內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)對策略

竇紅艷

烏蘭察布市農(nóng)牧局，內(nèi)蒙古烏蘭察布 012000

牛羊肉制品一直是民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)品，亦是少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民生活水平邁向小康的關(guān)鍵著力點。隨著國民經(jīng)濟穩(wěn)步提升、人民生活水平提高，牛羊肉制品愈加受到消費者的關(guān)注。在此背景下，牛羊肉制品需求日益提升使得牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迎來全新機遇。當前，內(nèi)蒙古地區(qū)作為我國排名靠前的牛羊養(yǎng)殖業(yè)大省，具有良好的發(fā)展前景。然而，受到農(nóng)戶思想薄弱、技術(shù)落后等因素影響，牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極易受到阻礙。鑒于此，文章從思想建設(shè)、政府部門監(jiān)管等角度提出內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的應(yīng)對策略，以期為內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)提供理論支撐。

1 內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古地區(qū)富含豐富的牧草資源，具有得天獨厚的牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，其牛羊養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品主要以牛奶、牛羊肉、羊毛、羊絨等類別為主。據(jù)農(nóng)牧業(yè)和林草綠色發(fā)展專題新聞發(fā)布會公布數(shù)據(jù)可知，2019 年底內(nèi)蒙古自治區(qū)肉類總產(chǎn)量高達264.6 萬噸，牛奶產(chǎn)量高達577.2 萬噸，尤其是牛奶與羊肉產(chǎn)量均處于全國首位。這表明內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)在全國層面具有極強優(yōu)勢。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)可知，截至2020 年底，內(nèi)蒙古牛肉與羊肉產(chǎn)量分別為66.3 t 與113.0 t，較前一年分別增長3.9%、2.9%。這反映出該地區(qū)近幾年牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢。

2 內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)中存在的問題

2.1 選址與內(nèi)部建設(shè)缺少科學(xué)性

現(xiàn)階段，大部分內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖場地選取較為隨意，并未針對性展開科學(xué)規(guī)劃與合理布局，且養(yǎng)殖場內(nèi)部未形成系統(tǒng)化、標準化養(yǎng)殖體系[1]。一方面，多數(shù)農(nóng)戶在牛羊養(yǎng)殖選址時，局限于眼前的便利而隨意選址，使得牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受到阻礙。例如，部分農(nóng)戶為提高生活便利性，將牛羊養(yǎng)殖場選在居住區(qū)附近。還有部分農(nóng)戶為實現(xiàn)出行通暢，將牛羊養(yǎng)殖場設(shè)立在公路附近。然而，這些隨意選址均對于牛羊養(yǎng)殖具有不良影響，在一定程度上阻礙了牛羊養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；另一方面，部分農(nóng)戶牛羊養(yǎng)殖內(nèi)部管理較為松散，忽視環(huán)境因素對于牛羊養(yǎng)殖的影響，導(dǎo)致牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展滯后。存在部分農(nóng)戶將牛羊養(yǎng)殖場地選取在生活區(qū)附近，和牛羊養(yǎng)殖區(qū)與生活區(qū)間較近，且牛羊間畜舍距離較近，極易滋生各類病菌。而且，較少農(nóng)戶在牛羊養(yǎng)殖場門口設(shè)置消毒池，這使得牛羊養(yǎng)殖內(nèi)部建設(shè)較為隨意，對牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在一定制約。

