房屋建筑施工管理的控制策略分析

文／郭高峰 國能新朔鐵路有限責任公司 內蒙古鄂爾多斯 010300

引言：

從根本上說，房屋建筑工程質量事關社會的公眾利益和公共安全，不容忽視，因此，作為建設工程的參與者，建設方、施工方必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，從施工過程的各個環節、各個方面落實質量責任，建設優良工程、打造品牌工程。房屋建筑工程與人們的生活生產息息相關，其施工管理控制水平的高低，直接影響到房屋的質量和使用功效，所以在房屋建筑工程管理過程中，施工管理作為質量管理的重要組成部分，應該充分發揮指導性作用，為房建工程的順利開展提供助力。此外，對房建施工進行合理的控制管理，可提高建設方、施工方的管理水平，同時也大大提升參建方的企業形象。因此，如何合理的對房屋建筑工程進行施工管理已成為工程建設者思考的永久問題。

1、房屋建筑施工管理內容及意義

一般來說，建筑施工就是將工程圖紙的內容建設在具體地點上，來滿足人們的使用需求；房屋建筑施工管理是指在對建筑施工管理體系進行優化的基礎上，建設方根據工程的實際施工條件和施工步驟，對施工目標、進度、具體施工工藝等進行科學管理。工程建筑施工作為一門獨立學科，在實踐操作中是極其復雜和嚴謹的，從細微的土質分析、材料配比，到宏觀整體的建筑規劃和地理勘測，每一個環節操作都必須準確，這是因為工程施工是一個不可逆轉的過程，一旦其出現問題，很可能會導致重大安全事故并浪費資源投入。同時，在現代社會快速發展背景下，建筑行業也加快發展步伐，房屋建筑施工過程中的安全問題越來越受到社會關注，若房屋建筑施工過程中存在隱患，會給后期使用埋下嚴重的安全炸彈。所以，為了避免出現質量隱患，在施工前設置一套科學的、安全可靠的施工組織方案；施工中根據新安法等國家強制性制度優化施工現場，加強安全管理，制定合理的施工工序，確保施工順利建設；竣工后質保期內做好房建的跟蹤保養，對后期出現的問題及時處理，切實保障建筑物安全可靠的使用。

2、我國房屋建筑施工管理中的問題

2.1 房屋建筑施工出現的質量問題

我國房屋建筑施工管理中容易出現的施工質量問題，主要表現為：房屋墻體易出現裂縫、基礎沉降或墻體開裂、墻面涂料剝落、衛生間防水不良出現滲水現象、管道坡度不足出現排水不暢及管道破裂出現漏水等情況。這就導致住戶在居住使用過程中，會因房屋質量問題存在巨大危機感，造成嚴重的心理壓力，且漏水和涂料剝落等問題還嚴重影響人們正常生活，給日常生活帶來巨大困擾。特別是一旦發現質量問題，無疑是由于房建施工中管理不善，導致施工把控不嚴格，施工質量下降造成，那么將會直接影響到建筑企業聲譽和發展前景。

2.2 房屋建筑施工技術水平不高

房屋建筑施工技術水平不高是施工管理中的又一大問題。施工管理主要目標就是保證施工過程的安全性和施工成果的高質量，然而根據當下情況來看，部分施工單位對選人用人不嚴謹，管理方面疏漏，管理理念陳舊，部分工程項目存在以包代管現象，導致現場實際的施工人員的專業水平不高、技能操作實踐能力較差等，可能在施工過程中出現許多問題，嚴重影響施工進度和施工質量。施工方存在管理工作不到位，為了節約開支，忽略對施工人員的技能和操作規范的培訓，使得施工技術水平得不到有效提高，造成房屋建筑施工質量存在問題，后期將影響到房屋正常使用，也影響建筑企業可持續發展。

