國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)的問(wèn)題與對(duì)策研究

魏光成

(廣州白云金融控股集團(tuán)有限公司，廣東 廣州 510422)

國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè)，在我國(guó)“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍中發(fā)揮不可替代的作用，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)有企業(yè)將繼續(xù)承擔(dān)提高員工素質(zhì)、提高運(yùn)營(yíng)效率、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè)環(huán)境等重任。為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，作為企業(yè)最有價(jià)值的人力資本就成為關(guān)鍵。為提升人力資本價(jià)值，員工培訓(xùn)發(fā)揮著不可替代的重要作用。

1 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)的重要作用

1.1 員工培訓(xùn)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。黨和國(guó)家從國(guó)家發(fā)展大局出發(fā)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，國(guó)有企業(yè)必須強(qiáng)化“第五項(xiàng)修煉”，《國(guó)資委黨委關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化黨組織建設(shè)來(lái)引領(lǐng)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”建設(shè)，員工培訓(xùn)成為國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)人才、創(chuàng)造效益、提升品牌、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。

1.2 員工培訓(xùn)是人才培養(yǎng)的重要手段

作為企業(yè)最重要的資本，員工價(jià)值大小決定企業(yè)價(jià)值的大小，只有通過(guò)持續(xù)有效的員工培訓(xùn)才能提高員工的專(zhuān)業(yè)技能、知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)，鑄就適合企業(yè)的人才；只有通過(guò)創(chuàng)造性的員工培訓(xùn)和員工開(kāi)發(fā)，提升企業(yè)員工的創(chuàng)新能力，才能提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的能力，確保國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，員工培訓(xùn)能為國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)注入生生不息的活力、積極向上的挑戰(zhàn)精神和永不停歇的學(xué)習(xí)動(dòng)力，成為人才培養(yǎng)的搖籃。

1.3 員工培訓(xùn)是塑造企業(yè)文化的重要方法

員工培訓(xùn)可以增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的信賴(lài)，激發(fā)工作熱情和內(nèi)在潛能，提升工作效能，強(qiáng)化價(jià)值觀的理解和認(rèn)同。員工培訓(xùn)可促使員工了解企業(yè)歷史淵源，跟隨企業(yè)的成長(zhǎng)軌跡，提升責(zé)任心；跟隨企業(yè)的發(fā)展業(yè)績(jī)，提升認(rèn)同感和成就感；通過(guò)企業(yè)命運(yùn)和員工命運(yùn)的整合，提升歸屬感。員工培訓(xùn)可凝聚具有不同價(jià)值觀、信念、工作作風(fēng)的員工，推動(dòng)員工為共同的企業(yè)愿景奮斗，塑造具有鮮明特點(diǎn)的企業(yè)文化。

1.4 員工培訓(xùn)是激勵(lì)機(jī)制的深化延展

員工培訓(xùn)是員工成長(zhǎng)和提升的重要通道，很多企業(yè)將獲取重要培訓(xùn)機(jī)會(huì)作為額外激勵(lì)，只有為企業(yè)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)和成長(zhǎng)迅速的員工才有獲取重要培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，比如出國(guó)深造、參加MBA學(xué)習(xí)等。為此，為健全企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，除為員工提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)激勵(lì)外，還可以通過(guò)企業(yè)重要培訓(xùn)機(jī)會(huì)的獲得來(lái)深化企業(yè)激勵(lì)，鼓勵(lì)員工為企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，并全心全意服務(wù)企業(yè)。

1.5 員工培訓(xùn)是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力決定于企業(yè)的員工，員工素質(zhì)的高低，關(guān)乎企業(yè)生死存亡，更關(guān)乎核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建和可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須不斷提高員工的技能，掌握最新的理論、最先進(jìn)的技術(shù)、最優(yōu)秀的方法，這一切都離不開(kāi)經(jīng)常化、制度化的培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。員工的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，使企業(yè)不斷調(diào)整自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，朝更高更強(qiáng)的方向邁進(jìn)，有力地推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)存在的問(wèn)題

