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關于做好2022年享受稅收優惠政策的集成電路企業或項目、軟件企業清單制定工作有關要求的通知

發改高技〔2022〕390號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門、財政廳（局），海關總署廣東分署、各直屬海關，國家稅務總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局：

根據《國務院關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》（國發〔2020〕8號，以下簡稱《若干政策》）及其配套政策有關規定，為做好2022年享受稅收優惠政策的集成電路企業或項目、軟件企業清單（以下簡稱“清單”）制定工作，現將有關程序、享受稅收優惠政策的企業條件和項目標準通知如下：

一、本通知所稱清單是指《若干政策》第（一）條提及的國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含）、線寬小于65納米（含）、線寬小于130納米（含）的集成電路生產企業或項目的清單；《若干政策》第（三）、（六）、（七）、（八）條和《財政部、海關總署、稅務總局關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕4號）、《財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、海關總署、稅務總局關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕5號）提及的國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，集成電路線寬小于65納米（含）的邏輯電路、存儲器生產企業，線寬小于0.25微米（含）的特色工藝集成電路生產企業，集成電路線寬小于0.5微米（含）的化合物集成電路生產企業和先進封裝測試企業，集成電路產業的關鍵原材料、零配件（靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片）生產企業，集成電路重大項目和承建企業的清單。

二、2021年已列入清單的企業如需享受新一年度稅收優惠政策（進口環節增值稅分期納稅政策除外），2022年需重新申報。申請列入清單的企業應于2022年3月25日至4月16日在信息填報系統（https://yyglxxbs.ndrc.gov.cn/xxbs-front/）中提交申請，并生成紙質文件加蓋企業公章，連同必要證明材料（電子版、紙質版）報本省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委或工業和信息化主管部門（由地方發展改革委確定接受單位）。經審計的企業會計報告須在提交申請時一并提交。

三、鑒于2021年國家重點集成電路設計企業和重點軟件企業確認工作方式發生調整，2021年因客觀原因未能申請享受企業所得稅優惠政策的集成電路設計企業和軟件企業，可于2022年3月15日至3月21日在信息填報系統“補充申請”欄目提出補充申報申請；經本省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委和工業和信息化主管部門（以下簡稱“地方發改和工信部門”）審核通過后，于2022年3月25日至2022年4月16日，在信息填報系統“補充申請”欄目完成信息填寫，正式申請列入2020年度享受企業所得稅優惠政策的國家鼓勵的重點集成電路設計企業和重點軟件企業清單。企業應按照附件3要求提交證明材料，包括經審計的2020年度企業會計報告在內的相關證明材料和數據應體現2020年度企業實際情況。

四、地方發改和工信部門根據企業條件和項目標準（附后），對企業申報的信息進行初核通過后，報送至國家發展改革委、工業和信息化部。《若干政策》第（一）、（三）、（六）、（七）條，以及財關稅〔2021〕4號文提及的集成電路產業的關鍵原材料、零配件生產企業清單，由國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、海關總署、稅務總局進行聯審確認并聯合印發。《若干政策》第（八）條提及的集成電路重大項目，由國家發展改革委、工業和信息化部形成清單后函告財政部，財政部會同海關總署、稅務總局最終確定。

五、清單印發前，企業可依據稅務有關管理規定，先行按照企業條件和項目標準享受相關國內稅收優惠政策。清單印發后，如企業未被列入清單，應按規定補繳已享受優惠的企業所得稅款。申請享受《若干政策》第（一）、（三）、（六）、（七）條，以及財關稅〔2021〕4號文提及的關稅優惠政策的，可于匯算清繳結束前，從信息填報系統中查詢是否列入清單。享受《若干政策》第（八）條優惠政策的，由企業所在地直屬海關告知相關企業。

六、已享受《若干政策》第（一）、（三）、（六）、（七）條，以及財關稅〔2021〕4號文提及的關稅優惠政策的企業或項目發生更名、分立、合并、重組以及主營業務重大變化等情況，應及時向地方發改和工信部門報告，并于完成變更登記之日起60日內，將企業重大變化情況表和相關材料報送國家發展改革委、工業和信息化部。國家發展改革委、工業和信息化部會同相關部門確定發生變更情形后是否繼續符合享受優惠政策的企業條件或項目標準。

七、地方發改和工信部門會同財政、海關、稅務對清單內的企業加強日常監管。在監管過程中，如發現企業存在以虛報信息獲得減免稅資格問題，應及時聯合核查，并聯合上報國家發展改革委、工業和信息化部進行復核。國家發展改革委、工業和信息化部會同相關部門復核后，對確不符合享受優惠政策條件和標準的企業或項目，將函告財政部、海關總署、稅務總局按相關規定處理。

