松材線蟲病疫木清理風險防控對策
——基于柳城縣涼水山林場分析

曾昭意

（廣西壯族自治區國有三門江林場，廣西柳州 545006）

松材線蟲病自1982 年在中國南京中山陵發現以來，嚴重威脅著我國現有松林和重點生態區的安全，直接影響我國的社會經濟發展，給林農帶來巨大的直接損失和無法估計的間接損失。2019 年浸染全國18 個省666 個縣級行政區的111.46 萬hm松木，造成1976.74 萬株松木死亡，因疫情治理皆伐和擇伐的松林面積達46.67 萬余公頃，嚴重破壞我國松林生態系統。當前松材線蟲病疫木處理，多是采伐后集中到具有疫木加工資質的定點木材加工企業進行除害處理。國家林業和草原局修訂了《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》，提出“以疫木清理為核心”的防治策略，但在疫木實際清理過程中，受監管不到位、人為等因素影響，存在疫木流失風險，甚至會引發松材線蟲病疫情擴散。為此，本文以柳城縣涼水山林場松材線蟲病區松木清理為例，介紹疫木清理從采伐—運輸—加工—樹種改培的全過程監管方式，分析疫木清理過程中存在的風險隱患，提出風險控制手段以及疫木的更新改造方式，以求降低松材線蟲病疫區內松樹清理風險隱患，最大限度減少疫區松木林經濟損失，以期為松材線蟲病疫區內松木清理提供一條安全可行的實踐經驗，為其他地區治理松材線蟲病提供參考。

1 涼水山林場疫區現狀

1.1 松林資源介紹

涼水山林場位于柳州市柳城縣大埔鎮，總場部距離縣城8 km。場內下轄白土坳分場、葛麻分場、歐洞分場、秀才分場、直屬分場，地理坐標北緯24°25′～24°26′;東經108°36′～109°50′。涼水山林場總經營面積2835.26 hm，其中商品林面積2550 hm、公益林面積285.26 hm。本文只對涼水山林場實際經營的1322 hm松木純林進行研究，種植樹種為馬尾松，蓄積量為237.388 km，出材量達156.7 km。

1.2 疫情發生現狀

柳城縣在2018 年秋季專項普查時首次在東泉鎮發現松材線蟲病疫情，涉及林業小班4 個，面積9.68 hm，發現松樹枯死木共312 株，其中，157 株為火燒致死、17 株為過度割松脂致死、6 株為風吹樹斷致死、發現不明死因120 株。抽取樣品經廣西生態職業技術學院、廣西林科院檢測鑒定，發現有松材線蟲樣品12 個。近年來，柳城縣通過招標社會化防治公司對松材線蟲病進行專項治理，采取績效承包方式開展松樹枯死木常年清理，掛設誘捕器，開展檢疫執法專項行動等一系列的綜合治理，疫情傳播主要媒介松褐天牛種群密度減少，松材線蟲病疫情得到有效控制。2020 年秋季及2021 年春季專項普查結果顯示，所有抽取分離鑒定的樣品均未發現松材線蟲活體。

2 疫木處理的可行性和效益性分析

2.1 疫木處理可行性分析

柳城縣自首次在2018 年在東泉鎮發生松材線蟲病以來，涉及的9.68 hm馬尾松林分，經治理后，松材線蟲病疫情得到有效控制，2019 年底至2021 年全縣都沒再發生松材線蟲病疫情。涼水山林場位于柳城縣大埔鎮，距離疫點東泉鎮較遠，距最近疫點直線距離有30 km，此次清理的松木林被疫源傳染風險較小。疫木清理實施范圍實行全封閉管理，林地集中連片、交通便利，易于管理和監管。疫木統一拉運至取得廣西自治區相關資質具有疫木安全加工利用處理能力的定點加工企業進行除害處理。此次疫木處理方式重點加強對疫木的安全定點加工以及采伐跡地造成更新等方面的聯防聯控，能降低疫木處理造成疫木流失風險。因此，在涼水山林場開展疫木處置具備可行性。

2.2 疫木處理效益性分析

從生態效益分析，涼水山林場松木林大多為成過熟林，且采割松脂多年，部分林木已老化、枯倒，如松樹封存不及時處理，恐因風災、冰凍災害等造成林木經濟損失。處理疫木后對松樹純林改培為混交林能有效控制松材線蟲病發生危害，林分結構得到合理調整，生物多樣性更加豐富，森林生態功能、生條系統穩定性及森林碳儲量、碳匯能力增強，有助于恢復和改善當地生態環境，促進生態系統良性循環，同時純林改種混交林后，增加森林抵御病蟲害的能力，有效控制松材線蟲病發生危害，提升森林抵御自然災害的能力。

