人力資源市場信息化建設的問題及策略探析

王亞芹

（晉城市人才服務中心，山西 晉城 048000）

一、引言

在社會發展過程中，新興行業的快速發展給人力資源市場體系帶來巨大沖擊，想要實現人力資源的合理配置，穩固社會民生發展，就要結合時代背景下的新觀念，加快人力資源市場信息化建設。利用網絡環境衍生的各類監測和管理系統，深入探究人力資源市場信息化建設過程中需要重點把控的問題，同時也要落實當前現行的各項人力資源管理規定，拓寬人力資源輸出途徑，并優化人力資源市場結構，確保人力資源信息化建設適應當前時代發展，進一步促進人力資源市場創新發展。

二、人力資源市場信息化建設的必要性及現狀

（一）價值意義

在當前市場環境下，人力資源是推動社會發展的關鍵要素，是給企業創造價值、給社會帶來效益的主體，具有獨特的價值優勢。想要進一步提升人力資源利用效率，優化人力資源市場環境，就要結合時代發展背景，優化人力資源管理觀念，并加快人力資源信息化建設速度，充分發揮人力資源的基礎優勢，為社會生產創造提供重要支持。與此同時，結合人力資源發展現狀優化人力資源組織架構，建立更完善的人力資源管理體系［1］。人力資源市場信息化建設可以借助信息技術優勢來統計人力資源各項信息，在人力輸入與輸出過程中，根據實際需求實現人力資源的合理配置。人力資源市場信息化的建設，既能夠提升人力資源利用效率，又能為企業和社會輸送源源不斷的人才，有利于促進企業經濟效益的提升以及社會組織結構的創新發展。

（二）發展現狀

雖然各省市人力資源市場信息化建設開展的時間存在差異，但是相關政府職能部門與各企事業單位在信息化建設這一方面始終跟隨市場形勢的變化而進行動態調整。從人力資源市場各項數據的人工統計到現在的信息化、數字化發展，雖然探索的時間不長，但是人力資源服務信息化水平有明顯提升［2］。大部分省市地區已經建立人力資源數據庫，并配置相應的設備技術以及網絡通信系統，既能夠將各項人力政策傳達、落實到位，又可以實現集中管理，統一調控。在就業服務、失業登記、保險發放等環節均已朝流程化方向發展，可以說在專業人員和技術加持下，人力資源市場信息化建設始正走向正軌。

但是從全局發展來看，人力資源市場信息化建設仍需要擴大宣傳覆蓋面，需要提升工作人員的基礎服務能力，并增強其管理意識，要能夠有效利用所管轄范圍內的人力資源信息，而不是處于被動的工作狀態中。部分地區受經濟和科技水平限制，信息化建設力度較小，對此，需要相關職能部門加大幫扶力度，并嚴格依照政策規劃落實。在各項數字化技術處理過程中，也應當加強工作人員素質與能力建設，做好青年人才儲備培養工作。在人力資源市場信息化建設過程中，應當始終立足實際，在關注信息化建設的同時，加強人員管理。

三、人力資源市場信息化建設中存在的問題

（一）信息管理標準不統一

在當前人力資源市場信息化建設過程中，雖然各項軟件技術被廣泛應用到實踐工作當中，但是各省市地區受經濟、科技等因素影響，人力資源市場信息化管理標準并不統一［3］。在一定程度上，各項軟硬件技術可以滿足當前人力資源市場信息化建設需要，但是其中涉及的內容并不全面，信息資源不完整，難以全面統計當前的人力資源數量和工作動態，工作服務不到位以及工作理念的欠缺不利于人力資源管理工作的進一步發展。尤其是面對眾多人員信息時，工作人員雖然可以借助軟件系統提升工作效率，但是重復性工作過多，需要審核的細節性問題隨之增加。人力資源管理體系處于一種相對分離的狀態，并沒有和社會保障、醫療服務體系等形成聯動機制，涉及人力資源管理的各個領域和環節沒有銜接起來。此外，信息技術快速發展但應用能力較低等問題，也不利于人力資源市場信息化的建設。

