文/韓翔 山東高速淄博發展有限公司 山東淄博 255304
在如今的社會經濟發展背景之下,人們對于運輸方面的需求也在不斷地增加,而公路交通運輸在實際的經濟管理工作當中也將面臨著更大的挑戰,這也是當前社會經濟發展過程當中非常關鍵的一部分,也是整個社會生產力發展過程當中的基礎條件。隨著社會經濟的改革,各自企業在發展的過程當中,都會引進一些現代化的技術和設備來提高自身企業的水平,從而有效增長企業整體的競爭能力,而企業的生產力對于經濟方面的收益來說有著直接的關系,并且生產力主要來源于生產需求,而生產需求能夠對生產力產生一定的反作用,為了能夠更好地去保障行業的穩定發展,需要在經濟管理方面引起足夠的重視,這樣才能夠使交通運輸企業在如今的社會發展過程當中,更加符合社會方面的需求。其次,公路交通運輸經濟管理的改革也是當前社會發展當中的必然趨勢,因為在如今的社會經濟發展過程當中所采取的一些發展制度,主要以市場為主,從而形成一種多種所有制經濟共同發展的局面。因此,在如今的社會經濟發展背景之下,需要加強交通運輸經濟管理,這樣才能夠更好地促進我國社會經濟的發展。
公路運輸經濟是依托于交通事業而發展的,交通建設進度越快,建設水平越過,公路交通運輸經濟發展也越迅速。改革開放以來,我國經濟飛速發展,公路運輸經濟規模也不斷擴大,為了緩和交通帶來的壓力,交通線路逐漸增加,帶動社會發展的同時,也讓公路交通運輸經濟面臨了更多挑戰,尤其是在部分地區的基礎交通建設方面,缺乏資金,建設進度明顯放緩,比如山地、丘陵地帶的交通建設難度大,需要投入大量的人力物力財力,隨著交通施工量和施工需求的增加,資金供應量不足,不利于基礎交通事業的建設與發展。
城鎮化戰略是促進我國經濟均衡發展的重要途徑,盡管我國的城鎮化進度不斷加快,城鎮范圍擴大,但城市地區和農村地區的經濟水平以及各種基礎建設都存在較大差異,農村的交通經濟發展受阻較為明顯,因為農村地區的地形復雜,基礎條件差,道路建設難度高,這就導致城市和農村之間的互動性變差,不利于區域之間的公路運輸經濟均衡發展。另外,城市和鄉村在道路建設過程中無論是資金投入還是施工技術都存在差異性,最終導致城鄉之間的差異也越來越明顯。
安全是交通運輸的基礎,無論交通運輸的效率和速度有多快,最重要的都是要保證運輸安全,不僅包括運輸人員的人身安全,還包括運輸貨物安全。縱觀我國公路運輸發展可以看出,交通運輸方面的安全性問題還比較明顯,經濟社會發展,交通線路逐漸增加,為交通運輸提出了更高的需求,運輸量大增,出現的交通事故也比較頻繁,不僅給人們的生命財產帶來威脅,還引起社會影響。出現交通運輸安全問題的原因主要是由于公路運輸企業以及運輸人員缺乏安全意識,在公路交通運輸過程中沒有遵循相關規定,比如超載現象、駕駛人員疲勞駕駛等,帶來安全隱患。
隨著人們生活質量的提高,人們對生活品質的要求也越來越高,想要打造有品質的生活,選擇更便捷、服務更好的交通運輸方式。公路交通運輸在交通運輸行業中所占的比重很高,尤其是人們的日常購物配送、區域之間的經濟交易等,都需要采用公路運輸的方式,目前公路交通運輸的行業服務水平還有待提高,尤其是新業態下,要做到隨機應變,為用戶提供更加個性化、人性化的服務。受到各方面資源的制約影響,尤其是運輸成本和運輸時間方面的限制,公路交通運輸行業從業人員接受培訓教育時間不多,服務理念不創新,在公路交通運輸服務整體上存在較多問題,讓人們無法體驗更好更優質的運輸服務。
公路運輸作為區域經濟發展的根本條件,同時區域經濟的發展對公路運輸業起到推動性作用,兩者之間的發展相互促進和補充。在初期經濟發展中,中國經濟政策與促進工業化發展之間存在著一定差異,迅速發展起來的工業,使得城市經濟水平急速上升,但相對于城鎮和農村地區,經濟較難提高,由此直接拉大了城鄉經濟的差異。
城鄉之間經濟水平的差距,直接影響著我國整體經濟的發展。現如今國家大力支持城鎮和農村地區的經濟發展,以縮小與城市之間的經濟差異,而公路運輸對農村經濟的發展起著積極的促進作用,同時也加快了城鄉一體化發展的進程。公路運輸以其自身強大的運輸優勢,將城市和農村進行很好的連通,不斷調動農村生產動力,刺激消費,從而拉動經濟增長,對整個地區的經濟發展起著推動性作用。
