油田企業黨建思想政治工作評價體系的構建

馮鑫鑫

（大慶油田井下作業分公司，大慶 163000）

引 言

在我國經濟發展水平不斷提高的背景下，現代企業制度逐步推廣，我國油田企業在管理技術和管理手段方面都得到了明顯提升。特別是信息技術的全面發展，為企業傳統管理模式帶來了一定的沖擊，也在一定程度上影響了企業的黨建思想政治工作，油田企業傳統管理模式下的員工激勵、員工教育、員工引導等內容，將逐漸被邊緣化。因此，為了提高黨建思想政治工作的水平，油田企業應該通過多種有效途徑，在黨建思想政治工作中構建科學的評價體系，從而真正促進我國油田企業的全面發展。

一、油田企業黨建思想政治工作評價體系的內涵

科學的黨建思想政治工作評價體系，能讓廣大油田企業更加符合社會發展的規律，它通常以科學的思想為指導，工作目標明確，并擁有現實的理論基礎和實踐意義。從目前來看，油田企業黨建思想政治工作評價體系主要包含以下幾個方面的內容：思政工作、領導干部隊伍建設、基層黨組織建設、群眾工作等。在油田企業的長久發展中，黨建思想政治工作評價體系已經逐漸形成了一套符合自身發展特征的規范制度，同時能對油田企業的思政建設工作做出客觀公正的評價，深度挖掘黨建思想的價值和作用，并為企業生產提供了有效的思想保障。

二、油田企業構建黨建思想政治工作評價體系的重要性

（一）促進黨建思想政治工作的有效落實

政策落實問題是黨建思想政治工作普遍存在的問題。在油田企業中，部分政策規定也沒有得到充分落實，實際效果并不理想，這顯然不符合黨建思想政治工作的要求。油田企業要想從根本上保證發展方向的正確性，就要求領導干部時刻為基層員工提供正確的工作方向，這也是企業領導階層的主要職能。同時，在油田企業的黨建思想政治工作中，領導干部也應該充分發揮自身的領導核心作用。目前，我國部分油田企業的領導階層并沒有在思想上實現和諧統一，這很可能會阻礙企業黨建思想政治工作的開展。而在油田企業黨建思想政治工作中建立科學完善的評價體系，可以有效地將黨建思想政治工作落實到位，通過評價的方式進行確定，以此來對企業現階段黨建思想政治工作的質量做出客觀評價。同時，還能讓企業深刻認識到當前工作的不足，便于企業及時進行改進和調整，切實保障黨建思想政治工作在油田企業中的核心地位。

（二）為黨建思想政治工作注入活力

在很長一段時間內，部分油田企業沒有充分認識到黨建思想政治工作的重要性，認為其對企業的發展并沒有產生有效的促進作用，這不僅會對企業基層員工的思想認識產生誤導，還會使企業未來的發展方向出現偏差。如果在油田企業黨建思想政治工作中有效構建評價體系，就會為黨建思想政治工作注入活力。比如，當企業的發展理念出現問題時，基層黨組織完全可以通過評價體系，對企業領導的思想認知進行全面分析，深入了解基層員工的內心想法，找出員工產生困擾的原因，有針對性地關心員工、鼓勵員工，從根本上調動廣大油田企業基層職工的工作積極性，為企業的良好發展打下堅實的基礎。從中可以看出，黨建思想政治工作評價體系能準確找出企業目前存在的問題，幫助企業領導和基層黨組織時刻掌握企業的發展動態，并采用積極有效的方法予以正確的引導和解決。

三、油田企業構建黨建思想政治工作評價體系的現狀

（一）評價體系面臨的形勢比較復雜

首先，油田企業黨建思想政治工作的建設難度不斷提升。在我國企業改革持續深入的背景下，基層員工的思想和價值觀念都在潛移默化中發生了改變，具有多樣化的特點。相較于之前，他們的思想更加活躍，產生了更加強烈的思想文化需求。因此，油田企業黨建思想政治工作的開展難度要超過以往。其次，隨著經濟全球化趨勢的不斷發展，也為我國油田企業黨建思想政治工作帶來了更加豐富的開展途徑。再次，目前國內外的市場形勢較為復雜，這為油田企業思政工作的評價體系，帶來了全新的挑戰。最后，我國部分油田企業的黨建思想政治工作還停留在表面，導致評價體系難以真正落實。在當前多種因素的影響下，如果油田企業的黨建思想政治工作未能積極創新，依然固執地采用傳統的工作模式，將不利于企業凝聚力的提升，并且影響基層黨組織的建設和企業發展水平。

