漢源縣鄉村旅游經濟發展路徑研究

邱 瀟

（廣西師范大學馬克思主義學院，廣西 桂林 541004）

0 引言

黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略，強調必須始終將解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。而鄉村旅游在鄉村振興戰略的實施環節中起著至關重要的作用。國家在鄉村振興戰略規劃實施過程中做出了一些明確的統籌安排，同樣也明確了鄉村旅游未來的發展方向。例如，在《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》第五篇中明確指出，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，發展鄉村共享經濟等新業態，推動科技、人文等元素融入農業；第七篇中也提出，要推動文化、旅游、教育同其他新興產業深度融合、謀求創新發展。

在鄉村振興戰略的扶持下，我國鄉村旅游產業得到了飛快發展，一批又一批的特色村鎮在近幾年逐漸浮現在公眾眼前。此外，依托“旅游+”“互聯網+”等技術，形成了旅游電商、休閑旅游、科教研學等業態，拓展了鄉村旅游的產業鏈，提高了其附加值。

1 我國鄉村旅游產業發展方向

在鄉村振興戰略的影響下，我國鄉村旅游未來將逐漸朝著以下3個方向發展。

1.1 鄉村旅游將逐步統一規劃

未來，我國鄉村旅游將按照國家級、區域級等級別來擇優選定旅游項目進行開放。通過給項目開發者提供一些觀摩、學習的示例，進而避免其開發出一些品質比較低劣、盲目復刻跟風的旅游產品，鼓勵其因地制宜地打造出更加獨特的旅游產品，以此來提高鄉村旅游產品的生存力和競爭力。

1.2 將依靠創新驅動

隨著我國國內生產總值和居民收入水平的不斷提升，早期的鄉村旅游產品已經很難滿足人們的需要，逐漸被更加精品化、高檔化的旅游產品所代替。現階段，在推進鄉村旅游項目開發的過程中，為了避免同質化產品的惡性競爭，獲得特色化和差異化發展優勢，我國大多數鄉鎮已經開始實施了“一戶一業態”“一村一品”的特色化發展策略。他們通過精心設計打磨，深度發掘潛力，打造旅游精品，使得鄉村旅游呈現出獨特化、風格化的特點，從而吸引顧客前來旅游。

1.3 將與“三農”工作相結合

在解決“三農”問題上，鄉村旅游可以發揮很大作用。據全國數據統計，近5 a來，鄉村旅游已經幫助10%以上低收入人群達到小康水平；截至2020年，通過政府加大扶持力度，幫扶比例提高到了17%。總體而言，在“十四五”以至更長時期，鄉村旅游業的發展將大有作為。發展鄉村旅游業可以激發鄉村旅游的消費市場活力，進而推動我國鄉村旅游實現產品獨特化、服務標準化、消費平民化及收益多樣化的發展。

2 漢源縣鄉村旅游產業發展現狀

2.1 漢源縣簡況

漢源縣坐落于大渡河中游，地處四川省雅安市西南部。漢源縣面積達到2 388 km，總人口約32.9萬。漢源縣位于橫斷山脈北段東部，地形以山地為主，大渡河和流沙河貫穿縣域，形成獨特的四面群山環繞、中部河谷低凹的天然地勢。漢源縣屬于亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均氣溫達到17.9 ℃，日照時間高達1 475.8 h，被譽為“攀西陽光第一城”。得天獨厚的氣候條件造就了漢源縣富饒的水果產業資源，漢源花椒、黃果柑、大櫻桃、枇杷及蒜薹等特產名揚中外。特別是最近幾年，漢源縣委、縣政府一直堅持把做好“三農”工作作為全縣工作的核心任務，提出了“工業強縣、農業興縣、三產活縣”的縣域經濟發展方向，集中全縣力量發展漢源特色農業產業，形成了獨特的農業經濟發展模式。漢源縣自然風光綺麗秀美，是集旅游、康養、度假為一體的旅游休閑目的地。縣域擁有西南最大的人工湖——漢源湖，還有國家級地質公園大渡河大峽谷，有花海果鄉、轎頂山、大樹龍塘山、金鐘山觀音閣等景區及藏（彝）等少數民族聚集村落，是漢源縣一條獨特亮麗的人文風景線。