八、企業對所提供材料和數據的真實性負責。申報企業應簽署承諾書，承諾申報如出現失信行為，則接受有關部門按照法律、法規和國家有關規定處理，涉及違法行為的信息記入企業信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，并在“信用中國”網站公示。

九、本通知自印發之日起實施，并適用于企業享受2021年度企業所得稅優惠政策、補充享受2020年度企業所得稅優惠政策，以及享受財關稅〔2021〕4號文規定的進口稅收政策。國家發展改革委、工業和信息化部會同相關部門，根據產業發展、技術進步等情況，對符合享受優惠政策的企業條件或項目標準適時調整。

國家發展改革委

工業和信息化部

財 政 部

海 關 總 署

稅 務 總 局

2022年3月14日

中華人民共和國國家發展和改革委員會公告

2022年 第2號

為保障紡織企業用棉需要，經研究決定，近期發放2022年第一批棉花關稅配額外優惠關稅稅率進口配額（以下簡稱棉花進口滑準稅配額）。現將配額數量、申請條件等有關事項公布如下：

一、配額數量

本次發放棉花進口滑準稅配額數量為40萬噸，全部為非國營貿易配額，限定用于加工貿易方式進口。

二、申請條件

2022年3月1日前在市場監督管理部門登記注冊；具有良好的財務狀況、納稅記錄和誠信情況；沒有違反《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》的行為。

在具備上述條件的前提下，申請企業還必須符合以下所列條件之一：

（一）紡紗設備（自有）5萬錠及以上的棉紡企業；

（二）全棉水刺非織造布年產能（自有）8000噸及以上的企業（水刺機設備幅寬小于或等于3米的生產線產能認定為2000噸，幅寬大于3米的生產線產能認定為4000噸）。

三、申請材料

（一）2022年第一批棉花進口滑準稅配額申請表，電子版可從國家發展改革委網站（http://www.ndrc.gov.cn）下載。

（二）企業法人營業執照（副本）復印件。

（三）2022年棉紗、棉布等棉制品的銷售增值稅專用發票（復印件）一張。

四、分配原則

根據申請者的實際生產經營能力（包括歷史進口實績、加工能力等）和其他相關商業標準進行分配。

五、申請時限

（一）申請企業于2022年3月14日至25日向登記注冊所在地的委托機構（省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委）提交申請材料。

（二）各委托機構于2022年3月29日前將企業申請材料送達國家發展改革委（政務服務大廳），并抄送商務部，同時將申請表中所包含的信息上傳至重要農產品進口關稅配額管理系統。國家發展改革委將適時下達棉花進口滑準稅配額。

六、信息公示

（一）為方便公眾協助國家發展改革委對申請企業提交信息的真實性進行核實，國家發展改革委將在官方網站上對申請企業信息進行公示（公示期和舉報意見提交方式將在公示時一并規定）。

（二）公示期內，任何主體均可就公示信息的真實性進行舉報。公眾提交舉報意見的期限屆滿后，國家發展改革委將委托被舉報申請企業登記注冊所在地的委托機構進行核查。

（三）核查期間，被舉報申請企業有權通過書面等方式，就所舉報的相關問題向委托機構提出異議。委托機構審閱被舉報申請企業提出的異議并完成調查核實后，向國家發展改革委就舉報意見的真實性反饋核查情況。

七、其他規則

（一）企業對其提交申請材料和信息的真實性負責，對虛假申報或拒不履行其在申請表中所作承諾的失信企業，有關部門將按照國家有關規定采取相應懲戒措施。

（二）企業通過使用獲得的棉花進口滑準稅配額進口的棉花由本企業加工經營，不得轉賣。

（三）獲得棉花進口滑準稅配額的企業要積極配合國家發展改革委及其委托機構組織開展棉花進口滑準稅配額申請、使用情況監督檢查，及時如實提供檢查所需資料數據。

（四）對虛假填報申請表、偽造有關資料騙取棉花進口滑準稅配額、未按有關規定和國家發展改革委及其委托機構相關要求開展棉花進口業務的，將收繳其配額證，并限制其今后申請棉花進口關稅配額和滑準稅配額。

（五）對偽造、變造或者買賣《關稅配額外優惠關稅稅率進口棉花配額證》的企業，依照有關法律規定追究其刑事責任。

國家發展改革委

2022年3月9日