（二）評價體系本身存在一定的不足

首先，部分油田企業評價體系的考評內容比較抽象，實踐性和針對性比較差，較為注重“面子工作”，內容重復率較高。其次，部分油田企業評價體系的考評方式較為單一。這主要體現在多數企業都過分注重員工的年終考核和臺賬，上級領導組織在考察下級基層黨組織的思政工作水平時，通常會采用聽匯報、查臺賬、現場評價等方式，而并不會對基層黨組織的實際工作情況進行深入了解。最后，部分油田企業沒有充分利用考評的結果，過于重視評價過程。

四、油田企業構建黨建工作評價體系應該遵循的基本原則

（一）統一“質”與“量”原則

油田企業是我國社會主義市場經濟中的重要組成部分，是推動我國國民經濟發展的關鍵力量，也是實現我國人民利益的重要保障。因此，為了進一步提高我國廣大油田企業的發展水平，企業自身應該以我國目前的政治指標和經濟指標為基礎，在黨建思想政治工作中構建科學的評價體系，秉承油田企業的社會主義發展方向，不斷實現發展目標。政治方向帶有明顯的“質”的特點，所以在構建相應的評價體系時，要努力統一“質”與“量”的指標，從而有效完善油田企業的領導機制，利用制度手段，確保企業基層黨組織在企業法人結構中更好地發揮出主要作用。同時，油田企業基層黨組織還要將工作任務、機構設置和職責分配全面納入企業的各項管理機制和規范當中，真正發揮出黨建思想政治工作的價值。

（二）兼顧統一性與差異性原則

列寧同志曾明確提出：“真正的民主集中制就是一種不同地方的特征、主動精神和首創性都能得到充分發展的方法。”列寧的這一思想也對我國油田企業構建黨建思想政治工作評價體系具有一定的啟迪作用，即尊重不同企業之間的差異和實際情況。我國油田企業數量較多、分布范圍較廣，與我國各行各業都有十分密切的聯系，不同地區的油田企業所肩負的任務和職責也存在差別。對此，油田企業應該建立起一套對黨建思想政治工作具有指導意義的評價體系，同時兼顧工作的統一性和差異性。這里的統一并不是指絕對的統一，而是相對意義上的統一。在構建評價體系的過程中，廣大油田企業應該建立具有科學性特點的通用指標，充分啟發企業黨建思想政治工作的自主性和積極性。同時，油田企業自身也要留有一定的自主空間，以便于企業能夠根據自身黨建思想政治工作的具體開展情況制定出更加合理的指標體系。

（三）科學性與實踐性相協調原則

油田企業要想真正讓黨建思想政治工作發揮出應有的作用，就必須確保評價體系的科學性，不然很可能會對企業黨建思想政治工作產生誤導，甚至嚴重影響企業的總體發展。同時，油田企業在構建黨建思想政治工作評價體系時，還要從實際出發，提升評價體系的實踐性，不能僅僅停留在理論層面，只有具有實踐意義的評價體系才是有價值的。馬克思曾說過：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而關鍵卻在于改變世界。”評價體系只有同時具備科學性和實踐性，其評價指標才能得到各級黨組織領導、成員和廣大基層員工的認可，才能真正推動我國油田企業黨建思想政治工作的長久發展。

（四）以評促建原則

無論是構建油田企業黨建思想政治工作的評價體系，還是評價黨建思想政治工作，都是為了保證油田企業的良性發展。因此在構建評價體系時，應該把推動企業發展作為根本目標，而無法促進企業發展的評價體系是沒有價值的。企業的經濟效益雖然不能代表一切，但是能在一定程度上反映出該企業的黨建思想政治工作水平。反過來看，一個連年虧損的油田企業，它的黨建思想政治工作顯然是不成功的。從整體角度出發，廣大油田企業應該以評價促進企業發展，而不是單純地為了評價而評價。