從經濟效益分析，樹種改造能夠增加林木種植經濟效益，節約松材線蟲病防治經費，提高林地單位面積產出，經初步估算，按照現有林防治及改培試點1133 hm，其中速生桉（8 年輪伐期大徑材培育）占70%，種植面積793 hm，米老排（25 年輪伐期大徑材培育）占30%，種植面積340 hm，8年后速生桉180 m/hm，生產木材14.3 萬m，25年內采伐三次生產43 萬m，到25 年時米老排出材300 m/hm，生產木材10 萬m，即在25 年內，總出材53 萬m，按照現行500 元/m的毛收入計算，木材價值達到2.7 億元（均未計資金利息），按照30%的凈利潤，回報率將達約0.8 億元。

從社會效益分析，項目建設按人工費3000 萬元測算，一個勞動力每年務工150 天，每天費用120 元，建設期可帶動約1600 人就業，讓林農更多分享產業增值收益。

綜上，無論從松材線蟲病防控上看，還是從木材產出價值看，開展疫木有助于增加生態效益、經濟效益和社會效益，促進自然資本增值。

3 疫木處理風險分析

疫木除害處理的傳統方法有熏蒸、熱處理、微波處理、疫木粉碎或切片、燒毀等。涼水山林場疫木處理流程主要為，松木樹干運輸到具備松材線蟲病疫木定點加工企業資質通過切片方式進行集中除害處理，松樹枝椏進行就地焚燒處理，采伐后疫區內松木純林改培桉樹×米老排混交林。處理過程中存在以下風險：

3.1 疫木流失風險

在疫木采伐過程中，監管不力造成疫木被盜風險；疫木運輸過程中，因道路顛簸、人為移動等因素，造成疫木掉落、流失風險；疫木加工過程中，與其他林木混合，疫木沒有完全進行除害化處理。

3.2 火災隱患

在對松樹枝椏就行焚燒過程中，因火垛過大、工作人員操作不當等因素，容易引發森林火災，造成不必要的經濟損失。

3.3 疫情傳播風險

松材線蟲病主要通過其昆蟲媒介—松墨天牛（Monochamus alternatus Hope）將松材線蟲傳入健康松樹導致擴散蔓延。疫木在清理過程中，山上貯木或者定點加工廠處疫木堆存時間太長，媒介昆蟲羽化后飛行擴散增加疫情傳播風險。

4 疫木處理風險控制

4.1 采伐過程風險控制

4.1.1 枯死樹木清理

采伐前邀請檢測機構對清理范圍內所有枯死松木進行調查，鑒定分析死亡原因，排除松材線蟲病因，確認無松材線蟲病疫情，對山場完全封鎖后，再進行活立木采伐。

4.1.2 活立木采伐

對疫木伐區進行科學設計、除治性皆伐、封閉式采伐，采伐單元原則上控制在33 hm左右，伐區設置木材堆放場、便捷交通運輸道路、民工工棚駐地生活區、可控計劃燒除面積等要素相對比較安全獨立的區域。還要根據車輛運輸能力、加工點日吞吐量、除治現場焚燒能力來綜合衡量當日的采伐量，盡量做到當日采伐當日處理。

4.1.3 伐根處理

活立木伐根高度要控制在5 cm 以下，且裸露部分要全部進行去皮處理，采用就地林間熏蒸處理，即放置磷化鋁1～2 粒，用0.8 mm 以上厚度的塑料薄膜覆蓋，并用土四周壓實塑料薄膜。

4.1.4 運輸過程風險控制

木材運輸車輛須持有柳城縣自然資源和規劃局頒發的《松材線蟲病安全利用特別通行證》方可運輸疫木。疫木裝好車后，要分別采集車輛出發前、卸貨前、卸貨后三張照片，經監管人員對比核對確保疫木無遺漏后可過磅卸貨、離開加工點。

4.2 加工過程風險控制

4.2.1 企業條件

疫木加工企業應取得自治區級別的松材線蟲病疫木定點加工資質，且在本疫區范圍內。具備符合木材變性加工要求和標準的生產設施，具有生產纖維板、旋切板、刨花板、膠合板等的疫木除害處理工藝，為加快疫木加工，防止疫木滯留過久，面積最好選擇3.3 hm以上、木材日處理量大于200 m以上。

4.2.2 硬件設施

定點加工廠在工廠大門、貨物進出通道及疫木堆放和加工區域有可全程監控的在線視頻監控系統，保證疫木進入加工點后可視可查。同時應具有專門的疫木堆場或堆庫、圍墻、大門等防止疫木流失的場所，疫木堆場或堆庫和加工區域具有防止疫情擴散的設施或設備，疫木處理剩余的樹皮、邊角等廢料的粉碎或燒毀設施或設備。

4.2.3 除害處理

疫木粉碎物的最大粒徑不超過1 cm，削片厚度不超過0.6 cm。

4.2.4 管理規范

應建立相關臺賬，記錄疫木每日出入庫信息，包括疫木入廠時間、數量以及疫木加工數量、除害處理情況、制品出廠等情況的臺賬，詳細注明旋切板等產品的銷售地址，確保產品可溯源。