2.1 員工培訓(xùn)與國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配

為確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成功，需要契合的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略等，最重要的是匹配的人力資源規(guī)劃，制定與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的員工培訓(xùn)規(guī)劃，確保員工能滿足企業(yè)發(fā)展的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、溝通等要求。當(dāng)前，因轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效需要，對(duì)員工素質(zhì)要求變得前所未有的高，因而要求國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)做到高瞻遠(yuǎn)矚并契合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。但許多國(guó)有企業(yè)仍部分保留著行政化的角色或管理意識(shí)，導(dǎo)致員工培訓(xùn)形式化、脫離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際。

2.2 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)存在認(rèn)識(shí)偏差

員工培訓(xùn)在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用，但仍存在一些認(rèn)識(shí)偏差，包括培訓(xùn)理念落后，認(rèn)為培訓(xùn)就是上政治課、思想課，不與發(fā)展目標(biāo)結(jié)合；培訓(xùn)目的不明確，存在“一窩蜂”、大干快上等思想，盲目組織不需要或者浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的培訓(xùn)；培訓(xùn)投入不足，未按《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》提取經(jīng)費(fèi)并用于員工培訓(xùn)工作。部分國(guó)有企業(yè)認(rèn)為員工培訓(xùn)是投入大、見(jiàn)效慢、有成本、少收益的工作，因而不重視或者形式化[1]。正是這些培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)仍是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，沒(méi)有真正起到人才培養(yǎng)和創(chuàng)益增效的作用。

2.3 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)機(jī)制落后

員工培訓(xùn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要完善的培訓(xùn)機(jī)制、明確的培訓(xùn)目標(biāo)和全面的培訓(xùn)職責(zé)共同協(xié)作才能做好培訓(xùn)工作。國(guó)有企業(yè)有員工學(xué)校或企業(yè)黨校等機(jī)構(gòu)進(jìn)行員工培訓(xùn)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。完善的員工培訓(xùn)機(jī)制包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)、制度保障、配合機(jī)制及責(zé)任人等，有效的員工培訓(xùn)需要完善的培訓(xùn)機(jī)制做支撐。當(dāng)前大多國(guó)有企業(yè)仍未建立健全的培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致其培訓(xùn)工作仍舊是一堂教育、一次談心或者一次會(huì)議，缺乏科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。

2.4 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)師資薄弱

隨著國(guó)有企業(yè)不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷加大培訓(xùn)投入,購(gòu)置現(xiàn)代化的培訓(xùn)設(shè)備,在硬件方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步。因?qū)ε嘤?xùn)作用、培訓(xùn)理念認(rèn)識(shí)不足，培訓(xùn)機(jī)制的落后導(dǎo)致在培訓(xùn)中發(fā)揮核心作用的培訓(xùn)師資力量和水平卻沒(méi)有快速提高。主要表現(xiàn)為：國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)師資數(shù)量少，國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)師資水平有待提高，國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)師資缺乏有效的管理等。

2.5 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)內(nèi)容陳舊

國(guó)有企業(yè)去行政化還在持續(xù)，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際，培訓(xùn)教材缺乏實(shí)效性和創(chuàng)新性,無(wú)法激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣,影響培訓(xùn)效率和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容缺乏深入研究，課程體系多是松散的拼接、混合、模仿、照搬學(xué)校的課程設(shè)計(jì)或國(guó)外員工培訓(xùn)模式。課程不同章節(jié)之間、不同課程之間、課程與培訓(xùn)師和培訓(xùn)對(duì)象之間、課程與培訓(xùn)規(guī)劃之間缺乏層層遞進(jìn)的契合和符合人們認(rèn)知規(guī)律的層次性、遞進(jìn)性,不適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)和員工需求。

2.6 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)缺失

員工培訓(xùn)的目的是激發(fā)員工潛能、提升員工素質(zhì)、培養(yǎng)人才、促進(jìn)效益提升，本質(zhì)包含對(duì)員工的內(nèi)在激勵(lì)、對(duì)培訓(xùn)后工效的更高期望，對(duì)員工的激勵(lì)和對(duì)企業(yè)的高收益期望都需培訓(xùn)評(píng)估來(lái)確定。只有在員工培訓(xùn)中進(jìn)行全程有效的評(píng)估，并將培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用于員工和企業(yè)激勵(lì)中，才能提升培訓(xùn)產(chǎn)出和收益。