（五）內外評價相結合原則

油田企業黨建思想政治工作的評價體系應該包括黨組織對自身的評價，以及上級黨組織對黨員和普通職工的評價。這就要求油田企業在構建評價體系的過程中，要充分重視企業領導、企業黨組織、企業工會和企業基層員工的評價，同時加強企業自身的制度建設、思想建設、反腐建設和作風建設，自覺接受國家相關監督監管部門的指導，還要最大限度地發揮企業黨員和基層員工的主體作用，努力處理好內部和外部關系，以內外相結合的評價方式，有效構建黨建思想政治工作的評價體系。

五、油田企業黨建思想政治工作評價體系的構建策略

（一）統一思政工作指標，實現全過程評價

油田企業的平穩發展和我國國民經濟息息相關，廣大油田企業要想在黨建思想政治工作中構建完善的評價體系，應該從企業基層黨組織入手，對評價內容進行明確，并在領導班子建設、企業文化建設、思想建設、生產建設和基層員工隊伍建設等方面，有針對性地開展整頓工作。同時，油田企業還要建立統一的思政工作指標，明確企業內部的權利分配。在具體評價過程中，首先應該對企業各級黨組織的所有成員展開考核，考核周期可以為一個月，將每月的考核結果納入年終評價中，以此來有效激發黨組織成員的積極性。值得一提的是，企業還要對黨建的相關事項進行明確的規定和執行，并對具體的實施效果進行考評，優化黨建思想政治工作水平。在梳理評價內容的過程中，還應該形成相應的技術臺賬，確保臺賬的統一性，將考核的具體流程落實到黨建思想政治工作的各項會議和活動當中，保證黨建思想政治工作的深入化和標準化，全面提高企業領導班子的綜合水平，從而實現對油田企業黨建思想政治工作的全過程評價。

（二）細化企業黨支部工作任務，創新評價指標

油田企業在構建黨建思想政治工作的評價體系時，為了優化評價效果，發揮評價作用，可以將黨支部的工作任務進行細化，建立帶有考核性質的對標項目。在油田企業的黨建思想政治工作中，大概可分為三層評價指標，即基礎性指標、階段性指標和長期性指標。基礎性指標主要是對黨支部細則中的規定內容進行考核，并按照相應的考核標準，進行合理的加分或減分；階段性指標主要是從企業的階段性目標出發，對工作時間和工作水平進行考核；長期性指標則是根據企業的發展戰略和年度工作任務，開展月度性考核。另外，油田企業還可以根據自身的發展特色和黨建思想政治工作的基本特征，建立創新型評價指標，按照企業黨支部活動的新穎程度、創新程度、活動效果和開展價值給出合理的評價結果。同時，油田企業還要重視評價結果的利用，將其作為評選的重要依據，并直接和員工的薪資待遇、崗位晉升等方面進行高度融合，這對企業內部黨員干部也同樣適用。在公布評價結果之后，企業要根據具體情況，制定相應的整改方案并落實到位。

（三）對同級黨支部進行考核，加強黨委的監督指導能力

油田企業在構建黨建思想政治工作的評價體系時，為了進一步調動基層黨支部的工作熱情，提高工作的規范性，就應該定期對同級黨支部進行考核，并將最終的考核結果在企業內部進行公示，讓每一名基層黨支部成員都能根據考核結果認識到自身存在的不足，以便于有針對性地進行改進。同時，企業黨委還要通過實地走訪調查的方式，履行自身的監督指導職能，時刻把握基層黨支部的思政工作開展情況，一旦發現任何問題，要及時予以指出和指導，促進企業黨建思想政治工作形成量化—考核—評比—整改的科學管理模式，全面加強評價工作的水平和質量，這有助于廣大油田企業打造極具特色的黨建品牌，讓黨建思想政治工作真正發揮出應有的價值。

結 語

總而言之，做好黨建思想政治工作對于我國油田企業的發展有著十分積極的促進作用，它能在很大程度上為企業的和諧統一提供可靠保障。為此，企業應該構建科學合理的評價體系并嚴格遵守相應的原則，統一思政工作指標，實現對黨建思想政治工作的全過程評價。同時，企業還要細化基層黨支部的工作任務，創新評價指標，并對同級黨支部進行考核，以此來加強黨委的監督指導能力。只有這樣，我國油田企業的黨建思想政治工作水平才能得到有效提升。