國有企業(yè)內(nèi)控精細化及財務(wù)核算體系構(gòu)建研究

姚依鳳

引言

對于國有企業(yè)發(fā)展來說，加強自身的內(nèi)部控制和財務(wù)核算工作，對于企業(yè)的長遠發(fā)展具有十分深遠的影響，這也是企業(yè)發(fā)展過程中的核心工作之一?？茖W合理的內(nèi)控工作，能夠有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、企業(yè)內(nèi)部控制的概念及其作用

（一）企業(yè)內(nèi)部控制的概念

企業(yè)內(nèi)部控制主要是指企業(yè)為了更好的實現(xiàn)自身的經(jīng)營和發(fā)展而制定的一系列約束和管理體制機制，通過內(nèi)控制度，能夠有效地加強對企業(yè)財務(wù)各項工作的管理和監(jiān)督，從而有效的提升企業(yè)財務(wù)管理的效率和質(zhì)量，讓企業(yè)在發(fā)展過程中獲得更高的經(jīng)濟效益。國有企業(yè)在發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了其自身固有的內(nèi)控制度和財務(wù)工作模式，然而隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，這種財務(wù)管理理念已經(jīng)不在適應(yīng)當前市場競爭的需要，近些年來，在國有企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)精細化的內(nèi)控管理措施，已經(jīng)成為相關(guān)企業(yè)不斷嘗試的方向之一。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制的作用

國有企業(yè)實行內(nèi)部控制制度，能夠有效地保障企業(yè)在發(fā)展過程中各項工作的順利進行，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。首先，實行內(nèi)部控制，相關(guān)工作人員能夠科學合理的把握企業(yè)在發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)部資源，根據(jù)各項業(yè)務(wù)需要科學合理的制定預算標準、資源分配標準等，這能夠有效的提高企業(yè)發(fā)展過程中內(nèi)部資源的利用率，同時能夠保障企業(yè)財產(chǎn)的安全性。其次，國有企業(yè)在發(fā)展過程中實現(xiàn)內(nèi)部控制，相關(guān)工作人員要科學、準確的記錄企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中的各項活動和相關(guān)信息，為企業(yè)進行決策提供詳細的信息和數(shù)據(jù)支撐，同時也能夠避免在工作過程中可能會發(fā)生的徇私舞弊問題。再次，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，以及整個行業(yè)市場競爭的日益激烈，國有企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的經(jīng)營風險問題也越來越嚴峻。企業(yè)在發(fā)展過程中，通過實行內(nèi)部控制，能夠為相關(guān)工作人員提前規(guī)避經(jīng)濟活動中可能會面臨的風險挑戰(zhàn)提供一定的數(shù)據(jù)參考，負責內(nèi)控工作的財務(wù)人員通過利用其專業(yè)的理論知識和技能，針對國有企業(yè)發(fā)展過程中存在的實際問題和自身發(fā)展狀況制定科學合理的風險規(guī)避和管理措施，能夠有效的降低國有企業(yè)在市場競爭中的風險。最后，國有企業(yè)要想獲得長遠平穩(wěn)的發(fā)展，首先要保障企業(yè)的各個環(huán)節(jié)和各項工作都能夠符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)范和要求，通過內(nèi)控及時監(jiān)督并調(diào)整企業(yè)經(jīng)營過程中的各項活動，能夠有效地為國有企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、精細化管理的概念及必要性

