綠色金融對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響研究

王 冰 張揚(yáng)森

1.華北理工大學(xué)，河北 唐山 063210

2.廊坊師范學(xué)院，河北 廊坊 065000

0 引言

改革開放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)伴隨著環(huán)境破壞與資源極大浪費(fèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)明確指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo)。近幾年，國(guó)際上對(duì)于全球變暖問題更是加大關(guān)注，各國(guó)也紛紛采取措施來應(yīng)對(duì)氣候問題。2020年第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，我國(guó)莊重承諾在2030年前達(dá)到二氧化碳排放峰值，并力爭(zhēng)在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“雙碳”目標(biāo)已被納入《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。推進(jìn)綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要發(fā)展路徑。作為新時(shí)代五大發(fā)展理念之一，綠色發(fā)展在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中起著重要的導(dǎo)向作用，綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展題中應(yīng)有之義。

綠色金融作為綠色發(fā)展的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著明顯的作用。2016年頒布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，對(duì)綠色金融的內(nèi)涵和綠色金融體系進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，指出綠色金融是一種支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)資源高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由此可見，發(fā)展綠色金融的核心要義在于改變落后生產(chǎn)方式，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的弊端和問題，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[1]。

河北省作為京津冀協(xié)同發(fā)展中的重要一環(huán)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論是速度或質(zhì)量都與北京、天津存在較大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型成為可持續(xù)發(fā)展中面臨的主要難題。綠色金融所解決的難題與河北省面臨的發(fā)展問題一致，綠色金融對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有重要導(dǎo)向作用。因此，研究河北省綠色金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 綠色金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制

綠色金融起初是為保護(hù)環(huán)境與節(jié)約資源而提出的，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色金融逐漸被賦予更多意義，凡是能夠產(chǎn)生環(huán)境效益以支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的投融資活動(dòng)都被視為綠色金融。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新、高效、節(jié)能、環(huán)保、高附加值、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。金融存在的意義在于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。綠色金融則在此基礎(chǔ)上更加關(guān)注綠色，說明其關(guān)注的維度不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且更加注重生產(chǎn)要素優(yōu)化配置與生產(chǎn)效益提升，更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)。綠色金融所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益即資源高效利用、資源合理配置、綠色技術(shù)創(chuàng)新等效應(yīng)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)；綠色金融所帶來的環(huán)境效益（包括支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化等舉措）促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。由此可見，綠色金融的目的與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵之間有共通部分，可以此分析其作用機(jī)制。

1.1 綠色金融通過高效配置資源驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

綠色金融作為金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要板塊，通過設(shè)計(jì)綠色債券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等各種綠色金融工具，并將其產(chǎn)品組合，高效配置金融市場(chǎng)資源，引導(dǎo)資本流向第三產(chǎn)業(yè)體系。通過提高要素生產(chǎn)率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮綠色金融服務(wù)在市場(chǎng)資源配置中的重要調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由快速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。例如，融資市場(chǎng)上，銀行等金融機(jī)構(gòu)在審批企業(yè)信貸時(shí)，除考察企業(yè)信用外，也可以將環(huán)境因素作為考察重要指標(biāo)，將企業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境壓力、資源成本與企業(yè)信貸成本壓力掛鉤，建立相應(yīng)評(píng)級(jí)制度，提高高污染、高能耗企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)資本、技術(shù)和人力等生產(chǎn)要素由粗放行業(yè)流向環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、污染治理、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)，最終解決資源效率的錯(cuò)配問題。

1.2 綠色金融通過助推循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

綠色金融促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)于循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)起重要推動(dòng)作用。一方面，在國(guó)家政策支持下，綠色信貸以更加優(yōu)惠的利率向企業(yè)提供貸款，為環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持，從而促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。另一方面，綠色金融促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和專利交易創(chuàng)造良好環(huán)境，如綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)、碳金融交易市場(chǎng)、綠色債券交易市場(chǎng)等為綠色技術(shù)創(chuàng)新成果推廣起重要作用。而技術(shù)往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是制約整個(gè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條升級(jí)的重要因素。循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且再Y源為紐帶、以技術(shù)為支撐形成的具有緊密產(chǎn)業(yè)銜接關(guān)系的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)的企業(yè)聯(lián)盟。循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、通過產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)的構(gòu)建增加產(chǎn)業(yè)附加值的有效手段，對(duì)于建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮著重要作用。因此，綠色金融對(duì)于技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要的助推作用。

