對新形勢下高校學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的研究
——基于某師范大學在校學生調(diào)研分析

張 焱

（南寧師范大學數(shù)學與統(tǒng)計學院，南寧 530100）

黨的十八大以來，我國進入中國特色社會主義新時代，在黨中央的高度重視下，新形勢下黨的組織建設也開創(chuàng)了新局面。進一步引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，是加強基層組織建設、提升組織力的有利途徑。

高校學生黨員是青年大學生中的關(guān)鍵少數(shù)，是最有活力和影響力、最積極向上的學生群體，是黨的新鮮血液和發(fā)展基石，是確保中國特色社會主義建設事業(yè)后繼有人的重要保證，他們肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。所以，探索新形勢下如何充分發(fā)揮高校學生黨員的先鋒模范作用，是當前高校黨建工作面臨的一個重大課題。

一、高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮存在的問題

目前，高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮還存在黨員身份認同感不強、對黨的理論認識不深刻、學生黨員教育與管理方面存在疏漏、基層黨組織的相對優(yōu)勢不明顯、影響力和吸引力不夠等問題。只有解決高校學生黨建中的主要矛盾，才能進一步助推高等教育事業(yè)的改革發(fā)展。

（一）高校學生黨員身份認同感不強，對黨的理論認識不深刻

一直以來，中國共產(chǎn)黨始終把全心全意為人民服務作為根本宗旨，共產(chǎn)黨員也不斷繼承和發(fā)揚優(yōu)良的工作學習作風，在各行各業(yè)起到先進引領作用，產(chǎn)生了良好的社會效應。與此同時，這些優(yōu)秀品質(zhì)也持續(xù)吸引著大批高校青年學生積極主動地向黨組織靠攏，把加入中國共產(chǎn)黨當作一件光榮而有意義的事情，他們普遍認為學生黨員應該具備“政治素質(zhì)高、思想品德好、業(yè)務能力過硬、服務意識突出”的優(yōu)良品質(zhì)。但部分學生黨員的世界觀、人生觀、價值觀尚未完全定型，對復雜的國際、社會形勢認識不到位，價值取向容易受到外部利益和物質(zhì)的影響，由此產(chǎn)生出投機型、利益型、搖擺型、虛榮型等多方向的不良發(fā)展趨勢，缺乏集體意識、大局觀念、社會責任感和堅定的理想信念，沒有深入學習、領會黨的指導思想、基本路線、方針政策，對其理解與認識均不夠深刻。同時，通過對部分在校大學生多項問卷調(diào)查顯示，一些學生黨員具有對自身黨員角色的認知度低、缺乏黨員身份認同感的顯著特征，在生活、學習、工作中未能很好地把握黨員角色，特別是在入黨之后，出現(xiàn)了思想滑坡、投機取巧、貪圖享樂、積極性不高等不良現(xiàn)象，在學生群體中造成了反面影響，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面存在一定的問題和不足。

（二）在學生黨員教育與管理方面存在疏漏

近年來，廣西高校學生黨員人數(shù)逐年遞增，通過各級黨組織的不懈努力，選拔出了一批高質(zhì)量的優(yōu)秀大學生加入黨組織，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展趨勢，取得了一定的成果。但學生黨員人數(shù)的激增導致高校基層黨組織在教育和管理方面跟不上與之相匹配的強度，入黨前的培訓教育和入黨后的繼續(xù)教育都存在“走程序”的勢態(tài)，沒有起到應有的教育引導作用，這不僅妨礙了黨中央路線、方針、政策的落實，還大大削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力，致使入黨積極分子和已經(jīng)入黨的學生黨員逐漸放松了對自己的要求，在生活和學習中也未能充分發(fā)揮先鋒模范作用。此外，黨員教育形式和內(nèi)容較為單一，疲于忙碌學生黨員發(fā)展程序的黨務工作者只能運用傳統(tǒng)黨員教育模式進行教育引導，通過簡單的讀規(guī)章制度、講PPT、念文章與文件等形式來完成規(guī)定動作，難以有效激發(fā)大學生的積極性和主動性，缺乏教育的針對性和時效性，未能引起學生黨員的強烈共鳴，無法觸動其內(nèi)心深處，也就無法喚醒學生黨員的先鋒模范意識。