（一）精細化管理的概念

國有企業(yè)在發(fā)展過程中實現(xiàn)精細化管理，主要是指企業(yè)通過改革原有的管理模式，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化和精細化管理，明確各個環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容，結(jié)合市場競爭的新需求以及企業(yè)自身實際的發(fā)展狀況選擇科學合理的管理方式，不斷完善企業(yè)內(nèi)部發(fā)展過程中的現(xiàn)代化管理模式，從而為企業(yè)提高自身的行業(yè)競爭力奠定一定的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，企業(yè)要想更好的實現(xiàn)內(nèi)控精細化，就要重視發(fā)展過程中工作人員的培養(yǎng)，堅持以人為本的思想。工作人員自身能力和素質(zhì)的高低，對于企業(yè)的實際發(fā)展具有十分重要的影響，因此企業(yè)要想實現(xiàn)內(nèi)控精細化，首先就要重視對工作人員的管理和培訓工作，通過完善管理體系，在科學把握企業(yè)發(fā)展狀況和工作人員具體能力需求的基礎(chǔ)上，合理分配員工和崗位，最大限度的讓每一名工作人員都能夠發(fā)揮其真正的價值和優(yōu)勢。同時，企業(yè)還要注重內(nèi)部文化和工作氛圍的建立，通過形成良好的企業(yè)文化，為員工提供積極向上的工作環(huán)境，這能夠有效地加強員工的歸屬感，從而更好的提升工作積極性，推動其專業(yè)能力的提高。除此之外，國有企業(yè)要想實行內(nèi)控精細化管理，還要求企業(yè)加強自身的創(chuàng)新和改革工作。通過樹立創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，不斷促進自身經(jīng)營模式和管理模式的改革，能夠有效的提升企業(yè)在市場中的競爭力。同時，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該加強對領(lǐng)導者和全體員工工作意識和思想觀念的革新工作，只有整個企業(yè)認識到精細化管理的概念及其重要意義，才能夠更好的將精細化管理應(yīng)用到企業(yè)實際發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，從最根本上實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控精細化管理，從而更好的推動企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)控精細化。

（二）精細化管理的必要性

為了更好的適應(yīng)日益激烈的市場競爭，我國國有企業(yè)在發(fā)展過程中大多實現(xiàn)了內(nèi)部控制體系的建立，然而，由于缺乏精細化管理的概念和意識，很多國有企業(yè)建立的內(nèi)控體系仍然流于形式，沒有充分和企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展狀況和未來發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，同時，由于內(nèi)控機制的不完善，在管理過程中的各項環(huán)節(jié)都不夠具體，很難真正發(fā)揮出內(nèi)部控制對于企業(yè)長遠發(fā)展的重要作用。因此，建立精細化的內(nèi)控管理模式，能夠充分發(fā)揮內(nèi)部控制對于企業(yè)發(fā)展的重要作用，激發(fā)整個國有企業(yè)員工的活力和積極性，提高我國國有企業(yè)在日益激烈的市場競爭中的核心競爭力。我國國有企業(yè)在發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了一套完善且相對固定的發(fā)展模式，這種模式日益僵化，不利于調(diào)動企業(yè)發(fā)展過程中員工的活力和積極性，因此在國有企業(yè)發(fā)展過程中，實現(xiàn)內(nèi)部控制的精細化，能夠通過明確各個部門和工作人員的具體職責，打破國企發(fā)展過程中的僵化管理模式，為企業(yè)的發(fā)展以及員工的日常工作注入新的活力和生機。同時，精細化的管理模式要求企業(yè)發(fā)展過程中的各項環(huán)節(jié)和各項工作，都要具體落實到各個部門和各個工作人員，真正做到權(quán)責明確，這能夠有效的激發(fā)企業(yè)員工與員工之間，部門和部門之間的良性競爭。

三、國有企業(yè)內(nèi)控精細化及財務(wù)核算體系構(gòu)建中存在的不足

（一）缺乏完善的保障機制

在國有企業(yè)發(fā)展過程中，推行內(nèi)控精細化管理工作勢必會影響到整個財務(wù)工作以及財務(wù)核算體系的構(gòu)建。首先，我國國有企業(yè)在發(fā)展過程中，由于缺乏針對財務(wù)精細化管理的保障機制，這就導致在實行內(nèi)控精細化的過程中，相關(guān)工作人員無法及時快速的處理企業(yè)發(fā)展和財務(wù)管理過程中可能會遇到的突發(fā)問題，從而影響到整個企業(yè)財務(wù)核算體系的構(gòu)建和精細化管理工作的推進。其次，在國有企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)內(nèi)控精細化，離不開先進的科學技術(shù)的支持。然而，目前我國很多國有企業(yè)負責財務(wù)工作的相關(guān)人員，由于缺乏對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的了解和運用，在推進財務(wù)精細化管理的過程中遇到了一些技術(shù)難題，這在一定程度上也影響了企業(yè)內(nèi)控精細化和財務(wù)核算體系的構(gòu)建進程。最后，企業(yè)內(nèi)控精細化管理要求，國有企業(yè)財務(wù)核算體系，要和相關(guān)的財務(wù)保障機制相互配合，才能更好的推動企業(yè)財務(wù)管理工作的正常進行，然而，在實際發(fā)展過程中，由于企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏對相關(guān)系統(tǒng)和技術(shù)的了解，在創(chuàng)新和引進新型技術(shù)的過程中出現(xiàn)了一定的問題，這就導致企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)核算體系和相關(guān)的保障機制不吻合，從而影響了企業(yè)財務(wù)工作的正常進行。