2.3 房屋建筑施工管理制度不完善

房屋建筑施工管理中存在的另一個問題就是施工方不注重標準化管理，施工管理制度制定的不完善，導致施工質量和施工安全問題頻發。在施工質量管理中，缺乏健全的質量監管體系，會導致施工過程不受控，從而無法保證施工質量，無法提升施工管理人員的積極性，無法有效挖潛管理人員的潛能，不利于施工過程的控制。施工安全管控中，安全管理制度不完善、責任制度不健全、安全預防、事故防范意識和措施不足等都可能會引發安全事故，影響施工進度和質量，也威脅到施工人員人身安全。

3、房屋建筑施工管理中問題原由

3.1 房屋建筑材料選用不當

房屋建筑施工管理中若出現施工質量問題，最可能的原因是因為房屋建筑材料選用不當，主要由表現為以下幾點。首先，在工程招投標時，建筑企業為獲得施工權限會存在故意壓低施工報價的現象，以便能獲得中標，并在施工過程中通過降低施工材料質量、降低施工成本的方式來保障企業自身的經濟效益。其次，建筑企業在采購環節存在問題，可能存在某些采購員因回扣、人情等各種因素，在選擇建筑材料時會挑選價格便宜，有可能存在質量缺陷的材料，導致施工效果不佳，在工程完結并投入使用時，造成墻體開裂、管道漏水、涂料剝落等一系列質量問題。

3.2 施工人員缺乏專業培訓

房建工程施工管理中出現技術能力不足問題，一部分原因是因為建筑企業急于引進新技術、新設備且對施工人員缺乏必要的技術技能和操作規范培訓，導致其施工過程不規范、技術不過關，質量不合格。按照目前房建工程施工現狀來看，由于大部分施工勞務人員多為農村務工人員，沒有接受過正規建筑施工教育，對施工技術和施工規范缺乏全面認識，且現場管理人員缺乏自我提升的能力，對現行規范了解不透徹或不全面，存在節點工程制作不細致、毛糙或未按要求完成，在注意事項和安全規范上也有所忽略，導致施工過程不嚴謹，施工技術水平不高，施工質量未能達到預期的效果。

3.3 監理作用未發揮、監管力度不夠

房建工程施工管理中如果出現監管體系不完善的問題，主要原因是因為監理履職不力，責任性不強監管力度不夠。監理人員應站在客觀公正第三方角度對整個工程進行質量監督和管理，監理所發揮的作用就類似于在企業會計報表審核中會計事務所的作用。因此，如果監理公司監管力度不夠，甚至監管缺失，極有可能成為施工管理問題的潛在源頭。

3.4 建筑施工的安全意識比較低

從房建工程整體角度來說，安全是建筑施工關鍵所在，其貫穿于房屋建筑施工每個環節的每一項工作，然而結合當前房屋建筑施工管理現狀來看，建筑工人施工安全意識普遍不是很高，之所以出現這種現象是由多方面因素造成的。首先，從施工人員角度來說，當前房屋建筑一線施工人員多是以農民工為主，他們安全意識比較薄弱，過程中存在不佩戴安全帽、穿戴專業的勞動保障防護服。施工作業操作不規范等，埋下了安全隱患。其次，從施工建筑企業角度來說，施工方建立的諸多安全制度大多流于形式，在實際施工中沒有得到有效落實，監督管理不夠嚴格。第三，多數施工方從利益角度出發，對于安全工作關注度不足，投入到安全管理領域的經費有限。

3.5 外界環境因素

環境因素對房屋建筑施工質量的影響主要集中于對施工現場管理以及技術環境等方面。在房屋建筑施工的過程中，一旦氣候條件、地質條件等這些環境因素發生變化或者是出現問題，都將對房屋建筑的施工質量形成一定的影響。從某一角度上來看，環境因素作為一種不可預見的因素不能夠人為改變。

4、房屋建筑施工管理的控制策略

4.1 構建一支專業、高效的施工隊伍

建筑工程應組建一直鐵軍隊伍，有相對固定的組織機構、人員配備和管理模式，避免粗放型管理。部分施工單位為了節約投資，臨時組建一支施工隊伍，施工中不僅能力素質、管理水平方面難以得到保障，還存在人員流動性大，這樣與國家的相關政策規定相違背，并有可能造成人員不固定影響施工質量或延誤了施工的最佳時間。因此施工單位必須籌備組建起一支專業完備的施工隊伍，才能夠保障施工質量，提升施工效率。想要建設一支相對穩定的隊伍，必須做到一下幾點。

