新型工業化背景下黑龍江省制造業服務化發展路徑研究

楊 倩

（哈爾濱商業大學 經濟學院， 黑龍江 哈爾濱 150028）

一、引言

在新產業新業態呈現井噴式發展的局面下，制造業作為第二產業中的一個經濟部門，具有牢固的發展背景和有待進一步挖掘的發展潛力，制造業作為穩固我國國民經濟的根本、提升我國經濟實力的武器、強大我國經濟地位的基石身份不會變。面對有限的資源、技術、人才條件，新時代新起點下的制造業亟須尋找新的發展路徑，優化產業結構，促進傳統制造業創新轉型。服務業已經成為產業體系中越發成熟且不可忽視的經濟部門，我國制造業要向服務化發展的政策方向已在《中國制造2025》中明確提出。

將制造業服務化提到重要的戰略部署位置上，是符合新型工業背景的實際發展情況和當前國民經濟發展態勢的科學規律的。一方面，經濟服務是衡量一個地區現代化程度的重要指標，很多原本依附于制造業的服務活動已經從中剝離，成了獨立的部門。另一方面，數字技術改變了服務業的原有屬性，融合了大量制造業元素，服務活動逐步發展為制造業的中介要素。因此，黑龍江制造業要加速服務化進程，使其由傳統加工制造模式向服務制造模式升級，確保經濟持續發展的同時挖掘培育新的競爭優勢。

二、黑龍江省制造業服務化發展態勢與趨勢

(一)黑龍江省制造業服務化升級提上日程

黑龍江的制造業發端于新中國成立初期的計劃經濟，在改革開放后得到進一步發展，如今位于升級轉型的新起點。2021 年，黑龍江支柱行業穩定發展，出臺了一系列圍繞如何推進制造業轉型升級的政策文件，倡導利用新型科技手段助力制造業創新升級，為哈齊大國家示范區提供高端產業升級場所，同時為哈南工業新城的建設創造了可能性。其中哈南工業新城積極創新“制造+服務”的新生產模式，逐步形成產業協同、聯動與服務相互扶持的新型現代制造業集群。

(二)黑龍江省制造業服務化轉型存在困局

黑龍江省先進制造業總體規模呈上升態勢，但制造業服務化的轉型升級速度較為緩慢，2015-2018 之間甚至出現了負增長，其主要原因在于黑龍江現代服務業與制造業斷層式融合造成信息、資源共享程度不夠的局面；先進制造業的發展重點在中低端產業，現代服務業中知識密集型產業發展不夠充分，“兩業”不合理的產業結構降低了其聯合發展的能力；現代服務業企業類型單調，沒有完整關聯的體系，與制造業的融合方式創新度較低；制造業服務化還存在主動性不高的問題，被動型的服務應用供給模式阻礙了服務業融入制造業的滲透率和牽引效應。服務業還沒有發揮出強大的服務作用幫助傳統制造業減緩生產成本壓力較大與生產效率不佳的問題。尤其是科技信息方面的先進技術，是提升制造業核心競爭力的關鍵一環，嚴重制約了當下制造業服務化的改造進度。

三、制造業服務化為黑龍江省傳統制造業創造的效益

(一)裝備制造業服務化轉型為傳統制造業打牢基礎

2019 年出臺《關于推動“兩業”深度融合發展的實施意見》，將建設現代產業體系提到重要發展方向。黑龍江省積極響應號召，解決其制造業服務化不均衡、不協調的問題。黑龍江省擁有我國裝備制造業最早建設的一批工業基地，相對發達的裝備制造業在黑龍江省以及全國范圍的經濟效益提升步伐中不可或缺。新一輪東北振興進入常態化，黑龍江大量從事裝備制造業的企業對產業結構進行創新重組，順應發展規律，進行服務化的改造。現已為設施齊全的電站、優質充足的農機、裝備成規模的大型機械、高級機床制造。部分裝備制造企業紛紛加入制造業服務化的改造隊伍，以產業結構的優化為出發點，探索服務化的升級途徑。如大慶的永勝與上汽集團達成研發合作，采用哈爾濱工業大學的超聲波技術實現了對油田特種車、高檔房車等傳統車型的生產制造模式的升級。