2.7 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)效果弱化

國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)在硬件投入、制度建設(shè)、師資培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)執(zhí)行方面做了許多工作，但在培訓(xùn)考核和培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用中沒(méi)同用工選擇、工資待遇、人才儲(chǔ)備、晉職晉級(jí)等深入聯(lián)系,也缺乏有效的制度保障,對(duì)培訓(xùn)效果跟蹤不足,導(dǎo)致無(wú)法有效提高工作效率和創(chuàng)效水平，更有可能員工在培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技能后,就跳槽到提供更高待遇的組織，導(dǎo)致企業(yè)一直重復(fù)做人才培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)，卻無(wú)法將培養(yǎng)的人才實(shí)際應(yīng)用和留用，培訓(xùn)效果大打折扣。

3 改進(jìn)國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)工作的對(duì)策

3.1 培訓(xùn)戰(zhàn)略前瞻化

企業(yè)所有活動(dòng)都是為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的，員工培訓(xùn)也不例外，為改進(jìn)國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)工作，切實(shí)提高培訓(xùn)水平，獲得培訓(xùn)效益，必須確保員工培訓(xùn)戰(zhàn)略前瞻化，實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃同步、深入、細(xì)化進(jìn)行。培訓(xùn)規(guī)劃需要高瞻遠(yuǎn)矚，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃，以前瞻性的思維研究和挖掘培訓(xùn)需求[2]；在充分分析人力資源現(xiàn)狀的前提下，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確培訓(xùn)目標(biāo)，指出培訓(xùn)重點(diǎn)，進(jìn)而制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)工作循序漸進(jìn)且井然有序的執(zhí)行，確保員工培訓(xùn)與發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與技能要求相結(jié)合，與企業(yè)文化相契合。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)戰(zhàn)略的有效執(zhí)行與實(shí)施，合理規(guī)避無(wú)效培訓(xùn)或低效培訓(xùn)等問(wèn)題，爭(zhēng)取獲得高性?xún)r(jià)比的培訓(xùn)效益。

3.2 培訓(xùn)理念科學(xué)化

改變培訓(xùn)觀念,提升培訓(xùn)認(rèn)知，確保培訓(xùn)理念科學(xué)化。國(guó)有企業(yè)要切實(shí)改善培訓(xùn)工作落后的局面,必須改變滯后的培訓(xùn)理念,在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，結(jié)合新的員工培訓(xùn)需求、培養(yǎng)新的思考方式、采用新的培訓(xùn)方法,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)氛圍,構(gòu)建實(shí)用的培訓(xùn)課程，確保高效的培訓(xùn)收益，積極促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 培訓(xùn)機(jī)制健全化

“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)工作確保國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化，結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理需要，持續(xù)健全培訓(xùn)管理制度、繼續(xù)加大培訓(xùn)設(shè)施投入、不斷充實(shí)培訓(xùn)師資力量、優(yōu)化培訓(xùn)管理流程、評(píng)估考核培訓(xùn)效果和應(yīng)用培訓(xùn)成果、培育獨(dú)特優(yōu)秀的培訓(xùn)文化、健全培訓(xùn)工作管理體系，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)的程序化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，促進(jìn)培訓(xùn)水平的全面提升。

3.4 培訓(xùn)師資高質(zhì)化

員工培訓(xùn)效果最基本的保障是師資力量的保障，打造優(yōu)質(zhì)的國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，是考驗(yàn)國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)效果的重要標(biāo)尺。打造適合國(guó)有企業(yè)發(fā)展路徑、契合國(guó)有企業(yè)發(fā)展文化、滿足國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作需要、高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍是提高國(guó)有企業(yè)員工水平的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)只有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況，建立符合員工培訓(xùn)發(fā)展需求和員工培訓(xùn)需要的培訓(xùn)體系，才能保證培訓(xùn)師資力量的最優(yōu)化利用，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)工作的高效、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)向高收益轉(zhuǎn)變。