2.2 漢源鄉村旅游經濟發展經驗

漢源縣鄉村旅游經濟發展經驗可以總結為2點，即集約化發展和產業融合。

2.2.1 集約化發展。2018年9月，漢源縣被納入四川省鄉村振興戰略規劃試點區縣。該縣以“鄉村產業興旺”為首要目標，以“三個集約”為突破口推進縣域鄉村旅游發展。此外，漢源縣還在品種優化、品質提升、品牌創建3方面上鉚足功夫，推動漢源縣農業在農業產業、特色品牌、優質服務3個方面實現集約化發展，著力將自給自足的小農生產引向現代新型農業發展道路上。

一是產業集約化。將漢源縣高海拔山區地勢較陡的發展劣勢轉化為山區立體農業的獨特優勢，按照“一帶一主題、一域一特色”的發展路徑，因地制宜，在縣域按照差異化的原則規劃打造15個特色產業鄉、108個特色產業村。截至2021年初，漢源縣已經建成以漢源甜櫻桃、糖心紅富士蘋果、安樂黃果柑、九襄金花梨及皇木高山蔬菜為5大特色的“一村一品”百里果蔬特色產業走廊，實現了特色農業規模化、連片化發展。

二是服務集約化。漢源縣通過與高等院校搭建合作機制，對科技資源進行優化整合，大力推動農科教與產學研相結合，在觀光農業、鄉村旅游、鄉村建設等領域，依靠科研單位編制一系列規劃。此外，漢源縣通過組建農村科技服務隊伍，著力解決農村科技服務問題；通過強化基層農業技術幫扶，開展諸如“陽光培訓”“技術下鄉”“移民后扶”等項目，加強入村入組與農戶開展農業技術指導與培訓。

三是品牌集約化。漢源縣利用特色農副產品優勢，打響區域農業品牌，同時積極開展“三品一標”的創建認證工作，將“陽光漢源”“把漢源帶回家”“漢源紅”等區域農產品品牌推廣至海內外，同時集中全力申報“漢源甜櫻桃”地理標志產品和中國馳名商標“漢源花椒”。目前，全縣已成功注冊56件涉農商標、3個四川省著名商標及8個雅安市知名商標。

2.2.2 產業融合。為了適應市場需求變化及“互聯網+”時代的到來，漢源縣以大力推動一二三產業融合發展，通過吸納新技術、新業態，拓展農業功能，以此打通多種發展途徑。

一是農旅融合。例如，漢源縣富林鎮在太平村至青富村段通過打造農旅產業環線，推動環線一帶的農業產業與休閑觀光旅游結合，使其成為當地農旅融合和鄉村振興戰略的重要部分。此外，漢源縣還將湖光山色、紅色革命文化、富林遺跡依照“縣-鄉-村-戶”的模式，規劃了總投資達41億元的農旅環線，讓環線真正成為集交通運輸、觀光游覽和民俗風情于一體的現代化特色產業經濟走廊。2020年，漢源縣游客突破600萬人次，旅游綜合收入高達58億元。

二是農工融合。漢源縣依托甘溪壩食品工業園區品牌效應，以企業、合作社、家庭等農業經營主體為主力，加快建設省級五星級漢源花椒現代農業園區，建成花椒交易市場，力爭花椒種子資源庫升格為國家級。目前漢源縣建設數字經濟花椒產業基地667萬hm，集聚花椒加工龍頭企業13家，漢源花椒綜合產值達21億元，品牌價值約50億元。此外，漢源縣還發展0.23萬hm中藥材種植基地，建設0.2萬hm甜櫻桃、紅富士蘋果、白鳳桃等國家標準化核心示范區，0.47萬hm糧食生產功能和重要農產品生產保護區，改造提升0.2萬hm低產、低效果園。

三是農商融合。漢源縣通過“一把手”招商、以商招商、園區招商及產業鏈招商等形式，大力推廣農超、農貿、農餐對接，到成都市、重慶市等地開展農業特色產品宣傳推介會等措施，拓寬農產品的線下銷售渠道。漢源縣用好西部博覽會等重大投資平臺，加快九襄旅游康養等成熟項目的包裝策劃。2020年，漢源縣引進1個10億元以上產業項目、4個億元以上項目，吸引資金近60億元。

