深化離退休黨組織建設工作的思考
——以安徽中醫藥大學第一附屬醫院為例

文/安徽中醫藥大學第一附屬醫院 程曉紅

離退休黨員是黨員隊伍中一個重要組成部分，同時也是一個非常特殊的群體。習近平總書記強調，老干部是黨執政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量。黨的十九大報告明確提出“堅持黨要管黨，全面從嚴治黨”，新形勢下，加強和改進離退休黨支部建設，充分發揮支部戰斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

一、加強離退休黨組織建設工作的現實意義

據相關統計顯示，目前全國離退休人員有10659萬人，其中黨員1100多萬，接近全國黨員總數的1/9；有離退休干部黨組織22萬多個，占全國基層黨組織總數的1/20，具有數量多、分量重、影響大的顯著特點。

以我院為例，我院成立于1959年，作為60多年的醫院，和我國很多有著60年以上的企事業單位一樣，都面臨著離退休人員不斷增多的嚴峻形勢。截至2020年11月底，醫院有離退休老同志503人，占我院所有職工的1/5。其中有黨員196人，在職黨員3人。設置1個離退休黨總支，4個離退休黨支部。

離退休黨總支平均年齡為72歲，四個離退休黨支部平均年齡分別為72歲、76歲、68歲和72歲。80周歲以上老黨員53人，占黨員總數的27%；70～79周歲的黨員45人，占黨員總數的23%。長期生病、年老體弱、行動不便甚至失能黨員共有 51名，占26%。

離退休職工中的黨員，無論是政治素養，還是工作經驗都較年輕職工高很多，可以為單位的改革發展提出很多建設性的意見和建議，對推進單位重點工作平穩有序開展有著積極的影響，因此，各單位要通過離退休職工黨建工作的開展，來發揮這些離退休職工和黨員干部的作用。

二、離退休黨組織建設面臨的困難和問題

離退休黨組織建設面臨的困難和問題表現在以下幾個方面：一是在離退休黨員中普遍存在年齡大、身體差、行動不便等情況，對離退休黨組織活動的正常開展有很多影響。二是由于一些離退休黨員的居住地相對分散等問題，使各種活動開展不易集中，對離退休黨員的管理造成了一定的影響。三是離退休黨員退休以后，重心由工作轉移到了生活，學習的自覺性和自我要求都有所減弱，從而造成黨員學習和組織生活不能得到較好落實。四是離退休黨總支和支部的在職工作人員嚴重不足。

三、新形勢下持續改進離退休黨組織建設的思考

（一）以推進全面從嚴治黨為總攬，保證離退休黨建工作的嚴肅性。1.科學統籌謀劃。探索成立以單位主要負責人為組長，其他領導班子成員為副組長，所有職能科室負責人為組員的離退休工作領導小組，定期召開離退休工作專題會議，聽取工作匯報，研究并具體指導離退休工作中的困難。2.配強支部班子。要選優配強離退休黨支部班子，注重選配身體狀況良好、政治素質過硬、樂于服務他人、具有豐富黨務工作經驗的老同志擔任支部書記或支委。對積極擔任離退休黨支部書記、黨小組的離退休老同志給予一定的崗位津貼，充分調動老黨員骨干們的工作熱情和干勁。3.加強組織建設。必須堅持“三會一課”制度，但同時可根據離退休黨員的年齡、身體等實際情況進行合理安排，政治理論學習原則上提倡以自學為主。建立支委和黨小組長定期聯系黨員制度，通過支委、黨小組長每人聯系一定數量的黨員，并且形成全覆蓋的網絡，切實了解每名離退休黨員的思想、學習、生活和身體情況，并給予實際關心。建立“四必訪”制度，對不明原因未參加組織活動的黨員必訪；對高齡、重病、行動不便的黨員必訪；對黨員群體中的困難戶必訪；對去世老黨員家屬必訪。

（二）以離退休同志需求為導向，突出離退休黨建工作的實效性。1.搭建平臺，發揮離退休黨員的優勢。離退休黨員，有擔任過領導干部和中層干部的黨員同志，也有豐富經驗的技術專家，可以積極發揮他們政治、經驗、威望、專業特長等獨特優勢，積極為他們搭建老有所為的平臺和載體，支持和鼓勵老同志開展學術講座、著書立說、建言獻策、專家門診、社區服務等，并且通過他們樹立模范榜樣，組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，向全社會傳遞正能量。2.密切聯系，構建反映群眾民意的橋梁紐帶。要加強與素質高、黨性強的離退休黨員的聯系，通過他們去了解群眾反映最強烈、最關心、最急需解決的問題，以及對一些重點工作開展的反響、意見建議等情況，為領導干部做好決策部署提供參謀資料，從而成為反映群眾心聲、評價工作實效的橋梁紐帶。3.創新形式，豐富離退休黨員的學習內容。要充分結合離退休黨員的身體實際和工作開展的效果，創新形式開展支部活動，增強支部凝聚力和黨組織建設工作的針對性、實效性。如每年定期開展老同志們喜聞樂見的市內一日游，集體觀看愛國主義電影，以及合唱、書畫、攝影等文化活動，讓老同志們互相交流、陶冶情操，把黨建學習和快樂生活結合起來。

（三）以現代化信息手段為支撐，彰顯離退休黨建工作的時代性。1.發揮網絡優勢。利用“互聯網+”的形式，積極創新黨建工作方式，如利用微信群、QQ群等新媒體開展黨建工作，將黨支部建在網上，黨員連在線上。2.定期推送信息。通過單位微信公眾號、短信平臺，將重大時政新聞、單位重點工作任務，及時推送給每名離退休黨員。3.主動送學上門。對于一些年齡大、身體患病又不會使用手機或者網絡的離退休老黨員，可定期匯總近期印發的文件、相關政策及學習資料等信息，采取快遞郵寄或者上門送學等方式，確保離退休老同志對國際國內時事熱點、黨和國家大政方針、各級領導重要講話、地方黨委政府重大工作部署，以及單位重要政策有所了解。

離退休黨組織建設工作，是一個單位可持續發展的重要因素。全民從嚴治黨給離退休黨組織黨建工作提出了新的要求。只有積極發揮離退休黨組織的服務平臺作用、老有所為作用及橋梁紐帶作用，才能增強離退休黨組織建設工作的針對性和實效性，凝聚老同志們為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻新的智慧和力量。