2.2 農(nóng)戶思想與防疫觀念較為薄弱

內(nèi)蒙古作為牛羊養(yǎng)殖規(guī)模較大的地區(qū)，雖牛羊制品居于全國首位，但仍存在諸多掣肘，尤其是牛羊養(yǎng)殖農(nóng)戶思想方面仍然缺乏創(chuàng)新[2]。一方面，現(xiàn)代化先進養(yǎng)殖技術(shù)無法在牛羊養(yǎng)殖戶間獲取認同，其推廣與應(yīng)用受到嚴重阻礙。牛羊養(yǎng)殖戶多使用傳統(tǒng)方式進行養(yǎng)殖，根據(jù)世世代代流傳的經(jīng)驗，從牛羊的選擇、飼料喂養(yǎng)、牛羊繁殖到疫病控制等方面均與現(xiàn)代化技術(shù)存在極大差異[3]。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要在于，牛羊養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖方面缺少長遠理念，多局限于當前資金、人力等方面消耗，而忽視新型技術(shù)對于牛羊養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的積極作用。這一現(xiàn)象在某種程度上拉慢了新型技術(shù)應(yīng)用于牛羊養(yǎng)殖業(yè)的進程；另一方面，部分牛羊養(yǎng)殖場在防疫觀念認識存在斷層現(xiàn)象。內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖地多處于散養(yǎng)向中小型養(yǎng)殖場進行過渡的階段，對于畜禽防疫意識較為薄弱，缺少專業(yè)化防疫系統(tǒng)與理念。并且，由于部分牛羊養(yǎng)殖地缺少隔離區(qū)、環(huán)境陰暗潮濕，導(dǎo)致牛羊免疫力較弱，極易引起動物間疫病大面積擴散，為牛羊疫病防控帶來較大安全隱患[4]。

2.3 安全衛(wèi)生管理不完備

現(xiàn)階段，內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)存在安全衛(wèi)生管理不完備的問題。首先，當前多數(shù)牛羊養(yǎng)殖尚未形成大規(guī)模養(yǎng)殖，多以散養(yǎng)為主，缺少集中的化糞池、糞污處理中心等處理基地。由于牛羊牲畜的排泄物無法得到有效處理，導(dǎo)致牛羊養(yǎng)殖地的環(huán)境衛(wèi)生受到極大沖擊[5]。牛羊生產(chǎn)生活環(huán)境較為惡劣，對于牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與壯大帶來不利影響；其次，部分牛羊養(yǎng)殖戶為提高土地利用率，將牛羊養(yǎng)殖場安排過分緊密，使得綠環(huán)環(huán)境受到嚴重影響。這使得牛羊養(yǎng)殖業(yè)限于環(huán)境問題而存在發(fā)展問題；最后，一些牛羊養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖場進行疫情防控時，存在藥物濫用現(xiàn)象。由于農(nóng)戶未根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行疫病防控，使得牛羊間疫病流轉(zhuǎn)嚴重。而且，部分農(nóng)戶在對牛羊使用抗菌藥時，過量投入藥物使得牛羊產(chǎn)生耐藥性，從而對于疫病的抵抗力有所下降。

3 內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的應(yīng)對策略

3.1 嚴格把控牛羊養(yǎng)殖場地選取，提升內(nèi)部建設(shè)管理思維

為提高牛羊養(yǎng)殖業(yè)選址與內(nèi)部管理的科學(xué)性與合理性，相關(guān)畜牧管理部門應(yīng)合理進行管控與指導(dǎo)。首先，省、市、縣級畜牧管理部門應(yīng)嚴格把控牛羊養(yǎng)殖場地選取的審批，需依據(jù)動物防疫條件審查辦法針對牛羊養(yǎng)殖戶進行檢查與核實，對于未具備防疫條件的牛羊養(yǎng)殖場地不予通過；其次，牛羊養(yǎng)殖戶在進行養(yǎng)殖前需根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的規(guī)定與條約進行場址選取，聘請專業(yè)人員對牛羊養(yǎng)殖場地進行分析，不僅要考慮牛羊的生活環(huán)境，且需對養(yǎng)殖隔離區(qū)、辦公區(qū)等方面進行考察，最終進行科學(xué)選址，有效提升內(nèi)部建設(shè)管理思維；最后，畜牧管理部門應(yīng)定期指派專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)人員進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行養(yǎng)殖技術(shù)講解，并對牛羊養(yǎng)殖進行大力知識培訓(xùn)，推動農(nóng)戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)內(nèi)部養(yǎng)殖思維，使牛羊養(yǎng)殖業(yè)得到有效提升。綜上，政府部門及牛羊養(yǎng)殖戶等主體應(yīng)對牛羊養(yǎng)殖場地進行嚴格把控，從根源上避免由于選址不當所引起的各類問題，進一步完善內(nèi)部管理體系，為助推內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3.2 增強農(nóng)戶思想建設(shè)力度，提升牛羊養(yǎng)殖戶防疫意識