（二）監(jiān)督管理不到位

完善的監(jiān)督管理機制，對于企業(yè)內(nèi)控工作而言具有十分深遠的影響，然而目前我國很多國有企業(yè)在發(fā)展過程中，都存在著監(jiān)督管理工作不到位的現(xiàn)象。首先，部分國有企業(yè)在發(fā)展過程中的監(jiān)督管理工作，通常是由財務(wù)部門負責，然而，財務(wù)部門的相關(guān)工作人員并不了解整個企業(yè)的發(fā)展狀況，以及其他具體部門的工作內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)，這就導致實際監(jiān)督管理工作存在著一定的不足。同時，通常情況下，國企的監(jiān)督管理工作主要是通過大數(shù)據(jù)總結(jié)分析企業(yè)的各項經(jīng)濟活動在完成之后的數(shù)據(jù)結(jié)果，而對企業(yè)經(jīng)營過程中的各項資源管理情況并沒有進行及時監(jiān)督，這就導致企業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督管理工作存在一定的漏洞。最后，由于很多國有企業(yè)對于監(jiān)督管理的結(jié)果并沒有實質(zhì)性的獎懲措施，因此很多工作人員對于企業(yè)內(nèi)控的監(jiān)督管理工作配合度不高，很難真正發(fā)揮內(nèi)部控制精細化對于整個國有企業(yè)發(fā)展的重要作用。

（三）內(nèi)部精細化管理意識淡薄

部分國有企業(yè)在發(fā)展過程中，相關(guān)領(lǐng)導和工作人員并沒有認識到內(nèi)控精細化對于企業(yè)長遠發(fā)展的重要作用，由于自身缺乏對內(nèi)控精細化和財務(wù)核算體系的正確認識，這就導致很多國有企業(yè)在發(fā)展過程中建立的內(nèi)控機制只是流于表面，很難真正發(fā)揮精細化管理對于企業(yè)財務(wù)管理的積極意義，導致國有企業(yè)在發(fā)展過程中，內(nèi)控精細化管理工作得不到具體落實。

四、國有企業(yè)內(nèi)控精細化及財務(wù)核算體系構(gòu)建的相關(guān)策略

（一）重視人才管理，提高財務(wù)人員專業(yè)性

為了更好地推動國有企業(yè)內(nèi)控精細化管理以及財務(wù)核算體系的構(gòu)建，首先要求企業(yè)管理人員要樹立以人為本的意識，加強對企業(yè)財務(wù)專業(yè)人員的管理和培訓工作。對于國有企業(yè)內(nèi)部控制精細化管理工作的推進而言，財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和思想意識是十分重要的。首先，國有企業(yè)要加強對人才培養(yǎng)和選拔制度的建立，建立嚴格的入職審批和考查制度，為企業(yè)發(fā)展和財務(wù)工作的推進選拔高素質(zhì)的財務(wù)專業(yè)人員。同時，對于企業(yè)內(nèi)部的老員工而言，相關(guān)部門和領(lǐng)導要加強對員工專業(yè)知識和技能的培訓工作。通過定期開展培訓和講座等形式，為財務(wù)工作人員提供不斷學習的機會，不斷提高財務(wù)人員的理論知識和專業(yè)技能。除此之外，企業(yè)在發(fā)展過程中，還應(yīng)該加強對員工的關(guān)心和培養(yǎng)，通過精神，活物質(zhì)方面的獎勵，不斷調(diào)動工作人員的積極性。通過定期開展團建，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予物質(zhì)獎勵，制定定期考核和培訓計劃，將考核結(jié)果和員工的績效結(jié)合起來等形式，提高整個企業(yè)，尤其是財務(wù)部門工作人員的工作活力。同時，企業(yè)內(nèi)控精細化管理和財務(wù)核算體系的構(gòu)建，還要求相關(guān)領(lǐng)導人員要加強自身科學合理決策的能力。企業(yè)的發(fā)展，離不開領(lǐng)導者的科學合理判斷和決策，因此相關(guān)領(lǐng)導要加強自身專業(yè)能力和領(lǐng)導能力的提高工作，為企業(yè)的發(fā)展和科學合理決策奠定基礎(chǔ)。