3.5 培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)效化

員工培訓(xùn)作為構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措, 培訓(xùn)內(nèi)容必須適應(yīng)管理中的新情況，解決新問(wèn)題。要提高培訓(xùn)的投入產(chǎn)出比，培訓(xùn)內(nèi)容就必須注重針對(duì)性，做到按需施教、注重實(shí)效。培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)效化，就要深入挖掘國(guó)有企業(yè)的培訓(xùn)需求、客觀分析培訓(xùn)重點(diǎn)、明確培訓(xùn)目的；同時(shí)，將培訓(xùn)需求置于企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)狀、外部市場(chǎng)形勢(shì)以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等大環(huán)境的分析之上，明確培訓(xùn)的方向；在把準(zhǔn)方向和需求后，與實(shí)踐結(jié)合、有針對(duì)性地組織員工培訓(xùn)、教授知識(shí)思路、傳遞經(jīng)驗(yàn)、技能，提高培訓(xùn)實(shí)效。

3.6 培訓(xùn)激勵(lì)多元化

多元化的員工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,可不斷提高員工參與培訓(xùn)的積極性,充分挖掘員工潛能，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)多元化包括多方面的內(nèi)容：其一，參與培訓(xùn)本身是一種積極向上的激勵(lì)手段，通過(guò)員工培訓(xùn)的“充電”,國(guó)有企業(yè)員工會(huì)感到企業(yè)對(duì)其發(fā)展的重視,恪盡職守為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和努力貢獻(xiàn)。因此,應(yīng)本著“公平競(jìng)爭(zhēng)、講求實(shí)效、擇優(yōu)培訓(xùn)”的原則,合理分配培訓(xùn)機(jī)會(huì)。其二,根據(jù)培訓(xùn)考核和評(píng)估的效果，確保員工培訓(xùn)后能將所學(xué)的知識(shí)、積累的經(jīng)驗(yàn)、提高的技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去，給予相應(yīng)的薪酬福利等物質(zhì)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等精神或職務(wù)、崗位晉升激勵(lì)，推動(dòng)員工培訓(xùn)激勵(lì)多元化。

3.7 培訓(xùn)效果應(yīng)用化

國(guó)有企業(yè)應(yīng)綜合采用問(wèn)卷法、書(shū)面測(cè)試、訪談等方式,進(jìn)行培訓(xùn)考核、分析培訓(xùn)效果,將培訓(xùn)效果應(yīng)用到實(shí)踐中，確保員工積極參與員工培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)更新調(diào)整、培訓(xùn)師資不斷進(jìn)步提高、培訓(xùn)投入產(chǎn)出比不斷提升。員工培訓(xùn)的生命力在于培訓(xùn)質(zhì)量，通過(guò)需求調(diào)查、培訓(xùn)實(shí)施、效果評(píng)估、反饋修正的培訓(xùn)程序來(lái)保證培訓(xùn)效果, 提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果得以應(yīng)用[3]。力求做到每次培訓(xùn)都要效果評(píng)估, 包括對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性, 培訓(xùn)方式與方法的操作性, 培訓(xùn)工作績(jī)效的對(duì)比性等進(jìn)行全面的評(píng)估, 為保證后續(xù)培訓(xùn)具有更好的效果和應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的成長(zhǎng)、發(fā)展、創(chuàng)新和變革離不開(kāi)員工水平的提高, 離不開(kāi)員工培訓(xùn)的進(jìn)步。員工培訓(xùn)的發(fā)展已成為企業(yè)可持續(xù)壯大的發(fā)動(dòng)機(jī)。為此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略上重視員工培訓(xùn)，確保員工培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致；轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)認(rèn)識(shí)員工培訓(xùn)的重要作用；健全培訓(xùn)機(jī)制，為員工培訓(xùn)提供組織保障；打造高素質(zhì)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，為員工培訓(xùn)提供人才保障；運(yùn)用科學(xué)方法,做好培訓(xùn)計(jì)劃和需求分析,為員工培訓(xùn)提供實(shí)用高效的內(nèi)容保障；同時(shí)，博采眾長(zhǎng),尋找適合企業(yè)的培訓(xùn)方法，結(jié)合多元化的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)用培訓(xùn)評(píng)估和考核結(jié)果，確保培訓(xùn)效果。只有構(gòu)建完善的員工培訓(xùn)體系,才能確保國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)真正起到培養(yǎng)人才、提升競(jìng)爭(zhēng)力的作用。只有培訓(xùn)能力提高,國(guó)有企業(yè)才有永不枯竭的活力，才能持續(xù)發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。