面對牛羊養(yǎng)殖戶在思想與防疫理念方面存在的問題，相關(guān)部門應(yīng)大力對農(nóng)戶進行思想建設(shè)與防疫意識培養(yǎng)。其一，牛羊養(yǎng)殖農(nóng)戶可大量閱讀相關(guān)養(yǎng)殖資料、書籍、報紙，充分利用碎片時間將牛羊養(yǎng)殖技術(shù)進行深層次理解，進而提高牛羊養(yǎng)殖技術(shù)水平。通過扭轉(zhuǎn)對農(nóng)戶現(xiàn)代化技術(shù)的認知，牛羊養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖新型技術(shù)的接受程度將會逐步上升，促進內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖繁榮發(fā)展；其二，政府部門及畜牧管理部門應(yīng)定期開展牛羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，有效提高農(nóng)戶對現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)的理解，逐步推廣新型技術(shù)并應(yīng)用至牛羊養(yǎng)殖中；其三，持續(xù)加強防疫監(jiān)管與理念培養(yǎng)，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)階段性對牛羊養(yǎng)殖戶進行防疫檢查，針對防疫理念薄弱農(nóng)戶進行培訓(xùn)與指導(dǎo)，切實增強牛羊養(yǎng)殖農(nóng)戶的防疫理念。整體而言，牛羊養(yǎng)殖戶對于防疫理念的認知提升，促使牛羊養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展實現(xiàn)常態(tài)化。由此，政府部門需不斷增強農(nóng)戶思想教育，確保牛羊養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各環(huán)節(jié)主體及各部門要將增強農(nóng)戶防疫意識作為重點方向，開展大規(guī)模培訓(xùn)教育試點工作，助力牛羊養(yǎng)殖業(yè)掌握先發(fā)優(yōu)勢，重點圍繞農(nóng)戶防疫理念薄弱點進行逐一突破，助推牛羊養(yǎng)殖業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)變革制高點。

3.3 加大環(huán)境保護監(jiān)管力度，引導(dǎo)農(nóng)戶精準使用藥物

近幾年，國家強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護的重要性，號召各地區(qū)建設(shè)綠色鄉(xiāng)村。為順應(yīng)國家戰(zhàn)略布局，牛羊養(yǎng)殖業(yè)需不斷提升衛(wèi)生環(huán)境保護理念并進行大力監(jiān)管。一方面，政府相關(guān)部門應(yīng)具有針對性地發(fā)布環(huán)境保護、養(yǎng)殖污染條例等法律法規(guī)，充分提高牛羊養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護理念。相關(guān)部門可依據(jù)養(yǎng)殖污染條例相關(guān)法規(guī)對牛羊養(yǎng)殖戶進行約束，指導(dǎo)農(nóng)戶完善糞便排泄物的處理，持續(xù)推進環(huán)境保護工作；另一方面，衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)持續(xù)對牛羊養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管，并將抗菌藥的使用方法及相關(guān)藥物的知識進行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶在疫病防控過程中出現(xiàn)亂用、過量使用等現(xiàn)象，切實提高藥物使用正確率。農(nóng)戶對于藥物使用方法掌握程度的提高，可有效推動內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)健康順利發(fā)展，對全國牛羊養(yǎng)殖業(yè)起到引領(lǐng)作用。毋庸置疑，當下牛羊養(yǎng)殖業(yè)要將環(huán)境監(jiān)管作為著力點，確保疫病防控穩(wěn)步運行，持續(xù)推動內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化升級，為實現(xiàn)牛羊養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供驅(qū)動作用。

4 結(jié)語

綜上所述，內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖是畜牧養(yǎng)殖的一種常規(guī)類型，對于提升畜牧業(yè)發(fā)展水平、改善農(nóng)民經(jīng)濟生活具有重要意義。在實際養(yǎng)殖過程中，內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖尚存在諸多困境，亟須進行創(chuàng)新發(fā)展?；诖耍疚恼J為牛羊養(yǎng)殖戶可以通過增強知識儲備、合理選取現(xiàn)代化技術(shù)、做好疫病防治工作等舉措，進一步增加內(nèi)蒙古地區(qū)牛羊養(yǎng)殖效益。