(二)部分企業領先開展服務化為傳統制造業開創先機

黑龍江省制造業服務化轉型處于起步階段，整體的服務化水平還有很大的進步空間，不少企業已經逐步認識到制造業服務化帶來的高效率與低成本的雙重收益，部分企業主動改進生產模式，積極尋求制造業服務化的新路徑，創新服務轉型新思路，以增強自身的競爭優勢。如哈藥集團，分別從數字技術、生產鏈條以及銷售策略等方面進行了深度的服務化融合。通過創建追溯系統，大到產品運輸包裝，小到每一件零散包裝，都擁有了唯一的追溯碼，客戶可以實時地對所購買產品的原理、制造、物流、配送進行詳細掌握，幫助消費者安心用藥。哈藥集團建立了醫藥行業首個規模化服務平臺，已不再從事單一的制造，而是將服務貫穿于總生產到售后整個產業鏈。

(三)數字化制造業促傳統制造業彎道超車

將數字化應用于智能制造領域是實現黑龍江省制造業高質量發展的關鍵一環，全面推進數字技術的建設應貫穿于工業強省戰略進程。2021 年上半年，黑龍江省軟件業務收入同比增長16.2%，達到146915 萬元。電信業對制造業數字化的支持領域穩步擴大，僅今年上半年信息技術服務總量就達到89392 萬元，同比增長8.9%。將智能算法等先進技術與制造業組合，深度創新傳統制造業運營模式，降低制造成本、提升制造效率的同時，也實現了對制造產業鏈的精準把控。國家級高新區、多類型制造業基地、航空汽車制造產業基地信息化、智能化水平明顯提升。“數字龍江”的建設目標在推廣先進制造業與數字化管理技術融合創新模式的同時，也大大加快了相關企業與當地政府的工作效率與事務處理質量。

四、如何發展黑龍江省制造業服務化

(一)融合產業價值鏈，構造協調發展新模式

在確保制造業本身高質高效發展的同時，尋求推進服務化聯動發展的可能性，使其高質量地參與到制造業價值鏈條的開發、成品、銷售以及售后各個環節，比如在進行產品開發時，可以優先設立研發園區，引導當地金融機構以及大數據產業園將其優質的金融服務和先進的信息技術資源投入到該研發機構，高效地提升市場競爭力，同時成立采購部門，為企業提供專業化、低成本的原材料采購服務；在制造成品環節，園區的重點應放在高效率的生產流程管理服務、廣告以及企業信息的咨詢服務和監管技術服務上；到了銷售環節，可以在省內甚至全國各大城市設立銷售中心和售后維修服務部門。

(二)規劃產業重點，促成特色產業集群

黑龍江在制造業服務化轉型升級中較為明顯的短板在于沒有合理利用良好的資源條件，導致至今尚未成立具有本省特色的產業集群。因此當務之急是發動基礎堅實的骨干企業，構建高級別的示范開發區，為眾多優質、發展勢頭強勁的制造企業服務化改造提供場所。同時促成與之相協調的服務產業集群，打造功能齊全的群群相助新模式。如在哈爾濱等具備制造業與服務業形成聯動實力的城市打造服務設施完備、明確功能定位的知識密集型服務示范先行區；將齊齊哈爾的制造業服務化發展規劃重點放在技術服務、商貿流通服務方面，形成與裝備制造業配套的服務集群；大慶經開區則應該著力發展與石油化工產業相配的技術服務產業集群。

(三)提升企業革新積極性，重視自主研發能力

黑龍江省的創新水平為制造業服務化所做的貢獻較小，需充分激發創新能力帶動“兩業”協調發展的乘數效應，同時注意加強創新開發力度不可一味靠盲目引進，提高本省的自發的創新技術更為重要。首先保障航空航天、汽車制造等傳統制造業的競爭力和技術含量穩步上升，打造檔次高、技術先進的龍頭企業。其次鼓勵具有發展潛力的中小企業進行自我革新，自主研發，與哈工大等高校、研發機構各取所需，形成技術創新聯盟模式。最后，通過財政激勵政策增加各制造企業自有研發部門或者與企業外高校、專業技術研究機構、產品開發部門的合作力度和數量，實現創新成果高效地納入企業的生產模式革新服務化的選擇中。

(四)引進數字化人才，確保制造業高質量服務化

數字化是制造業服務化能否高質量發展的重要影響因素，為加快完成黑龍江省先進制造業數字化的建設任務。首先，向省內高校輸送人才，進行專業定向培訓，制定詳細的培養方針和明確的培養目標，同時為優質制造業的參業人員提供知識技術進修學習的機會，使其技術水平與時俱進。其次，定期定向邀請專家、專業工匠等技術高超的從業人員，深入制造業企業內部，進行實地調研，依照考察結果對數字化人才的培養工作進行精準評估和及時修正。最后，對數字化人才的創新培養要具備正確的人才導向理念，緊跟制造業服務化的先進發展步伐和進度，對于數字化人才的發展要有所側重，分清緩急，不斷提升人才能力和產業需求的協調和默契。