鄉村振興背景下大學生返鄉創業問題與對策

孔子晏

（西安建筑科技大學 馬克思主義學院，西安 710055）

一、鄉村振興背景下大學生返鄉創業的意義

（一）大學生返鄉創業為鄉村振興戰略的實施注入新力量

鄉村振興戰略的關鍵是大量人才的支撐。首先，大學生接受過系統的教育，思維活躍，在面對新事物的時候可以快速地理解并且接受；青年人又是社會發展的主力軍。因此，大學生回鄉創業應以個人的專業知識和特長為基礎，選擇適合的創業項目，一方面可以讓個人所掌握的專業技能和知識得到充分利用，另一方面能夠進一步推動創業項目的健康、穩定發展，開辟出一條與自身實際相符的創業致富路。其次，大學生無論選擇哪方面項目的創業，都會將自身所學的專業知識和先進技術運用到鄉村建設中，這不僅有助于當地的農業技術有一個質的提高，還可以促進農業的現代化、產業化、信息化。最后，大學生返鄉創業不僅可以改善鄉村的人口年齡結構，而且更能夠縮小城鄉間的差距，促進城鄉一體化的發展，從而推動鄉村振興戰略的實施。

（二）大學生創業帶動就業，自身價值與社會利益相統一

大學生畢業后返鄉創業是自身價值與社會利益的統一。首先，選擇適合自身的創業項目，一方面解決了大學生就業難的問題，另一方面能夠激發其斗志和熱情，使其真正地實現自我價值，進一步在創業過程中提升自身能力，學到一些校園里學不到的技能，幫助其更好地適應現代社會的快速發展。其次，對于社會方面可以在鄉村通過大學生的創業、投資商的加入，打造一個完整的商業體系，進而吸引更多的人才投入到鄉村創業中。最后，大學生返鄉創業有利于提升鄉村的經濟水平，為鄉村帶來新的經濟發展模式。鄉村經濟的發展和就業崗位的增加，能夠使更多的青年群體回歸家鄉，從而激發鄉村經濟發展的活力，促進鄉村產業發展。

（三）培養新型職業農民，推進農村科技創新

大學生返鄉創業可以為鄉村注入新的理念，進而培養新型職業農民，推動鄉村科技創新。一方面，現階段，雖然鄉村建設的發展需要有思想、有知識、懂技術的人才支撐，但是鄉村的常駐群體仍然是以農民為主，而大學生返鄉創業不僅可以對農民進行科學的技術指導，提高農民的科學技術水平，而且還可以以自身創業為案例，為當地農民樹立一個新的榜樣，促進農民傳統思想的轉變，起到積極的引領作用，進而努力培養一批具有創新思維、技術過硬知識儲備較豐富的新型職業農民。另一方面，大學生在創業過程中，通過運用人工智能、互聯網技術、大數據等高科技手段，能夠推進農村科技的創新和生產體制的轉變，促進鄉村生產力的創新，增強造血功能。

二、鄉村振興背景下大學生返鄉創業面臨的問題

（一）大學生返鄉創業意愿不強，創業能力不足

國家曾多次出臺文件，為返鄉創業大學生提供政策支持，但是大學生創業綜合素質并未得到較好的提升。首先，缺乏創業意愿。許多學生出生在城市，從小生活在安逸的環境中，基本都不具備吃苦耐勞、堅持不懈的精神。此外，由于這些學生從未體驗過鄉村生活，他們理所當然地認為農村自然條件和生活環境差，即使有創業的意愿，也不愿意選擇鄉村。其次，缺乏創業能力。大學生返鄉創業不是一件容易的事情，需要大學生具備較強的創新意識，具備經營與管理能力、資源整合能力、公關能力、市場開拓能力等。由于大學生在校期間多以理論學習為主，缺乏相關的實踐操作和對鄉村的深入調查研究，導致創業的成功率較低。最后，缺乏創業資金。雖然政府和銀行為創業者提供了一定的資金支持，但是與大學生創業實際需要相比，仍然是不夠的。同時，由于商業銀行等金融機構辦理創業貸款額度較低、手續繁雜，導致大學生創業啟動資金問題難以解決。

