新形勢下提高國有企業黨建工作活力的措施

肖 葵

（廣州快速公交運營管理有限公司，廣州 510725）

引 言

國有企業在我國所有企業中占據重要地位，對國家的經濟建設起著推動作用。黨建工作作為國有企業發展的基礎，需要得到全面重視，應不斷提升國有企業黨建工作的活力，建立健全有針對性的工作模式，確保企業員工思想觀念具備先進性。在新形勢下，國有企業黨建工作的開展受一定因素影響，應建立健全規劃方案，提升黨建工作的活力及價值。

一、國有企業黨建工作活力提升的重要性

在新形勢下，國有企業黨建工作活力的加強發揮著不可替代的作用，不僅可以提升員工工作的信心，同時有助于協調多種工作，推動國有企業的健康穩定發展。

廣州快速公交運營管理有限公司是一家國有企業，負責廣州中山大道快速公交試驗線的營運管理，公司有員工近500 名，其中黨員有75 名。公司在黨建工作中，通過進一步加強對黨員的管理，引導廣大黨員干部積極為乘客服務，提升員工的責任意識及歸屬感，幫助員工了解自身工作內容，通過協調溝通為企業發展貢獻力量。在社會穩定發展與進步的背景下，公司黨總支的黨建工作與時俱進，及時分析當前公司黨建工作發展現狀，對不利影響進行深入研究，以黨建工作活力的提升來解決問題。

一方面，增強黨建工作活力可以提升企業凝聚力，為黨建工作提供新鮮血液和生命力，使企業員工積極參與黨建工作建設，為黨建工作的加強提供寶貴建議；另一方面，增強黨建工作活力可以進一步優化資源配置，黨建工作活力的提升有助于協調工作方式，可以實現對黨組織結構的優化，體現出黨建工作在國有企業中的積極作用。

二、國有企業內部黨建工作存在的問題

第一，從黨建整體工作的角度分析。公司黨務部門對黨建工作的研究不夠深入，各項工作僅停留在表面，比較被動。部分黨員干部對新形勢下黨建工作的認識不到位，黨建工作意識無法有效提升，各黨支部的工作方法需要得到改進。一旦整體工作效果不佳，則會制約黨建工作活力的提升，甚至限制企業的健康發展。

第二，從黨風廉政建設的角度分析。基層領導干部對自身責任認識不夠，思想和行動方面無法完全解放，廉政建設傳播不夠順暢。部分黨員干部的自我約束能力有待提升，應意識到隱性問題及表面問題的重要性，協調控制多種工作開展，嚴格遵循企業制定的相關標準，防范廉政風險。

第三，從干部職責的角度分析。黨員干部在工作開展階段，應具備大局觀，并對基層黨員的工作情況有充分的了解，這樣有助于對工作模式進行優化和創新。但部分黨員干部履職盡責效果不佳，缺乏大局意識，工作中存在著各自為政的情況，導致形成發展壁壘，辦事效率無法全面提升；部分黨員干部缺乏超前意識，在工作開展階段僅依靠傳統標準運行，不夠重視工作創新與優化，管理能力與業務素質需要不斷提升。除此之外，部分黨員干部缺乏擔當，遇到困難時無法直接面對，經常會出現逃避的情況，影響工作效果的提升。對于黨建工作所面臨的種種問題，一旦無法得到充分解決，則會產生較為嚴重的影響。國有企業需要全面認識，對工作內容進行合理規范，為黨建工作活力的提升奠定基礎。

三、增強國有企業黨建工作活力的主要措施

（一）將黨建工作與企業經營管理工作相結合

國有企業作為國民經濟發展的支柱產業，應意識到自身的責任，通過多種措施提升黨建工作活力，引導員工積極參與各項工作并發揮不可替代的作用，彌補多樣化工作開展所面臨的問題。

第一，切實保證企業黨建工作與經營管理工作的有效結合，在實踐中總結經驗，意識到多種類型工作開展的現狀。在加快企業發展的同時，應加強對管理的認識，提升效益并培養高素質隊伍，實現國有企業資產保值增值，展現黨建工作活力提升的價值。企業黨建工作開展涉及的內容較多，一旦某項工作落實不到位，就會出現較多的問題。國有企業應了解黨建工作的難點及不足，發揮黨組織的作用，創新企業黨建工作方式，防止黨建工作與經營管理工作出現不統一的情況。

第二，切實保證企業黨組織領導體制與組織機構制度相適應，建立現代企業發展模式，根據國有經濟布局調整企業規劃，在改組改制中意識到機構設置與人員配置的重要性，始終秉承黨的重要思想，完善人員和配置。