2.3 漢源縣鄉村旅游經濟發展面臨問題

2.3.1 鄉村旅游人力資源短缺，產品競爭力不足。旅游人才資源方面的不足在很大程度上限制了漢源縣鄉村旅游在政策研究、決策制定和實施等方面工作的展開。由于旅游開發人員專業技能不強，且未對漢源縣自然人文資源進行深入研究開發，使得漢源縣的鄉村旅游景觀大多缺乏足夠的創新性。現階段，漢源縣大部分村鎮的旅游項目比較單一、大眾化，只是停留在“鄉野體驗式勞作”等沉浸式田園生活。而另一方面，由于缺乏優質旅游體驗的相關概念，大多數鄉村旅游產品設計也較簡單，給客戶的體驗感較差。

2.3.2 市場監管不完善。在“互聯網+”鄉村特色旅游發展過程中，易出現許多旅游信息中混雜虛假信息的問題。這在一定程度上增加了漢源縣鄉村旅游產業整體的發展難度。

2.3.3 傳統文化挖掘缺乏深度。雖然漢源縣有著豐富的文化資源，也開始注重對紅色文化、民族文化等景點的打造，挖掘當地古老的野史傳說、歷史名人、古物遺跡等，希望通過特色文化來吸引游客。然而在對文化進行挖掘的同時，又存在著很多淺顯、相似的現象，使得這些旅游項目缺乏生命力，激不起人們的興趣。事實上，在對本土文化進行宣傳時，除了歷史傳記和名人古物之外，還可以多發掘一些有關農耕文明、特色餐飲等方面的文化。

2.3.4 片面追求設施建設，品牌推介力度不足。在過去幾年里，國內游客的旅游開支有所增加，國家對鄉村旅游發展和旅游環境的支持，使得鄉村旅游得到快速發展，同時基礎設施和配套服務得到相應完善，然而大多數鄉村旅游區的游客量卻未明顯增加。分析漢源縣當前游客現狀，大多來自成都、雅安、樂山等省內或周邊城市，國內東部沿海城市甚至國外游客甚少。追溯其根因，主要還是在于對景區的宣傳推廣還遠遠不夠，使得目前漢源縣的許多景點仍舊處于鮮為人知的狀態。

3 漢源縣鄉村旅游業發展對策

3.1 科學規劃，引進專業型人才

漢源縣政府要想解決鄉村旅游中缺乏優秀人才問題，必須制定一整套卓有成效的人才引進培養機制。首先要培養當地優秀人才，使其投身于鄉村旅游發展。漢源縣可創建在線學習平臺，提高當地優秀人才的道德水平及專業素養，使他們能夠在鄉村旅游發展中充分發揮更大的作用。其次，要引進優秀人才，要引導和鼓勵在外發展并且具有相應經濟能力的人才返鄉創業，引導大學生、退伍軍人等各類優秀人才回家鄉投身于鄉村旅游業發展建設。最后，加大對優秀杰出人才的幫扶力度，留下優秀人才。漢源縣應采用精準的服務政策滿足優秀人才的實際需求，并建立長效機制，解決鄉村人才外流問題。

3.2 正本清源，加強鄉村旅游市場監管

在鄉村旅游產業發展中，要堅持以人民為中心的理念，加強監督，堅決杜絕非法經營行為，維護農產品質量安全。此外，要以鄉村旅游市場監管為出發點，通過制定鄉村旅游市場監管政策，以系統化的鄉村旅游市場監督體系為依據，優化效率，監測評估，不斷加大鄉村旅游產業融合的力度。

3.3 傳承與創新，堅持“本土化”的產品設計

漢源縣在主抓自然旅游等品牌打造時，還應盡力保留傳統文化，結合鄉村的現實情況，不要過多人為干預，還原一個原汁原味的鄉村圖景。在生活節奏上，主要營造回歸鄉村慢節奏，使其能夠與城市的快節奏形成鮮明的對比。但是，僅僅有歷史文化顯然是不足的，還需要用最新的技術進行展示、體驗，使其能夠滿足當代消費者的需求，這才是營造吸引力的最佳方法。

3.4 緊跟時代，加強農旅品牌宣傳與營銷

應充分利用互聯網的信息傳播力，提高漢源縣鄉村旅游企業及品牌的市場影響力，使消費者能夠對漢源縣鄉村旅游及其品牌形成正面印象。緊跟網紅經濟時代風潮，做好網絡群體鄉村旅游市場的開發，將網絡社交平臺作為漢源縣鄉村旅游信息傳播的重要載體，加大信息宣傳力度，利用網絡文化影響力加深年輕一代對鄉村旅游的認識。最后，針對網絡時代的信息推廣，要加強信息的針對性，準確定位消費群體。