（二）工作人員整體能力素質待提升

在人力資源市場管理過程中，相關部門之間缺少聯動機制，工作人員在工作中過于被動，整體能力素質與預期存在較大差異?？陀^來說，工作人員是推進人力資源市場信息化建設的主要參與者和執行者，但是在信息化建設與運營當中，大部分工作人員只是完成基礎性工作，對人力資源信息的利用程度不高，信息化服務觀念不到位，部分人員在對接工作中存在優越感，沒有站在人力資源服務的角度去處理問題。與此同時，專業知識和技術的匱乏，對人力資源市場信息化建設不重視以及對各項信息化軟件應用程度不到位等都使人力資源市場信息化建設效果大打折扣［4］。這就要求相關部門單位能夠加大對工作人員的培訓力度，既要提升工作人員的信息化素養，又要加強其道德品質建設，使其端正工作態度，合理配置相應的績效考核辦法，以此最大限度調動工作人員的積極性。

（三）人力資源管理系統仍需優化創新

人力資源市場信息化建設涉及的內容眾多，既包含就業服務、社保領取，又涵蓋醫療服務、醫保關系轉移等內容。但是，各業務開展的關聯性不強，受到國家相關政策的影響。各項工作開展均須依照國家相關政策與法律法規進行動態調整，但是在具體落實過程中，宣傳引導工作不到位，各項流程的變化會加大工作人員的工作難度，也會使他們產生較大的心理壓力，業務的不熟練導致工作人員在人力資源服務過程中出現一些矛盾。與此同時，各項信息軟件的運用很難及時隨著業務流程調整而變動，相關單位的軟件自主研發能力整體偏弱，軟件所提供的技術服務與日常工作內容并未達成正比，仍須耗費大量的時間。軟件技術的限制、業務開展與技術支持不兼容、流程不規范等問題都大大影響工作實效。在工作當中，工作人員還要及時防范各類技術引發的風險，這無異于增加了其工作難度。

（四）人力資源管理與社會保險業務系統關聯性不強

結合當前的人力資源管理與社會保障來看，勞動和社保系統等相互分離，有其自身的工作指標和信息庫資源，人力資源市場業務并沒有和社保、醫保等各個領域實現全面聯動［5］。在提供服務的過程中，仍需要勞動者到各個部門提交相關材料，在單位內部無法統一調控相關信息，數據的差異化和業務關聯性不強導致人力資源管理工作效率低下，也沒有為勞動者提供便利。在信息共享模式下，各職能部門加大聯合力度，既突出職能特點，又合理劃分權責范圍，借助信息技術平臺加大協調力度，突破信息不對稱所帶來的限制。

（五）缺少全面的信息化管控機制

對于人力資源市場信息化建設，相關部門不僅要加大支持力度，也要構建全面的信息化管控機制。但是從客觀來看，市場信息系統在運行管控等方面，各項制度并沒有根據實際工作情況具體落實。在信息化建設及后期維護等工作中，缺少專業人才隊伍的支持，信息化建設的各項流程也缺乏應有的監督管控。從管理方面來看，相關職能部門及單位沒有投入足夠的精力來進行人力資源市場信息化建設，缺少明確指標和制度保障，在落實工作的過程中也只是完成表面工作，并未從人力資源市場發展的戰略高度來進行優化，人力資源市場信息化建設很難達到預期成效。

四、人力資源市場信息化建設的優化策略

（一）統一人力資源市場信息化建設的標準

在人力資源市場信息化建設過程中，要統一人力資源市場信息化建設標準，依照人力資源和社會保障信息化建設規劃要求，并借助相關信息系統和基礎設施，構建服務于人力資源管理的信息體系。與此同時，也應當完善信息應用軟件業務功能，并優化整個運行環境，明確人力資源市場業務經辦流程，并站在全局發展角度制定統一的社會就業管理與服務標準，加強人力資源市場與社會保障系統的業務聯動。相關職能部門應當明確以往工作中信息不對稱、標準不統一帶來的問題。在人力資源市場信息化建設過程中，從問題著手，集中管控分散的信息資源，突出職能優勢，搭建全方位的綜合管控平臺，細化人力資源管理中的各項業務流程，加強各業務之間的銜接，如此提升工作效率，為信息化建設提供保障。