4.3 火災隱患控制

采伐松樹枝椏等伐區剩余物進行就地焚燒處理，由森林消防半專業隊按照相關行業要求組織實施。銷毀物堆放每垛不能超過2.5 m。對于燒毀的物體要達到完全碳化程度，不能出現有韌皮層尚且完好的木段遺留火場，燃盡剩下的灰燼可就地攤開攤薄并取土掩埋。現場焚燒開辟足夠的安全距離作為安全隔離帶，焚燒區（碼放物）外圍邊距必須有15m以上的清空區域，在確定無隱患的條件下方可對銷毀物進行點火，同時對施工人員做好用火安全培訓，組建相關的防火隊伍，并配備相應的滅火器材，看管火堆的人員必須做到火苗熄盡，火場用土掩埋，不再有火星方可離開現場。采取燒毀方式處置疫木的，必須全過程攝像并存檔。

4.4 人為失誤控制

要對所有作業人員進行安全生產和疫情防控培訓，加強作業現場監督管理，安全生產方面：所有未佩戴好安全帽的人員不給進入施工現場；施工現場要拉警戒線，非工作人員不得進入施工現場；油鋸手在將樹放倒時要注意觀察樹的倒向附近是否有人員活動，以確保安全；在裝車時，抓機操作人員要時刻注意機械臂活動范圍內是否有人員活動，并在機械顯眼位置貼上請勿靠近的警示牌；所有施工人員都要購買意外保險。疫情培訓方面：要對松材線蟲病危害和嚴重性進行重點培訓，提高防控責任意識，嚴格遵守疫木處理技術規程，堅決不得擅自攜帶疫木離開山場。

4.5 管理風險控制

縣林業局組織公安局、林政、林業站、森防檢疫等有關部門，加強對業主單位、疫木清理單位進行監督管理，加強疫木調運和安全利用等環節的監督管理，對定點加工企業的監管，不定期對轄區內的木材經營加工企業開展檢查，嚴防疫木流失。違反有關規定，采伐、調運、經營、加工和利用疫木及其制品，引起疫情或者有引起疫情危險，情節嚴重的，依法追究責任人責任。工程完工后，項目相關方要對伐區的伐根進行整治、伐區松木剩余物清理和木材加工過程以及對伐區改造進行可查證、可視化的嚴格驗收。

5 更新造林

5.1 樹種配置

混交樹種為尾巨桉及米老排；按照桉樹與米老排塊狀混交模式（混交比例約為7 尾巨桉×3 米老排）實施更新造林。從山腳或山谷往山脊、山頂（也就是山溝和山體下部），占總項目面積的30%的林地種植米老排，剩余70%的林地種植尾巨桉。

5.2 整地

采伐疫木以后煉山，徹底清除病原體，為保持水土，全部種植樹種整地方式均采取穴狀整地，挖坑形狀為方形，規格為60 cm×60 cm×50 cm，株行距均為2 m×3 m。

5.3 苗木規格

苗木選用東門林場生產的優良無性系桉樹苗木以及熱林中心培育的良種米老排苗木，桉樹地徑0.17 cm 以上、苗高15～35 cm，米老排苗高40 cm以上的健壯植株，造林苗木根系發達，莖稈粗壯，葉色正常，無病蟲害損傷。

5.4 栽植時間

項目區域間伐后立即整地，遇到下雨天氣、土地濕透就可上山造林，皆伐一塊，造林一塊。

5.5 施基肥

基肥為有機無機復混肥，與底土混交均勻后，覆土10 cm 后再栽植，用量為0.5 kg/穴。

5.6 幼林撫育

造林當年及后4 年，連續開展5 次撫育，重點清理雜灌雜草，采用帶狀或環狀方式割灌除草，注意保護更新的幼苗。結合幼樹生長狀況和更新應達到的成效指標，積極采取水肥措施，促進早日成林。

5.7 補植

在當年完成栽植作業后，應及時在下一個造林季節來臨前巡查苗木成活情況，對缺窩或死亡苗木進行補植，確保更新成效，林木造林成活率驗收達標。

6 小結

涼水山林場疫木如封存不進行清理，恐因風災、冰凍災害等造成林木經濟損失，但松材線蟲病疫木清理過程容易引發疫情傳播，造成嚴重后果。柳城縣涼水山林場松材線蟲病疫區松木通過前期風險預判，對疫木采伐、加工、運輸等過程存在的風險進行防控，再加以樹種改培，可以將松材線蟲病疫情擴散風險降至最低，改培樹種可以減少疫木防治成本，增加林地單位面積產出，達到疫情控制、生態收益、林農收益三者兼顧的目的。除了本文所述的風險防控措施，疫木清理過程還要加強全程管控，有條件的可聘請有林業病蟲害防治資質的公司負責落實具體的除治工作，同時聘請第三方公司負責質量監督，當地縣林業主管部門也應組織抽查和監督工作。