1.3 綠色金融通過提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

環(huán)境規(guī)制是政府為環(huán)境保護(hù)出臺(tái)的強(qiáng)制措施，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)做出人為限制以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色生產(chǎn)，建設(shè)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源的良性循環(huán)。現(xiàn)階段，我國(guó)正處于逐步完善環(huán)境規(guī)制的過程，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所達(dá)到的排污標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求不高，而且治理效果不佳。這主要是由于相應(yīng)的執(zhí)行成本過高與治理污染投資不足。因此，綠色金融成為破解這一難題的有效手段。綠色金融作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)看不見的手與政府環(huán)境政策相配合，以科學(xué)引導(dǎo)方式促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境治理效果。例如，碳排放交易機(jī)制的建立就是政策與綠色金融結(jié)合的產(chǎn)物。綠色金融在一定程度上提高了環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高一方面有效緩解了生態(tài)環(huán)境壓力；另一方面又提高了污染排放企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，這就促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

1.4 綠色金融通過助力現(xiàn)代化治理體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

綠色金融的深入發(fā)展對(duì)于建立現(xiàn)代化治理體系有重要意義。綠色金融不僅包括綠色金融產(chǎn)品，還包括綠色金融項(xiàng)目、綠色金融治理體系等[2]，通過將環(huán)境保護(hù)理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中，抑制污染行為上游的金融活動(dòng)，通過“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)，提升整個(gè)社會(huì)的綠色治理程度與效率，通過各種創(chuàng)新綠色金融類治理實(shí)踐的不斷探索，綠色意識(shí)逐漸融入社會(huì)治理體系中，公眾環(huán)保素養(yǎng)得到顯著提升，從而實(shí)現(xiàn)自然與人類的友好相處，有利于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代化治理體系的建設(shè)。

2 河北省綠色金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響

河北省目前面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式給生態(tài)環(huán)境帶來極大的破壞，極大地制約了河北省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。河北省發(fā)展綠色金融有利于高效配置資源，助推循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

河北省綠色金融正在朝著良好趨勢(shì)發(fā)展：一方面，加強(qiáng)對(duì)各種類型的綠色金融產(chǎn)品的研發(fā)，在現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品基礎(chǔ)上，通過加大對(duì)綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)來增加綠色金融產(chǎn)品供給，豐富綠色金融市場(chǎng)，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。另一方面，率先推出綠色信貸多維評(píng)價(jià)機(jī)制促進(jìn)綠色金融良性循環(huán)發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。

2.1 綠色信貸

綠色信貸作為發(fā)展綠色金融的重要產(chǎn)品之一，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展起著重要調(diào)節(jié)作用。一方面，為綠色產(chǎn)業(yè)提供資金支持。通過調(diào)節(jié)資本流向引導(dǎo)資金轉(zhuǎn)向低能耗新興產(chǎn)業(yè)，為其發(fā)展提供有力支持。另一方面，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高污染高能耗企業(yè)貸款能力持續(xù)下降，倒逼其逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。由表1可知，河北省綠色信貸增速在全國(guó)排名第二，綠色信貸正在快速發(fā)展，但目前，河北省綠色金融產(chǎn)品大多屬于綠色信貸范疇，但其發(fā)展并不完善，對(duì)于綠色信貸概念及范疇界定尚不明確，綠色金融政策及產(chǎn)品之間匹配程度不高，綠色信貸未來發(fā)展還存在很大空間。

表1 2020年全國(guó)綠色信貸增速排名

截至 2020 年末，河北省銀行業(yè)綠色信貸余額達(dá)11 119.89 億元，增速達(dá)64.19%，同比增長(zhǎng)10.64%。由于冬奧會(huì)及脫貧攻堅(jiān)建“美麗河北”等項(xiàng)目，河北省發(fā)行大量綠色信貸，增速較快，在以去產(chǎn)能為主的“6643”工程中發(fā)揮著積極作用，同時(shí)在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中也引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向。綠色信貸對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有重要推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)要素向高效率行業(yè)的轉(zhuǎn)移，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 綠色債券

綠色債券是中國(guó)綠色金融發(fā)展的第二大載體，是指依照法定程序發(fā)行、專門募集資金發(fā)展綠色項(xiàng)目、綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。綠色債券產(chǎn)品及種類主要包括綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色債務(wù)融資工具等，河北省綠色債券發(fā)展并不成體系，存在發(fā)行起步較晚、增速緩慢、發(fā)行主體單一等問題。