（二）基礎設施建設不完善，社會認可度不高

由于我國城鄉發展不平衡，鄉村的基礎設施建設和基本生活條件與城市相比仍然存在著一定的差距，同時，社會對于大學生返鄉創業認可度不高，導致大學生返鄉創業出現許多問題。部分大學生有返鄉創業的想法，但是由于鄉村基礎設施建設和創業體系不完善，具體表現在道路建設、電力設備、互聯網普及率和交通運輸等方面，導致他們擔心無法適應鄉村環境而最終放棄創業的念頭。其次，還有部分大學生對返鄉創業表現出很大的積極性，也不擔心鄉村環境等問題，但是無法承受社會輿論的壓力。大多數農村家長對孩子期望值較高，并不希望他們回到農村，怕受到周圍人的嘲笑。在社會環境中，大多數人認為大學生創業是不務正業和浪費時間，這樣的社會氛圍極大地影響到大學生返鄉創業的積極性。

（三）政府創業政策扶持力度不足，缺乏法律保障

國家的返鄉創業政策和政府支持力度，成為大學生返鄉創業的關鍵。政策越完善，扶持力度越大，大學生更愿意加入創業隊伍當中。現階段，政府對大學生返鄉創業的政策支持仍存在一些問題。首先，大學生的創業啟動資金尤其重要，國家雖然出臺了許多政策扶持大學生返鄉創業，比如創業補貼、創業貸款、稅收減免等，但是由于補貼少、貸款額度小、缺乏可操作性，并不能較好地與當前大學生返鄉創業的實際相結合，所以未能起到很好的扶持作用。其次，一些已出臺的政策缺乏細節性的表述，大學生在創業過程中，涉及了多個部門的溝通協調，創業手續審核復雜，挫傷了大學生返鄉創業的積極性。最后，目前我國政府未將大學生返鄉創業納入法律援助體系范圍中，并且在對大學生創業提供法律援助的方式上也存在許多問題，所以當大學生創業涉及法律糾紛時，無法得到法律的保障，導致大學生創業之路難上加難。

（四）高校創業教育體系不完善，教育資金不足

隨著“雙創”的提出，雖然大部分高校進行了教學改革，不少學校還增加了創新創業類的課程，但是在大學生返鄉創業教育方面仍然還存在著諸多問題。首先，缺乏創業教育師資力量。大多數高校教師的研究方向都定位在自己的專業領域，很少去研究如何在自己的專業領域進行創業實踐，導致教師創業經驗嚴重不足。另外，大多數教師在教學過程中重理論而輕實踐，導致學生對創業實踐和政策不夠了解，無法提升自身的創業能力。其次，缺乏創業培訓內容。現階段，部分高校開設的創新創業課程主要集中于創業理論方面，并沒有專業化、系統化的創業課程教材。此外，創新創業的課程大多是選修課形式，沒有與教育教學體系中的專業課程相結合，并且期末無須對所學內容進行考核。所以導致面對創業方面的課程，大多數學生不夠重視，難以完成高校創業培訓目標。最后，缺乏創業教育資金。目前，雖然大多數高校意識到了對大學生創業教育的重要性，但是仍然沒有將創新創業課程與專業課程放在同等位置，主要體現在創業教育的資金投入遠低于專業課程的投入。

三、鄉村振興背景下大學生返鄉創業的對策

（一）大學生增強創業意識和創業實踐能力

面對當前嚴峻的就業趨勢，鄉村振興為大學生返鄉創業提供了重要機遇，大學生需要不斷提升自身的綜合素質。首先，大學生要培養自身的創業意識。一方面，在校期間不僅要學好專業知識，還要根據自身的特長和能力學習其他的專業知識；在教師和具有創業經驗的人引導下，綜合分析當前創業的優勢、劣勢和機會，盡早制定職業規劃，圍繞著創業目標不斷提升自身的能力。另一方面，對于愿意返鄉創業的大學生，要積極提升自身的心理素質，堅定創業信心，而且還要關注國家對于鄉村創業所做出的政策動態。其次，大學生要重視實踐和經驗的積累。對于學校舉辦的各種創新創業的實踐活動或者比賽，大學生應積極地參與，這樣不僅可以提升自身的溝通和組織能力，而且還能在專家的指導下學習到更多的創業經驗。此外，大學生也可以通過到企業實習，或者分析成功人士的創業經歷來不斷積累實踐經驗。最后，大學生要具有將知識與實踐相結合的潛意識。在創業初期，大學生不僅要深入分析鄉村環境中可以利用的資源，而且還應把自己所學的知識運用到實踐活動中，保證自身能力可以在鄉村環境中最大程度發揮出來。