在各類產業發展的過程中,對運輸業的依賴程度較高,與此同時公路運輸業的蓬勃發展也在無形中促進著各類產業的發展,而這對于我國國民經濟的提高起了很大作用。產業的發展提供了諸多的就業機會,也吸引了較多的投資者。公路交通業的發展,是以汽車業為根本依托,因此汽車業的發展也更加迅速,車輛的增加將公路運輸推向了發展新高度。從另一個層面而言,區域經濟的發展對公路運輸業的負面影響也會存在,即對公路運輸也會更加嚴格,由此產生了影響力的共同推動作用。比如,重型卡車在數量增加的過程中,消耗燃料也會增加,從而促進了石油經濟的發展轉型;公路運輸車輛的數量增加,故障維修也隨之增多,由此促進了汽車維修業的發展。綜上可以看出,公路運輸業的發展能夠推動各類產業的發展,從而對區域經濟的發展起到積極推動作用。
在城鎮發展中,公路運輸首先影響的是城鎮中的主要產業,并發展和擴大主要產業的產品布局,這也是等同于擴大了工業產品的銷售市場范圍,為經濟增長創造了先決條件,是創新經濟增長點的最直接途徑。通過公路運輸,打通本地行業的外部渠道,實現外部資源和內部資源的互動溝通,從而不斷優化和調整經濟產業結構,還可以借鑒外部經驗優勢,為產業結構升級奠定堅實的基礎。與此同時,在產業結構調整優化的過程中,同時還能夠保證在支持該行業的主要地區進行優化和升級的影響,對豐富自身經驗方面起到了積極的作用。
公路運輸在提高區域經濟輻射能力方面,主要有以下兩方面體現:第一,在區域經濟發展中,以城市中發達中心的經濟點為中心,即輻射核心。在城市發展中,由于城市經濟水平相對較高,城市地區的高科人才以及先進設備更加集中,另外交通運輸是通過增加地區的人力資源、技術資源等有形資源,發揮資源的最大化利用價值,以不斷優化該地區的資源配置,同時實現區域經濟的發展。第二,當地區經濟在向外界展示的同時,區域經濟的溝通和交流也會愈加頻繁,由此聯動相關產業的發展,貨物貨品等資源用于開展商業活動,物流產業的流通也會更加高效,由此無形中加大了公路運輸的發展空間。
公路運輸事業的發展,需要走規范化的發展道路、合法化發展道路,需要切實進行投入,首先需要做好公路運輸經濟管理法規體系的構建工作。對當前公路運輸經濟管理的實際情況進行研判、綜合分析之后,形成健全的公路運輸經濟管理相關的法律法規;在法律法規的架構上,結合地方實際情況,出臺一系列與公路運輸經濟管理相關的政策,繼而引導區域公路運輸經濟管理工作朝著合規的方向進展;對公路運輸經濟管理中各個部門的權限范圍、管理內容、管理方式等進行界定,確保他們有一定的自主權,并且清晰了解自身的職能,在此基礎上進入合規合法的管理格局,使得基層公路運輸管理部門更好地在實際公路運輸經濟管理中產生積極效能,驅動區域公路經濟的運行朝著良性的方向發展。
現代市場經濟倡導依靠科學的財務預算管理體系,驅動實際管理進入更加精細化的狀態。對于公路運輸經濟管理工作而言,也可以積極依照這樣的理念去構建自身經濟管理預算體系。首先,要正確看待預算管理工作的價值,深度研究全面預算管理理念和使用原則,關注經濟效益,確保能夠全面地研判生產運營指標、成本指標、現金收支管理指標、服務指標等,繼而生成預算報告,關注國家在此方面的政策文件,繼而確保財務管理理念可以與預計損益表和現金流量表融合起來,從而形成全面的預算管理體系。其次,在全面預算管理體系的基礎上,設定整體預算目標,確保各個部門都能夠清晰自身的預算方向和內容,繼而做好分工,依靠目標管理理念,處理好現金管理、成本收支管理、投融資管理之間的關系,確保對應的經濟管理管控體系得以構建,資金資源也可以因此進入預算系統中,節能降耗機制也會建立起來,由此使得預算控制的綜合效益得到全面發揮。
人力資源方面的短板,也是公路運輸經濟管理需要改革的重點,需要依照現代市場經濟理念進行優化和調整。要注意以下兩點:其一,注重引入更多高素質的人才,考察公路運輸經濟管理理論素養、現代市場經濟知識素養、公路運輸經濟管理經驗等指標,尤其是一些關鍵性崗位的人員,必須要生成健全的勝任力模型,做好全盤研判和預測,在此基礎上實現對應公路運輸經濟管理人才隊伍的構建。其二,注重當前在崗公路運輸經濟管理人員的繼續教育,結合其在實際理念或者能力上的欠缺,生成針對性的教育培訓方案,以定期和不定期的方式進行培訓教育,確保他們的思想意識可以跟上時代發展的訴求,他們的能力能夠不斷成長,繼而在實際公路運輸經濟管理改革中更好地發揮自身效能。