第三，切實保證黨組織決策的規范化與科學化，意識到民眾集中制實施的重要性，加快制度建設并完善黨組織內部決策規則，堅決貫徹實施“三重一大”，推進認知規范運作，積極探究多樣化工作趨勢，了解各個層級的行使權與職責，保證企業黨組織集體決策的有效執行，貫徹落實黨建工作。

第四，切實加強基層黨組織建設，認識到黨務工作人員綜合能力提升的作用，將黨支部活動內容統籌規劃，改善活動形式，改進黨員教育管理模式。通過黨支部戰斗堡壘作用的顯現，發揮黨務工作者的模范與指導的作用。在生產環節，黨務工作者的政治理論素質與實踐能力需要得到提升，對市場發展規律要透徹掌握，促進企業的健康穩定發展。

（二）黨管干部的原則與市場化配置人才機制的結合

國有企業黨建工作的內容較多，有助于提升企業的凝聚力，引導員工意識到自身的責任，積極參與多種類型工作，順利完成黨組織所布置的任務。因此，在提升國有企業黨建工作活力的同時，應注重實效性的提升，堅持黨管干部原則，協調市場化配置人才機制，確保國有企業治理結構得到優化控制。

第一，在制度上，把黨組織考核與選拔作為人才配置的核心，通過依法選擇經營管理人員，顯現企業的用人自主權，利用內部競爭上崗、公開招聘等多種方式選聘人才，認識到人才能力的重要性，貫徹落實人才的培養，吸引更多優質人才加入國有企業，用市場手段吸納人才、留住人才，為人才規劃未來的發展方向。

第二，在標準上，在國有企業黨建工作開展階段，應時刻突出企業的特點，建立適合企業發展的領導人員及管理人員選用標準，如了解運用階段任務、具備較高的素質，尤其要堅定社會主義信念。對于適合企業特點和要求的人才，應制定針對性培養方案，認識到企業經營管理和科技發展的責任，確保人才具備全局觀，對資產保值增值工作有著獨特的見解，實現對工作模式的優化與轉變，促進企業的健康穩定發展。要提升企業領導的決策能力，具備市場應變能力及協調處理能力。

第三，在使用上，樹立正確的發展方向，建立領導干部評價體系，應圍繞經營發展情況開展，對業績、素質及責任心要有充足的掌握，對待事業忠誠且細心。應考察企業領導人員的實際能力，對改革與創新工作加強認識，不斷提升工作績效，將黨建工作效果真正提升。

第四，在考核上，激勵機制與約束機制的建立可以為考核工作的開展提供保障，引導員工意識到自身能力提升的重要性，掌握多種類型工作開展的要點并貢獻自身的力量，促進國有企業的健康發展。應注意物質鼓勵與精神鼓勵的結合，合理化引進市場機制，積極探索勞動方式，將技術與管理等生產要素整合，以業績分配獎勵，實現對薪酬制度的改革，循序漸進地實施多種措施，通過分類考核促進各類工作的順利開展。

第五，在監督上，落實黨風廉政建設機制。企業領導人應意識到廉潔自律的作用，提升黨建隊伍的綜合素質和道德能力，制定執行任期制度、輪崗制度、交流制度，建立健全重大報告制度，通過決策、管理及項目建設等強化對監督的認識，對多種類型工作進行創新，嚴格懲治不良行為，建立防止腐敗機制，順應時代發展，提升國有企業資產的安全性。

（三）民主監督管理及領導人經營管理權威的結合

國有企業領導人與廣大員工作為工人階級的重要組成部分，自身利益相同，在強化黨建工作活力環節，應意識到民主監督管理及領導人經營管理權威結合的作用，維護廣大員工的權益，以人為本地開展多種類型的工作。

一方面，維護廣大員工的自身權利，使得員工依法行使民主選舉、決策及監督權利，調動員工參與改革發展的熱情。積極發揮員工代表的作用，在維護自身權利并積極履行職責的同時，貫徹落實工作責任，完善制度的協調，深入多種工作當中，遵循企業管理的相關規定，努力完成生產經營任務。

另一方面，尊重并維護出資人的權益。國有企業應意識到多樣化工作開展的重要性，在行使權力階段嚴格遵循國有企業的相關法律法規，支持企業領導依法行使權利，貫徹落實多樣化工作，加快建設工作制度，落實國有資產經營責任制，保證出資人自身的權益。堅持黨的群眾路線，行使經營權，帶領廣大員工搞好企業生產經營和改革發展。