（二）改善鄉村創業環境，改變傳統思想觀念

營造良好的社會氛圍有助于提升大學生返鄉創業的成功率。基礎設施的完善、大眾的認可和媒體的宣傳，均有利于提升大學生返鄉創業的積極性。因此，要從“硬環境”和“軟環境”兩個方面來改善大學生創業的社會環境。其一，“硬環境”主要指鄉村的基礎建設和創業經濟條件。鄉村應該通過爭取政府資金和企業投資，改善鄉村的道路質量、互聯網普及率、電力設施、交通運輸，健全醫療衛生等服務體系；優化村內創業經濟環境要通過建設商務交易中心、提升生活服務能力、規范農村交易市場等方式，縮小城鄉之間的差距，為大學生構建一個良好的創業環境。其二，“軟環境”主要指大學生創業的傳統思想觀念。社會媒體應積極響應鄉村振興戰略的號召，以其自身優勢，通過講座等方式，宣傳大學生返鄉創業成功的案例，打破傳統的思想觀念，消除大眾所持的偏見，形成良好的社會輿論氛圍，增強大學生返鄉創業在社會上的認可度，讓大學生認識到這是實現自身價值和社會價值的新途徑。其三，家庭作為社會的組成部分，對于激發大學生返鄉創業積極性，提升返鄉創業的成功率具有重要作用。隨著社會的進步發展，創業思想也逐步進入鄉村地區，部分家庭改變了陳舊的思想觀念，鼓勵和支持孩子返鄉創業，家長和親戚為返鄉創業的子女提供與家鄉發展相適應的創業建議，給予精神和物質方面的支持，從而提升了大學生返鄉創業的信心。

（三）政府完善相關創業政策，構建創業服務平臺

吸引更多的大學生投入到新農村建設和鄉村振興中，離不開政府的政策和制度保障。其一，政府作為創業政策實施的主體，需要根據當地的實際情況，出臺具有針對性、具體性的政策，不斷完善創新創業體系，為返鄉創業的大學生提供獨立化、細節化的服務機制，以此滿足大學生創業中的實際需求。其二，政府要努力協調各方面的關系，將當地優勢和市場潛力發揮到最大化。同時，加大大學生返鄉創業的幫扶力度，通過為大學生提供創業專項資金，放寬大學生返鄉創業的貸款條件、提供免息貸款等方式解決大學生的創業資金來源問題。其三，政府要建立大學生返鄉創業專項服務平臺，簡化創業手續的辦理程序，為大學生創業相關業務開通綠色通道，提高辦事效率，并根據國家相關創業政策的變化對自身的服務體系進行調整。其四，政府要加強關于大學生返鄉創業法律保障方面政策的制定，通過構建返鄉創業法律體系提升創業市場的公平性，使大學生的合法權益得到有效保障。

（四）高校完善創業教育體系，加大創業教育資金力度

為了培養更多的大學生返鄉創業，更好地服務于鄉村振興，高校必須打造高素質師資隊伍，豐富創新創業課程，加大對于創業教育的資金支持力度，以此激發大學生的創業意識。其一，加強創業教育師資力量。高校應順應“雙創”潮流，加強創業教育師資隊伍建設，一方面引進“雙師型”教師，另一方面鼓勵在校教師到企業鍛煉，將自己的專業知識與企業的實際操作有機結合，并用在企業中的親身經歷來教育和引導大學生，保證學生在學習的過程中可以接收到連貫性、完整性的創業知識。其二，改進創業培育課程設計。高校需要將創業教育置于重要位置，將其作為主修課程，完善創新創業課程內容，推動教材的專業化、系統化，以此來解決學生在學習創業課程過程中的知識碎片化、教材混亂等問題，建設一個完整的創業教育體系。其三，加大創業教育資金支持。對已有創業意向的大學生，高校要給予鼓勵和支持，可以通過為其提供創業場所以及設立專項創業基金等方式，解決創業學生的經濟困難。其中，創業基金的來源可以是高校經費支持或者是創業成功校友的捐助。高校也可以通過開展創新創業比賽等形式，給予成績優秀的學生創業實踐資金獎勵。

結語

在鄉村振興戰略背景下，大學生返鄉創業不僅可以緩解就業壓力，而且也能夠為鄉村振興、農村經濟發展起到促進作用。在經濟高速發展的今天，各領域新技術發展迅猛，為大學生創業提供了平臺，鄉村經濟可挖掘的潛力和空間巨大，許多未知的創新創業板塊需要新一代的人才來發掘。因此，大學生返鄉創業應得到社會、家庭、高校等方面的支持，以自身創業能力為前提，以國家政策、高校教育、社會支持為堅強后盾，實現大學生個人發展與鄉村振興共贏。