日前，河北省綠色債券發(fā)行規(guī)模變化較大，如圖1所示。自2017年河北省金融租賃有限公司發(fā)行第一支綠色金融證券開始，綠色債券正式發(fā)行，2017—2019年一直處于快速發(fā)展階段，在2019年達(dá)到峰值，發(fā)行規(guī)模為91.57億元，但從2020年開始，由于新冠肺炎疫情的暴發(fā)，金融市場(chǎng)低迷，發(fā)行規(guī)模急速放緩，2021年雖有上漲趨勢(shì)，但是發(fā)行規(guī)模及數(shù)量仍然不高，進(jìn)入2022年以來，截至2月，綠色債券發(fā)行已達(dá)2021年發(fā)行規(guī)模的1/2，預(yù)計(jì)2022年綠色債券將會(huì)迎來新的上漲趨勢(shì)。2022年2月河鋼集團(tuán)在上海證券交易所成功非公開發(fā)行碳中和綠色公司債券（第一期），發(fā)行規(guī)模15億元，期限2年，票面利率3.68%，碳中和債券其實(shí)是綠色債券的子品種，在用途上聚焦碳減排領(lǐng)域。該綠色債券是河北省首單成功發(fā)行的碳中和公司債券。河北省在綠色債券認(rèn)定上有較為嚴(yán)格的標(biāo)注，在一定意義上限制了高污染高能耗企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，在一定程度上推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)朝高質(zhì)量方向發(fā)展[3]。

圖1 2017—2022河北省綠色債券發(fā)行情況

（數(shù)據(jù)來源：Wind數(shù)據(jù)庫，2022年數(shù)據(jù)截至2月）

2.3 綠色保險(xiǎn)

綠色保險(xiǎn)是有效應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，是指在企業(yè)發(fā)生污染事故的情況下，保險(xiǎn)公司對(duì)造成的損害進(jìn)行賠付的保險(xiǎn)。有效運(yùn)用綠色保險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)綠色風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)對(duì)污染事故、及時(shí)補(bǔ)償受害者方面有積極作用。如果沒有綠色保險(xiǎn)，企業(yè)一旦發(fā)生重大環(huán)境污染責(zé)任事故，不僅面臨法律處罰，而且還要支付污染受害者天價(jià)的賠償金。在環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)下，保險(xiǎn)公司前期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行污染評(píng)估，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)受到保險(xiǎn)公司監(jiān)督，這就有效規(guī)避了污染事件的發(fā)生，同時(shí)也能提高企業(yè)防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于綠色保險(xiǎn)發(fā)展時(shí)間較短、種類比較單一、前期對(duì)企業(yè)考察嚴(yán)格且門檻較高等，企業(yè)投保意愿并不強(qiáng)，綠色保險(xiǎn)作用遠(yuǎn)未發(fā)揮其效果。

自2014年河北省開展綠色保險(xiǎn)試點(diǎn)以來，河北省累計(jì)投保企業(yè)3738家次，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)金額128.51億元，共發(fā)生環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)理賠案54起，48起賠付到位，賠付金額223.3萬余元。綠色保險(xiǎn)的推行是在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，為防范企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增加一道保障，是綠色金融與環(huán)境規(guī)制的有效結(jié)合，通過科學(xué)方式促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)逐漸走高質(zhì)量發(fā)展的道路。

3 河北省綠色金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建議

發(fā)揮綠色金融對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，需要多方面共同營(yíng)造良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。第一，發(fā)揮部門間協(xié)同效應(yīng)和綠色金融高效配置資源作用，建立綠色金融機(jī)制，從而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這就需要各部門之間相互配合、共同發(fā)揮作用，建立綠色金融體系，需要銀行、財(cái)政、銀保監(jiān)局、金融辦等金融監(jiān)管部門及相關(guān)法律法規(guī)配套支持，切實(shí)發(fā)揮各個(gè)部門的實(shí)質(zhì)性作用，因此，河北省在制定綠色金融政策和指導(dǎo)意見時(shí)，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全政策協(xié)同機(jī)制，減輕企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的執(zhí)行負(fù)擔(dān)，使政策和意見由導(dǎo)向性向?qū)嵸|(zhì)性轉(zhuǎn)變。第二，實(shí)施差別化信貸政策，引導(dǎo)資源流向綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。作為河北省支柱產(chǎn)業(yè)的鋼鐵面臨著產(chǎn)能過剩、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問題，實(shí)施差別化信貸政策，完善評(píng)估體系，設(shè)置鋼鐵等高污染、高能耗行業(yè)貸款限額，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型發(fā)展[4]。第三，推進(jìn)綠色金融直接融資。監(jiān)管部門提升綠色金融債券融資審批效率，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券，募集專項(xiàng)資金投資綠色產(chǎn)業(yè)體系，降低企業(yè)綠色債券融資成本，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展[5]。第四，完善綠色金融風(fēng)險(xiǎn)保障。綠色保險(xiǎn)是以環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)為主要代表的生態(tài)保險(xiǎn)。為鞏固和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，河北省應(yīng)該加大綠色保險(xiǎn)的推廣機(jī)制，將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)與環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保專項(xiàng)資金相掛鉤，對(duì)尚未參保的企業(yè)加強(qiáng)政策方面的宣傳和引導(dǎo)，采用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)級(jí)等方式降低保費(fèi)比率，切實(shí)提高企業(yè)參與綠色保險(xiǎn)的積極性[6]。