隨著信息技術的不斷發展,現代技術的應用已經非常廣泛,給人們的生活和工作帶來了更大的便利。因此,要實現公路運輸管理的快速發展,就必須科學合理地應用現代技術,從而與科學技術的發展相結合。例如,在對公路交通運輸管理工作的過程中使用一種計算機模擬仿真的系統,可有效改善各級公路管理部門和單位對公路安全狀況的評價,為預測公路風險的發生提供科學有效的依據。建立以公路企業為主體、產學研用深度融合的技術創新機制,定位于新一代智能制造、信息技術、新能源等世界科技前沿,加速公路運輸交通基礎設施網建設。鼓勵公路運輸行業各類創新主體建立創新聯盟,加強公路網絡協調運營與服務技術研發,構建適應公路高質量發展的標準體系,建設一批具有國際影響力的公路經濟創新平臺。
為了實現公路運輸經濟管理的有效發展,公路運輸經濟管理的相關部門要充分把握現階段公路運輸的發展情況,結合實際工作,制定相應的公路運輸經濟管理制度。例如,建立和完善管理責任制,實施項目經理管理。這樣可以增強管理者的責任感,防止重復管理,保證管理的質量和效率。再例如,培育充滿活力的公路經濟市場主體,完善貨客運樞紐建設、高速公路服務區等交通設施旅游服務功能,推廣城際道路客運公交化運行模式,打造基于移動智能終端技術的服務系統。此外,還可以根據實際情況,采用扁平化管理模式,減少中層,促進管理范圍的優化,從而增強管理者之間的交流和單位之間的溝通,最終促進公路運輸行業的長遠發展。
公路經濟財務規范化管理是從根本上提高公路運輸經濟管理的有效手段,通過規范化人力資源管理、資金財務收支管理、建立健全適應公路一體化發展的體制機制,加快建設現代化公路事業服務體系。在公路經濟主體內部管理中,資金管理是公路運輸管理的基礎工作,是有效開展各項管理的重要途徑。規范化資金管理離不開完善政府主導、分級負責、多元籌資、風險可控的資金保障和運行管理體制。要加大財政資金支持力度,深化公路投融資改革,強化農村公路管理養護資金保障,健全中央和地方各級財政投入保障制度,完善轉移支付政策,合理確定轉移支付規模。強化養護資金使用監督管理,強化風險防控機制建設。
完善相關網絡建設是實現公路運輸經濟體系網絡化的先決條件。首先,公路運輸企業可以應用大數據技術來開展分析工作,詳細統計公路運輸相關數據,從而保證運輸設計的合理性。其次,公路運輸企業還需要利用運輸網絡圖來保證公路運輸的及時性和有效性。再次,合理利用扁平化管理機制,有利于實現公路運輸信息網絡管理的科學化,從而在不斷提高各個部門之間互動性和協調性的過程中,有效提高了工作質量和效率。最后,在公路運輸的位置追蹤等工作中應用物聯網技術,有利于工作人員及時發現和解決工作中存在的問題,從而避免產生嚴重的后果。由此可見,應用信息化管理技術,有利于實現公路運輸效率的最大化,推動各個部門之間的業務協同和信息共享,從而在自檢自查中,消除可能出現的風險,進一步提高公路運輸的安全性。
在競爭日益激烈的公路運輸行業中,傳統的運輸流程和運輸方式已經不能滿足市場的需求,進而導致公路運輸企業的經濟效益無法提高。因此,公路運輸企業需要提高自身服務水平,以贏得客戶的信賴。隨著社會經濟的發展和人民生活水平的不斷提高,公路運輸服務標準也在不斷提升。首先,公路運輸企業需要優化經營管理模式,不斷提高服務能力,保證貨物按時送達,從而在客戶群體中建立良好的企業形象。其次,在新時代背景下,交通運輸部門需要在改革過程中逐漸提升各部門的凝聚力,實現管理制度的透明化和綜合效益的最大化。再次,公路運輸行業還需要建立健全客戶服務體系,建立信息化管理平臺,采集、匯總、分析客戶的評價信息,從中獲取客戶的需求信息和建議,然后根據客戶的具體需求,為客戶提供個性化服務項目,以充分滿足客戶的需求。最后,公路運輸行業還需要通過良好的售后服務來改善客戶對運輸服務行業的印象,從而為公路運輸經濟的可持續發展提供動力。
公路運輸實體經濟產業是發展國民經濟的重要基礎性實體經濟組成部分,是支撐我國宏觀經濟健康發展的重要組成內容,能夠促進我國公路運輸實體經濟的健康穩定發展,是我國社會經濟結構調整優化和布局的必要組成內容之一。我國的高速公路運輸行業發展已經取得了較大的成績,同時也仍然存在一些突出問題。我們必須順應現代經濟的發展理念,充分利用各項現代化信息工具和技術,推動公路運輸的基礎建設工作,從而促進公路運輸經濟的可持續發展。