（二）及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)理念

國有企業(yè)在發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了其內(nèi)部固有的管理體系和管理理念，然而，這種財務(wù)管理理念，已經(jīng)不再適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，因此，要想推動企業(yè)內(nèi)控精細化和財務(wù)核算體系的構(gòu)建工作，首先就要求相關(guān)企業(yè)和工作人員要轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念。目前越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到精細化管理對于企業(yè)財務(wù)管理工作以及整個企業(yè)的發(fā)展的重要作用，通過構(gòu)建科學合理的財務(wù)核算體系，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的精細化管理，能夠更好的把握企業(yè)發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié)和各項資源的使用和分配情況，這能夠為相關(guān)領(lǐng)導者的科學合理決策，提供一定的數(shù)據(jù)和信息參考。同時，通過實現(xiàn)精細化管理，也能夠幫助企業(yè)在發(fā)展過程中更加科學合理的完成資源的分配和使用，在提高資源利用率的同時，為企業(yè)或取更多的經(jīng)濟效益。因此現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念已經(jīng)成為國有企業(yè)在發(fā)展和改革中必不可少的環(huán)節(jié)。

（三）加強保障機制建設(shè)

加強國有企業(yè)發(fā)展過程中的財務(wù)保障機制建設(shè)，能夠為企業(yè)內(nèi)控精細化管理工作和財務(wù)核算體系的構(gòu)建提供充分的體制機制保障，這對于國有企業(yè)在發(fā)展過程中創(chuàng)新精細化管理模式具有十分深遠的影響。加強企業(yè)財務(wù)工作保障機制建設(shè)，要加強對信息技術(shù)工作對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)展和財務(wù)工作的促進作用的認識。目前隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及科學技術(shù)水平的不斷提高，信息技術(shù)，尤其是大數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)財務(wù)工作發(fā)展過程中的重要技術(shù)支撐，將先進的科學技術(shù)手段和設(shè)備應(yīng)用到國有企業(yè)內(nèi)控工作精細化管理過程中，能夠有效的推動財務(wù)管理工作的精細化水平，提高工作效率和質(zhì)量。

（四）加強監(jiān)督管理

國有企業(yè)在實現(xiàn)內(nèi)控精細化和財務(wù)核算體系構(gòu)建的過程中，離不開科學合理的監(jiān)督體系的制定和運行?？茖W合理的監(jiān)督工作，能夠有效的幫助相關(guān)工作人員及時發(fā)現(xiàn)并調(diào)整財務(wù)管理工作在實際運行過程中可能存在的問題，并及時尋求有效的措施，最大程度的降低對企業(yè)發(fā)展的影響。這就要求相關(guān)國有企業(yè)要通過建立專門的監(jiān)督小組和監(jiān)督機構(gòu)，加強對國有企業(yè)發(fā)展過程中各個部門和各項經(jīng)濟活動的監(jiān)督工作，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。通過專門的監(jiān)督人員和財務(wù)工作人員組成監(jiān)督管理小組，對企業(yè)的各項經(jīng)濟活動以及整個財務(wù)部門的各項工作環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，真正做到權(quán)責明確，將各項工作環(huán)節(jié)具體落實到各個部門和工作人員，能夠有效地加強對國有企業(yè)發(fā)展過程中的各項環(huán)節(jié)的控制和管理，從而更好的推動內(nèi)控精細化管理的實現(xiàn)。加強監(jiān)督管理工作，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境，還應(yīng)該加強對全體工作人員內(nèi)控管理意識和監(jiān)督意識的培養(yǎng)和提高工作，只有全體工作人員樹立良好的內(nèi)控管理意識，才能更好的將精細化管理落實到日常工作的各個環(huán)節(jié)，從而更好的推動整個企業(yè)財務(wù)核算體系和精細化管理的實現(xiàn)。

結(jié)語

總而言之，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及市場競爭的日益激烈，國有企業(yè)在發(fā)展過程中不斷推進內(nèi)控精細化管理以及財務(wù)核算體系的構(gòu)建，已經(jīng)成為當前發(fā)展下的一大趨勢。然而，目前我國國有企業(yè)在發(fā)展過程中，仍然存在著一定的不足，這就要求相關(guān)企業(yè)和工作人員要加強對精細化管理以及內(nèi)部控制工作的認識，及時尋求有效的解決措施，推動國有企業(yè)內(nèi)控精細化及財務(wù)核算體系的構(gòu)建，從而實現(xiàn)我國國有企業(yè)的良性平穩(wěn)發(fā)展。