首先，加強專業人員的招聘，施工方可從專業院校招聘高素質的人才，并對上述人員進行專業的培訓，使其理論知識和實踐很好的結合起來。其次，給予施工人員足夠優質的福利待遇。大部分施工人員在施工的過程中突然出現離職狀況，最主要的原因就在于其付出了辛苦的努力，卻往往難以得到足夠的回報。部分施工人員甚至認為自己所獲取到的福利待遇與所付出的努力是不相適應的，這在很大程度上影響了施工人員的施工積極性。通過給予施工人員足夠優質的福利待遇，一方面能夠激發工作人員的工作積極性，另一方面也能夠維持施工隊伍內部的穩定性。第三，為施工管理人員量身打造合適施工的崗位，為有能力的管理人員創造晉升的條件，讓管理人員全心全意的投入到工作中，提升他們的幸福感和獲得感。

4.2 強化施工技術管理

房屋建筑工程具有較強的系統性，整體施工過程涉及諸多工序，需要在施工管理過程中對各個項目進行綜合協調，以確保各項施工工序都可以高質量完成。為有效解決施工人員工作銜接中存在的問題，首先要求專業技術人員應做好工程工序交接，并按照實際施工情況，對施工技術進行合理管理。其次管理人員應通過強化施工技術控制及優化施工手段等方式，不斷增強施工過程的先進性與安全性，并且需強化應對各部門的溝通協作能力，保證施工技術管理部門所具備的職能可以得到切實發揮，從而對施工資料與施工現場進行科學管理，保證新型工藝技術在工程中的推廣應用，使得施工現場存在的問題可以得到妥善解決，工程施工進度與施工質量能夠與相關規范、標準相符合，真正實現對施工技術管理工作的優化。

4.3 完善施工質量監管體系

首先，工程總承包單位應對工程施工質量管理工作負責，擔負起一系列的質量體系協調方式與管理方式，按照具體工作內容、項目特點等情況，對現行施工質量監管體系進行完善。其次，質量監管體系還應對質量管理監督職能部門進行強化，要將其作為監管主體，將其監督職能完全挖掘出來，對現存不規范行為進行合理處理，確保建筑工程施工質量受到外部力量約束，進而制定出較為完善的建筑質量監管體系。最后，還需制定完善的建筑質量管理制度，同時對建筑施工工程招標制度與施工許可制度進行規范，以保證各項施工行為的合法、合規、合格。

4.4 強化安全管理措施

施工安全問題始終是施工企業關注的重點，也是施工管理控制中的重要環節，是控制安全事故發生概率的主要手段。為此施工單位應按照施工人員工種以及綜合素養實際情況，對其實施層次化安全教育；同時按照施工人員綜合情況，對其安全教育培養內容以及培養目標進行確定，并通過實際案例講解等手段，幫助他們真正認識到規范操作的重要性與必要性，使施工人員可以養成“依圖施工”、“按章施工”等良好習慣。此外，還應在現代化技術以及信息技術的輔助之下，實施科學化管理方式，使施工人員在施工過程中可以兼顧施工安全與施工質量，真正實現高效施工，以保證安全管理措施的順利落實。

4.5 完善管理責任機制

除上述幾種管理控制手段外，施工單位還應對管理責任機制進行強化，一方面要對施工工程質量負責管理人進行確認，并要明確每位施工人員的權限與責任，以確保責任管理機制高質量落實，并且應運用該機制幫助管理人員開展各項工作，保證管理人員可以對工程進行有效控制，使工程中存在的問題可以得到切實解決；另一方面應對事故報告處理責任進行明確，應將施工材料質量以及構件質量等情況直觀反映于報告之中，保證設計失誤及施工操作不規范等問題可以被及時發現與處理，以達到對工程事故發生概率的合理控制，保證各項施工問題可以得到妥善解決，切實將施工問題造成的損失降到最低。同時還應建立配套的獎懲機制，要通過合理的獎勵與懲罰，成功帶動管理人員與施工人員的工作積極性，確保事故報告處理責任機制能夠得到有效落實。

