河南省加強養老服務設施用地管理

□ 本刊記者 郝亞儒

近日，河南省自然資源廳印發《關于加強養老服務設施用地管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求合理界定養老服務設施用地范圍，依法確定養老服務設施用地用途，進一步規范養老服務設施用地管理，保障養老服務設施用地。

《通知》指出，養老服務設施用地是指專門為老年人提供生活照料、康復護理、托管照護、醫療衛生等服務的房屋和場地設施所使用的土地。

《通知》從加強監管、多途徑保障用地兩方面對養老服務設施用地提出要求。

在加強養老服務設施用地監管方面，將養老服務設施用地使用納入土地利用動態巡查重點，市、縣自然資源主管部門在土地動態巡查中對養老服務設施用地開展重點巡查，落實項目開竣工申報制度。嚴格規范改變養老服務設施用地用途行為，詳細規劃確定的養老服務設施用地，未經履行法定修改程序不得隨意改變土地用途。嚴肅查處違法使用養老服務設施用地行為，市、縣自然資源主管部門對于養老服務機構擅自改變土地用途等違法行為，應予以嚴肅查處，堅決制止擅自改變土地用途的行為；土地督察機構在有關督察工作中加強對養老服務設施用地的監督檢查，對發現的違法違規用地督促地方政府及時糾正整改。

在養老服務設施用地保障方面，鼓勵租賃供應養老服務設施用地，降低營利性養老服務機構的建設成本。鼓勵使用盤活存量用地，企事業單位、個人對城鎮現有空閑的廠房、學校、社區用房等進行改造和利用，興辦養老服務機構，經規劃批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養老服務且連續經營一年以上的，五年內可不增收土地年租金或土地收益差價。農村集體經濟組織可依法使用本集體所有土地，為本集體經濟組織內部成員興辦非營利性養老服務設施。