（三）基層黨組織的相對優(yōu)勢不明顯，影響力和吸引力不及團學組織

在普通高等學校中，學生黨支部是大學生開展組織生活的重要載體，是高校學生黨建工作的基本細胞，承擔著發(fā)展、培養(yǎng)、教育和管理黨員的重要任務，充分發(fā)揮學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對貫徹落實黨中央政策方針、提升黨建工作質(zhì)量、幫助大學生成長成才具有重要意義。2021年4月中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》和2017年2月中共教育部黨組印發(fā)《普通高等學校學生黨建工作標準》的相關(guān)通知中指出，“學生黨支部應當加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，引導學生刻苦學習、全面發(fā)展、健康成長。”“學生黨組織在黨員思想政治教育、管理、服務工作中針對性實效性強，在推進專業(yè)學習、志愿服務、社會實踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面工作有力。”通知中要求，基層黨組織要積極組織學生黨員參與學生日常事務管理，團結(jié)和引領廣大學生形成良好的黨風、校風、學風，支持、指導和幫助團支部、班委會及學生社團開展相關(guān)工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的帶動作用。但在對某師范大學在校大學生進行調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，部分學生認為團學組織的影響力、覆蓋面，以及活力和活動頻率等方面均優(yōu)于學生黨支部，其開展的學生活動更貼近大學生生活實際，符合學生學習、生活及工作的需求和特點，更能吸引大學生的注意力，所以其帶動性更強，影響范圍也更廣。學生黨支部通過對所轄團支部進行指導，幫助其開展學生黨務工作，內(nèi)容和形式都較為單一，影響力也逐級遞減，對普通學生，特別是低年級學生來說，直接影響力相對而言是遠遠不夠的，這方面存在的問題值得深思。

二、探析影響高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的原因

新形勢下，高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分的原因是復雜多變的，受個人、學校、社會等各種因素的制約和影響。本文主要從以下三個突出問題進行分析，為下一步研究對策提供有力支撐。

（一）高校學生黨員自身因素

高校學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分的首要原因就是政治理論知識學習不夠扎實，對黨的指導思想、政策方針、基本路線理解不夠深刻，在思想認識上對理論學習的重視程度不夠，沒有讓黨的理論知識真正“入腦入心”，缺乏政治理論學習的積極性和主動性；日常生活、學習、工作中自律意識不強，自我管理方面的能力有待提高，特別是在相對壓力較小的大學環(huán)境中，容易產(chǎn)生松懈、懶惰的消極情緒，養(yǎng)成不良的行為習慣，導致入黨前后變化較大，放松對自己的嚴格要求，甚至喪失了黨員干部的責任意識；主動服務師生群眾的意識薄弱，缺乏全心全意為人民服務的觀念和積極進取、勇于拼搏的精神動力，在學生黨員中出現(xiàn)了一些利己主義者，遇事往往從自身的利益出發(fā)，過分強調(diào)個人價值的自我實現(xiàn)，甚至把個人利益和物質(zhì)利益看得高于一切，集體意識弱化現(xiàn)象日益突出。

（二）高校學生黨員教育管理因素

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求，高校黨組織在發(fā)展黨員過程中嚴格按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則來進行，力求將優(yōu)秀大學生吸收到黨組織中來，但在基層黨支部具體實施過程中，存在“重表現(xiàn)，輕思想”的苗頭，部分學生黨員認為，只要在學習和工作上表現(xiàn)得好就可以優(yōu)先發(fā)展，在思想上并沒有做好入黨的準備，沒有樹立堅定的理想信念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用也就無從談起。另外，高校學生黨組織的建設力度不夠，黨建工作隊伍存在工作經(jīng)驗不足、業(yè)務能力不強、支委青黃不接等問題，在開展日常工作時缺乏組織力和吸引力，在支部黨員的教育和培養(yǎng)方面跟不上，造成學生黨組織政治氛圍不夠濃厚，大大影響了學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

（三）社會環(huán)境帶來的負面影響

近些年來，隨著改革開放的深入和國際局勢的變化，加之學生黨員普遍人生閱歷淺薄、知識儲備不足，容易受到西方思潮的不良影響，這對學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用是極其不利的。另外，隨著信息時代的到來，中國也進入市場經(jīng)濟體制下的利益分化時代，少數(shù)學生黨員產(chǎn)生了“金錢至上”的價值取向，為了能夠找到好工作，在社會中擁有一定的地位，不惜投機取巧，犧牲集體的利益，單方面追求物質(zhì)生活，形成了個人利益至上的不良風氣。