（二）規范人力資源市場業務流程，并做好市場環境下的需求分析

人力資源市場信息化建設要結合當下的發展環境，規范并提升人力資源市場的業務管理體系，規范業務流程，明確業務權限，并做好市場環境下的需求分析。既要落實國家的政策制度，又要做好軟件升級研發工作，采用參數化方式來明確人力資源市場需求。在開展工作的過程中，應當始終落實以人為本的發展戰略，明確業務運行中存在的各項問題，并通過有效的方法優化業務流程。結合受政策影響較大的社會保險、社會補貼、就業培訓等工作來看，應當明確分析重點，并總結相應的數據報告，從人力資源輸入到輸出實現全流程監督管理。以常規業務代繳醫療保險最低標準為例，可依照該年度最低薪資標準，并根據國家政策的調整而進行參數變動，既要保證參數的準確性和合理性，又要最大限度滿足人力資源保障需求。

（三）加強人力資源市場信息化人員隊伍建設，提升整體工作質量

在人力資源市場信息化建設過程中，應當明確工作人員在信息化建設中的重要作用，加強隊伍建設，提升工作隊伍信息化工作質量和服務能力，改變以往被動式的工作模式，為人力資源市場信息化建設提供堅實的隊伍保障。通過全方位的培訓來提升工作人員利用人力資源信息和信息技術的效率，將信息化建設成效與工作人員績效掛鉤，在約束與激勵中激發工作人員的創新思維，站在專業的角度上為工作提出建議，從而進一步提高工作質量。

（四）建立健全人力資源市場信息化建設制度

在人力資源市場信息化建設過程中，應當建立健全人力資源市場信息化建設制度，進一步明確構建信息系統的責任主體，并加大人員信息技術培訓力度，為信息化工作開展做好后續準備。從制度落實來看，既要完善激勵機制，又要明確各項工作內容，合理劃分人力資源市場各參與主體的權利和義務。對于工作人員來說，在落實制度時，應當有效把握實踐中存在的問題，及時向上級領導和相關職能部門溝通報備。與此同時，也要從人力資源市場持續健康管理的角度出發，動員社會力量，積極與技術公司溝通、合作，加強信息系統建設和維護工作，并將人力資源市場信息化建設納入績效評估體系，通過有效的獎懲來推動整體工作落實。此外，在項目招投標和采購等環節，應當嚴格落實相關法律法規，并突出第三方代理、監理公司的實質作用，防范業務開展風險，從客觀上為人力資源市場信息化建設提供保障，進一步維護整個人力資源市場的發展環境。

（五）加大人力資源市場信息化建設安全管控力度

應當加大人力資源市場信息化建設安全管控力度，加強相關工作人員的風險防范意識，并加強技術人員的職業培訓工作，嚴格規范信息化建設要求，從而最大限度提供技術支持。制定落實安全管理機制，明確安全責任，并推進各項信息系統高效平穩運行。在引進技術時，應著重采用防護能力強、安全系數高并適用于人力資源市場信息化建設的系統軟件。工作人員應當意識到人力資源管理系統中涵蓋的人力資源信息不僅會影響員工個人后續發展，也能為我國社會各個領域的建設發展提供重要支持保障。在保證系統安全基礎上提升信息利用效率，既維護廣大勞動者的合法權益，又能夠實現人力資源的優化配置，為各個領域的發展提供人才保障。在工作落實過程中，應當進一步完善安全管理措施，并設置專門的安全工作組，既有效把握信息化建設中的不足之處，又圍繞其工作重點全面提升人力資源管理在市場環境中的安全防護能力，從而構建系統化的安全防控體系。

五、結語

在互聯網時代，人力資源市場信息化建設能夠實現人力資源優化配置，通過信息化管控可以實現人力資源動態管理，并有效記錄人力資源的各項相關信息，實現全流程動態把控。企事業單位可以依照實際需求選聘人才，通過線上平臺或是線下招聘會等各類形式加大勞動力輸出力度，相關部門可以準確把握人力資源市場勞動力就業情況，并為各項工作的開展提供數據支持。通過信息資源優勢共享，提升勞動就業率，在多方努力下促進人力資源和社會保障信息化水平的有效提升。