4.6 強化施工材料與施工設備管理

無論是材料管理還是設備管理都是房屋建筑施工管理中不容忽視的重要部分。為切實提升房屋建筑工程的施工質量，充分保障施工單位的利益，充分滿足業主方所提出的要求，可以通過采取以下幾種方法，做好施工材料與施工設備的管理工作。

首先，落實施工材料的規范性管理。施工材料的質量直接決定著房屋建筑的質量，在進行材料質量的把控時，必須堅決抵制存在質量問題的施工材料進入施工現場。考慮到施工材料的質量有所降低還與材料存放不當有著直接關系，建議派遣專門的材料管理人員負責材料管理工作，結合建筑材料用途的不同以及性能的不同，有針對性地制定管理計劃，避免因材料質量降低造成不必要的經濟損失。

其次，派遣專門的管理人員負責設備管理工作。施工設備的運行水平會很大程度上影響房屋建筑工程的開展效率，一旦施工設備在運行過程當中出現了突發性的故障，不僅會影響工程的質量，甚至會導致工期延誤。針對設備管理而言，一般建議派遣專門的管理人員專門負責設備管理工作，既可以將全部設備統一交由設備管理人員負責，也可以將設備按照用途交由不同的施工部門負責。采取這種方式，不僅能夠強化設備的管理水平，同時也能夠明確責任劃分，避免管理隊伍內部出現相互推諉的狀況。

4.7 加強現場安全監督管理

我們提倡“小業主、大監理”理念，提升監理人員在現場監督的積極性，發揮監理的技術專長，嚴把質量關、安全關，努力把控好生產進度、質量與安全、成本的關系，堅決做到“管施工必須管安全、施工必須安全、不安全不施工”的大局意識。要求監理人員加強安全學習，按照新安法的內容監管施工現場，將安全風險牢牢的刻入心中，只有抓好安全、才能保證質量、保證榮譽，真正的發揮監理的職能、體現監理的價值。

4.8 成本管理

在施工管理中，成本管理是非常關鍵的一環。房屋建筑工程成本管理工作有著較高的復雜性，同時需要貫穿于工作的全過程，屬于動態化的管理過程。在管理工作開展過程中，需要始終堅持以人為本的管理方式與管理思想，從而發揮出管理人員的實際作用，同時需要加強造價審核人才隊伍的建設，為造價審核工作的開展打下良好的基礎。尤其是伴隨著網絡技術的發展，房屋建筑工程管理信息化水平也隨之提升，因此造價管理方法與方式都出現了極大的變化。未來在進行預結算審核過程中，也需要注意對于各種先進技術的運用，從而提升審核工作的整體效率。實際上這對于工程造價審核人員的業務能力以及業務素質都有著較高的要求，要求工作人員不僅僅掌握專業的造價審核知識技能，同時也需要了解工程建設過程中的各項活動以及新技術、新工藝、新材料的應用。

4.9 引入全過程的管理方法

立足于當前房屋建筑施工管理所存在的不足，建設參與方可以通過借助全過程質量管理，解決已有問題，避免新的問題出現，從而有效提升房屋建筑施工的總體質量。所謂全過程管理，就是讓施工管理工作貫穿于房屋建筑施工的始終，從最初的施工設計到最后的竣工結算，相關方的管理工作都必須滲透其中，確保建設工程質量的優良，為建筑行業良性發展創造良好的條件。

結語：

在市場經濟競爭激烈的背景下，建筑企業要想在市場中占有一席之地，其自身的建設水平和核心競爭力將面臨市場的嚴格審視，其取勝的法寶是以質量為本，而保證質量水平的前提是對房建項目采取合理的管理和控制措施，這是建筑企業單位謀求發展的必由之路，也是市場經濟環境下的必然要求。