三、新形勢下發(fā)揮高校學生黨員先鋒模范作用的對策

通過對某師范大學在校學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用現(xiàn)狀的調(diào)研，分析出主要影響因素。現(xiàn)從學生黨員的教育培訓、幫扶機制和考評體系的完善、營造良好的環(huán)境氛圍三個方面出發(fā)，探析能夠充分發(fā)揮高校學生黨員先鋒模范作用的路徑。

（一）進一步加強學生黨員的教育培訓

注重對黨員干部的教育培訓，著力培養(yǎng)、選拔出一批政治強、業(yè)務精、作風好、工作經(jīng)驗豐富的同志擔任學生黨支部書記，并定期對其進行系統(tǒng)的輔導培訓，不斷提高黨務工作者的理論水平和業(yè)務能力，保證高校學生黨建工作的有序開展。同時，要搶占互聯(lián)網(wǎng)黨員教育管理新陣地，建立健全網(wǎng)絡黨員培訓教育機制，利用網(wǎng)上黨校的教育優(yōu)勢，依托微博、微信、“學習強國”App等新媒體平臺，形成線上線下相互補充的黨員教育新格局。突出實踐環(huán)節(jié)在教育培訓中的重要地位，將黨支部的組織生活同社會實踐活動、志愿服務工作、校園文化建設等內(nèi)容有機結(jié)合起來，通過多樣化的紅色主題教育，利用現(xiàn)場教學來進一步激發(fā)學生黨員的內(nèi)生動力，提高教育培訓的吸引力和實效性。

（二）建立健全黨員聯(lián)系幫扶機制，完善優(yōu)化黨員考評體系

搭建優(yōu)秀學生黨員干部聯(lián)系班級、宿舍、新黨員的交流平臺，創(chuàng)造積極主動的工作條件，將勇于擔當、甘于奉獻、艱苦奮斗的精神發(fā)揚傳承，大力傳遞正能量，樹立優(yōu)秀榜樣標桿，通過自身的良好示范影響帶動周邊其他同學，起到以點帶面的輻射作用，并在基層黨組織制定相應的長效機制，做好黨員聯(lián)系幫扶工作。同時，建立完善的考評體系是充分調(diào)動學生黨員積極性和主動性的有效手段，使其能夠更好發(fā)揮先鋒模范的帶頭、骨干和橋梁作用。針對學生黨員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、學習工作、行為規(guī)范、社會服務等各方面制定具體的考評標準和監(jiān)督機制，明確獎懲細則，對達到標準的學生黨員給予相應的獎勵或懲罰，以起到激勵表揚先進、督促警示后進的作用，從而進一步提高學生黨員先鋒模范作用的整體水平。

（三）營造良好的校園環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境

加強大學校園文化和精神風貌建設是陶冶青年學生情操，增強其凝聚力和榮譽感的重要途徑。高校不僅要優(yōu)化校園文化環(huán)境，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生活氛圍，促進大學生文化素質(zhì)的全面提高，還要為學生黨員提供交流學習的場所，通過良好氛圍的營造，感染身邊的黨員，形成積極向上的校園風氣。另外，高校要注重打造健康文明的網(wǎng)絡環(huán)境，將互聯(lián)網(wǎng)陣地的主動權(quán)牢牢掌握在黨組織的手中，堅守意識形態(tài)主陣地。利用大學生喜聞樂見的微博、公眾號和短視頻等線上平臺，加強網(wǎng)絡思想政治教育，構(gòu)建線上“黨建+”工作體系，充分調(diào)動學生黨員的積極性，并在黨團學組織中進行正確的宣傳引導，不斷拓寬思想政治教育的輻射范圍，建設風清氣正的網(wǎng)絡輿論陣地。

結(jié) 語

新形勢下，高校黨建工作對學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮提出了更高要求，這關(guān)系到高校人才培養(yǎng)目標能否達到、黨的教育方針能否貫徹落實、中國未來的建設發(fā)展能否可持續(xù)。一方面，要從實際問題出發(fā)，找準主要矛盾和切入點，不斷提高學生黨員自身的政治意識和主動意識，發(fā)揮不忘初心、牢記使命、勇于擔當作為的拼搏精神，在學習、生活、工作的各方面嚴格要求自己，強化紀律意識和集體觀念，在同齡人中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，營造出良好的政治生態(tài)環(huán)境和積極向上的校園氛圍；另一方面，高校各級黨組織要建立健全各項規(guī)章制度，并制訂具體實施計劃，搭建黨建工作交流平臺，積極支持和保障學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，充分帶動廣大青年學生共同進步，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定人才基礎。