（四）精神文明建設與企業文化建設結合

企業在現代化管理工作開展階段，應積極創建具有新時代氣息的企業文化，這有助于促進國有企業黨建工作活力的提升，保證員工隊伍建設適應企業改革新時代的發展需求。

一方面，創新社會主義精神文明重要內容，加強和改進社會主義精神文明建設和思想政治工作，將企業文化與精神文明建設有效結合，培養更多優秀人才，適應企業的健康穩定發展，把優良傳統與現代理論相結合，為后續工作的順利開展奠定基礎。

另一方面，在倡導愛國主義、社會主義思想的同時，需要進一步增強時代感，不斷提升黨建工作的針對性，培養與社會主義市場經濟協調的思想觀念，增強自主意識與競爭意識，深入創新文明企業，發揮黨建工作的作用。要通過形勢任務教育等多種活動的開展，加強職業道德建設，創建具備學習型企業發展模式，培育和弘揚健康向上的企業精神，不斷升華企業文化建設。需要注意的是，對于企業文化與精神文明的結合，要想貫徹落實多樣化工作，應注重分析，并圍繞多種工作的開展情況進行探究，突破國有企業黨建工作活力提升面臨的瓶頸，通過優化創新工作形式，真正展現黨建工作創新的價值，促進國有企業的健康穩定發展。

（五）增強黨組織的戰斗力和發展活力

首先，增強黨組織的戰斗力。黨組織作為黨建基層組織，黨建工作活力的提升與黨組織的工作有著密切聯系，在實踐工作開展階段應得到廣泛重視，合理進行規劃控制。一方面，通過明確黨委、基層黨組織的職責，落實責任制，健全層級責任體系，通過黨建工作目標的設定，健全目標管理評價機制，切實可行地發揮出政治領導與思想領導的效果。另一方面，黨組織應不斷創新活動，進一步提高員工的活力，促使其積極參與，并根據定期檢查及優化等多種方式，更為準確地對基礎建設進行優化，完善黨內基礎工作。定期對基層黨建工作進行檢查與驗收，定期組織開展黨支部培訓，落實黨員的日常管理，以制度化、規范化開展管理工作。

其次，企業發展活力的提升與黨建工作的聯系較為密切，應得到廣泛重視，使領導人員意識到隊伍建設的重要性，創建具備凝聚力、創造力的隊伍。以加強領導班子自身建設為目標，不斷提高領導班子的素質能力，有效完善領導方式與工作機制，進一步提升領導水平和執政能力，增強領導班子的整體活力，實現對多種工作進行落實，保證領導班子工作的有序進行，并發揮不可替代的作用及價值。按照責權一致、獎優罰劣的原則，制定并完善工作績效考核方案，做好績效與個人待遇的優化，規范黨員隊伍建設，圍繞黨員意識、黨性修養及履職能力等目標開展，真正意義地增強黨建工作活力，為后續培訓與工作的健全提供保障。

（六）加強安全生產管理

安全生產作為企業生產發展的基礎，同時也是提升國有企業黨建工作活力的核心工作，應得到廣泛重視。應遵循多種工作要求，減少工作中所產生的問題，實現對多種工作進行控制，提升工作開展的效果，杜絕多種因素影響。要有針對性地加強員工的安全意識，提升安全管理的水平，做好較為全面的安全管理與技能培訓，將安全文化理念內化于心，注重在實踐工作中加強認識，始終秉承安全第一的原則，真正提升工作的效果。對此，在安全生產管理工作開展階段，應按照黨政同責及一崗雙責的要求進行，嚴格落實安全生產制度，提升管理人員及工作人員的風險辨識能力，對多種工作進行創新。與此同時，基層黨組織應重視安全管理工作，主動組織安全調查，對潛在隱患及表面問題進行優化處理，引導工作人員注重自身行為，按照規章制度展開工作，實現安全生產，營造良好的安全生產文化氛圍。

結 語

總而言之，國有企業黨建工作活力的提升應該對新形勢下面臨新情況、新問題及新規律有一定的掌握，意識到提升企業黨建工作活力的重要性，使得企業的競爭力不斷提升，筑牢企業黨建基礎，更好地履行國有企業責任。因此，在實踐工作開展階段，需要圍繞隊伍建設、黨風廉政建設、風清氣正環境建設等多種類型工作進行開展，將安全生產管理貫穿到各個環節，使黨建工作活力不斷提升，促進國有企業的健康穩定發展。