制，發揮農業重大項目引領作用，2020-2021年度開展八卦洲現代農業產業科創中心建設等農業農村重大項目9個、當年總投資1.6億元，總體完成年度投資進度87.6%、超預期進度；開展財政支農項目43個，涉及各級補助資金4900余萬元，總體完成投資進度85%。深入推進“萬企聯萬村 共走振興路”行動，加大農村集體經濟培育力度，引進優質企業，實現21個企村總投資1.8億元的聯建項目簽約落地，聯建率、開工率均達100%，推動了村企要素互換、供求互補、聯合發展。三是集群化發展。打造八卦洲省級和龍潭市級現代農業園區，完善基礎設施和功能配套，建成高效設施農業3.3萬畝，涌現了立乾、緣派、東三鄉等一批示范帶動能力強的農業企業、專業合作社，促進了高端果蔬、特色花卉、優質稻米等產業集群集聚發展。加大鄉村“雙創”支持力度，在產業用地、項目申報、貸款需求、示范扶持等方面給予政策和資金支持，吸引國內外一批優質企業主動對接和入駐，培育區級以上新型農業經營主體36家，幫助64家農業經營主體申請金陵惠農貸、落實疫情期間貸款貼息補助政策，組建農業產業化聯合體1家，成立區級家庭農場聯盟，努力從“單打獨斗”轉變為“抱團發展”，促進農業經營主體進一步發展壯大。

聚焦特色打造，注重品牌培塑，著力提升產業帶動力

一是打造綠色高效蔬菜產業。立足長江岸線91.7公里生態優勢，借助沿江5公里肥藥雙減工作契機，大力發展蔬菜產業，推行耕地安全利用、輪作休耕、綠色防控和質量安全管控等措施，逐步形成了以蘆蒿、野八仙等為核心的4萬余畝綠色優質蔬菜生產基地，建成全市首個1007畝沿江“兩無化”基地，擁有綠色有機食品11個，“十三五”期間綠色優質農產品比重提升了45%。2020年全區蔬菜播種面積8.11萬畝，總產量10.4萬噸，年產值4.59億元，同比增長7.2%。主打產業蘆蒿全年種植面積達4.1萬畝（含復種），總產量3.9萬噸，總產值約3億元，為全市目前唯一單品種產值超億元蔬菜，八卦洲因此被譽為“中國蘆蒿第一鄉”。著力暢通產銷對接，逐步形成從“田頭”到“餐桌”線上線下多種經營模式。借助“互聯網+”建立益農信息社平臺21個、發展農業電商主體25個，自建或借助淘寶等第三方平臺開設網店微店34個，截至2021年8月，蔬菜等農產品網上銷售額1.43億元，同比增長8.9%。為解決突發疫情引起的農產品供需矛盾，加強宣傳推廣，及時將滯銷農產品清單推送到區域公用品牌“洲野天成”微商城平臺，既解決了燃眉之急，又擴大了品牌影響力。二是打造特色花卉苗木產業。大力推動花卉苗木基地建設，逐步擴大特色花卉產業規模，已發展立乾花卉、虹彩園藝等年銷售額500萬元以上的花卉苗木企業4個，建成多肉、百合、“三化”苗木等花卉苗木產業基地2萬余畝，建有日光溫室、大棚、遮蔭棚等花卉栽培設施13.2萬平方米，2020年銷售各類花卉749萬支（株或盆）、年銷售額2448萬元，觀賞苗木現有苗木價值近3.8億，年銷售額約4000萬元。花卉苗木產業帶動鄉村旅游綜合收入7000余萬元。棲霞園林綠化工程有限公司2019年成立以來建成“綠色銀行”苗圃基地1700畝，種植櫸樹、欒樹等“三化”苗木5.3萬株，目前已產生經濟效益。立乾花卉苗圃場年生產多肉花卉品種400余個、300多萬盆，年均銷售額超1300萬元，還掛牌棲霞區殘疾人扶貧就業基地，帶動周邊農戶就業200余戶。三是打造農旅聯動特色品牌。堅持“農旅聯動、城鄉一體”路徑，完善基礎配套，筑牢生態底色，圍繞“一村一品、一村一韻、一村一景”累計建設美麗鄉村42個，打造樺墅村等一批國家森林鄉村樣板、全國生態文明村、江蘇省特色田園鄉村，人居環境持續向好。大力發展鄉村旅游，推進美麗鄉村轉化為美麗經濟，圍繞八卦洲“農業嘉年華”、龍潭“水一方”、西崗樺墅美麗鄉村三大核心資源，不斷豐富拓展農旅項目，策劃八卦洲農業嘉年華、陌上花渡油菜花節、龍潭荷花節、稻香美食節等節慶活動，形成八卦洲“生態綠洲”、樺墅“都市桃源”、龍潭“夢里水鄉”等特色品牌，打造西崗樺墅村、八卦洲外沙村“療休養+鄉村民宿”精品。截至2021年8月，全區鄉村旅游接待量241萬人次，綜合經營收入1.92億元，同比增長16%。鄉村旅游品牌知名度進一步擴大。

強化科技支撐，突破核心技術，著力提升產業推動力

一是打造鄉土人才隊伍。統籌推進鄉土人才隊伍建設，將農民公認的養殖能手、專業技術骨干、能工巧匠、回鄉創業大學生等“土專家”“田秀才”都納入“鄉土人才信息庫”，先后培養全國勞模周福安等29位省鄉土“三帶”人才，為鄉村產業振興和農民增收致富提供了智力支撐。同時，定期圍繞現代科技、市場經濟、農村實用新技術等方面開展高素質農民培訓，農民素質得到大幅提升。二是打造研發新高地。重點圍繞蔬菜花卉產業，借助高校院所科技優勢，建成八卦洲現代園藝產業人才集聚平臺，全區引進蘆蒿、百合等7個園藝產業科創團隊入駐，與高校開展合作對接項目37個，建設設施蔬菜花卉產學研合作示范基地383畝，開展科技創新研究和產業化示范推廣項目13個，為產業轉型升級提供了重要技術支撐。三是開展“種源”技術攻關。加強種質資源保護利用，建設八卦洲南京農業大學百合基地等特色種質資源保護基地7個2153 畝，持續開展新品種選育攻關和示范推廣。108畝百合基地是現今華東地區規模最大百合研究基地，保存了世界各地400多種百合種質資源，運用了花期精準調控和精品化高效栽培技術，不斷提高百合品質和生產效益；紫東“綠色銀行”里的200畝鄉土瀕危樹種南京椴擴繁基地已成為華東地區最大的椴樹種質資源繁育基地；龍潭300畝荷花資源苗圃基地保存了從全國精選的700余種荷花、睡蓮品種，開展多元化荷花新品種研發和反季節培育，豐富荷花品種，提升了“水一方”景區內的荷花品質。□