聚焦優勢特色學科的技術轉移服務體系建設路徑探索＊

方 宇，劉書華，徐 悅

（上海工程技術大學技術轉移中心，上海 201620）

《國家綜合立體交通網規劃綱要》[1]和《交通強國建設綱要》[2]中明確指出：從現在起到2035 年，構建智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體交通網，加快建設交通強國。完善科技創新機制，建立產學研用深度融合的技術創新機制，鼓勵交通行業各類創新主體建立創新聯盟，建立關鍵核心技術攻關機制。破解現代交通運輸安全卡脖子技術難題、實現交通運輸產業轉型升級，亟需解決面向該領域創新驅動發展鏈條中技術轉移與成果轉化體系的構建問題。

高校交通運輸專業和學科建設，為交通運輸領域創新發展起到重要的人才培養和科技成果蓄水池作用。高校通過技術轉移工作密切聯系社會，向企業輸出科技成果，更為企業輸送能夠解決實際問題的大量人才[3]。構建高效運轉的技術轉移中心是推動高校全面提升人才培養質量、提升其科技創新能力和社會服務水平的現實需要[4]。地方高校作為服務于區域產業經濟的主力軍，如何在有限的條件下聚焦自身優勢特色學科，構建符合地方高校實際的技術轉移服務體系，通過校企研發合作促進科技成果轉化已成為當前地方高校技術轉移工作面臨的突出問題[5]。本文以上海工程技術大學交通運輸學科技術轉移服務體系建設為例，提出聚焦優勢特色學科實施技術轉移服務體系路徑探索的若干思考。

1 上海工程技術大學交通運輸學科簡介

交通運輸工程是上海工程技術大學重點支持發展的優勢特色學科，學校目前擁有城市軌道交通、飛行器設計與制造、車輛工程等特色專業群。學校自成立以來始終堅持產學研合作辦學之路，與上汽集團、東方航空、上海申通地鐵、上海電氣集團行業等標桿企業建立起產學研戰略合作聯盟，為交通運輸特色學科發展和面向該領域的技術成果轉化應用提供了良好的平臺。近年來學校產生一大批在交通運輸領域具有較高影響力的科研學術成果，其中包括上海市科技進步一等獎1 項，上海市自然科學二等獎1 項，上海市科技進步二等獎1 項、三等獎2 項。

在產學研戰略合作聯盟的保障下，目前學校在交通運輸領域建成一批高水平學科科研平臺，其中包括交通運輸部城市軌道交通綜合應急技術及裝備交通運輸行業研發中心、上海市軌道交通振動與噪聲控制技術工程研究中心、上海市軌道交通運營安全檢測與評估服務協同創新中心、上海市新能源汽車振動噪聲測試與控制專業技術服務平臺、上海工程技術大學材料及構件可靠性測試分析實驗室“CMA、CNAS”雙認證平臺、上海工程技術大學軌道交通檢測第三方實驗室“CMA 計量檢測”認證平臺。

學校目前所有交通運輸領域學科科研平臺均可對外合作共享，與產學研戰略聯盟企業共同努力推進高質量技術轉化成果不斷落地應用。

2 上海工程技術大學技術轉移工作現狀

2.1 組織建設

上海工程技術大學作為上海市教委首批試點單位，于2013 年8 月成立技術轉移中心，開辟職務科技成果轉化的新征程，是學校職務科技成果轉化的職能部門。技術轉移中心主要職責包括技術轉移政策管理、各類科研成果宣傳推廣、技術轉移項目管理、產學研聯合科研基地（機構）管理、技術轉移基地管理、技術經紀人管理、國家大學科技園協作與協調。科技成果轉化是學校在科學研究與社會服務范疇內著力推進的一項重要工作。圍繞技術轉移關鍵性任務，學校在技術轉移制度建設、技術轉移人才隊伍建設、技術轉移平臺載體建設等方面取得階段性進展。

為提升跨部門協調能力，高效推進技術轉移協同工作，學校于2016 年成立了上海工程技術大學科技成果轉移轉化領導小組，指導、論證、協調、協商學校的科技成果轉移轉化工作。

2.2 專業化隊伍建設

教育部、國家知識產權局、科技部三部委在《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》（教科技〔2020〕1 號）文件中明確提出：鼓勵各高校探索市場化運營機制，充分調動專業機構和人才的積極性。為加強學校技術轉移中心專業化隊伍建設，學校采取引培并舉的方式，多渠道提升學校技術轉移專業隊伍能力和水平。

將專業培訓和繼續教育作為學校技術轉移專職專崗能力提升工作的重要抓手。學校積極組織校內相關人員（二級學院科研副院長、科技園工作人員、財務處和學校法務相關人員、高端人才團隊成員、科研秘書等）參加創新/轉化經理人專業導師、專利工作者、技術經理人等培訓。目前學校擁有專利代理人資格1人、專利工作者資格20 人、技術經理人（經紀人）資格30 余人。學校目前已基本形成一支梯隊結構合理、綜合素質較高的專業化技術轉移隊伍。

把引進第三方技術轉移專業化人才作為學校技術轉移中心人力不足的有效補充。學校目前已經和上海知識產權交易中心、上海科盛知識產權代理有限公司等建立起良好的合作關系，并與2 家第三方技術轉移服務機構簽署了合作協議，不斷拓展技術轉移兼職人員隊伍，從而有力助推技術轉移中心在長三角地區的合理布局，并不斷提升技術成果轉移轉化能級。

2.3 所獲榮譽

2013—2015 年獲評上海市專利工作試點單位（上海市知識產權局頒發）；2016—2018 年獲評上海市專利工作示范單位（上海市知識產權局頒發）；2016 年學校加入上海市技術轉移協會，成為團體會員；2017年榮獲松江區知識產權宣傳活動周先進集體；2017—2020 年獲批上海市“技術轉移服務機構示范”建設項目（上海市科委）；2020 年學校成為上海市技術轉移協會理事單位，中心工作人員獲上海市技術經紀人協會“優秀技術經紀人”稱號。

2.4 改革探索

2.4.1 培育復合型技術轉移隊伍，構建校內外橫縱向協同創新體系

技術轉移中心依托校內技術轉移專業人員組建“工程大技術轉移營銷團隊”。以高價值成果為導向，建立包括科研處、國家大學科技園、資產經營公司、技術轉移公司、第三方技術轉移專業機構等組成的橫縱向協同機制，不斷完善校內外協同的技術創新體系。

2.4.2 提供多元化技術轉移服務，探索無形資產作價投資不同模式

探索建立了專利申請權轉讓、拍賣定價、許可+銷售額提成、作價投資等多元化技術轉移服務新模式。

2.4.3 緊跟長三角一體化發展國家戰略，拓展技術成果轉化平臺布局

近年來，學校技術轉移中心立足上海，輻射長三角，緊抓長三角一體化高質量發展和G60 科創走廊建設歷史機遇，在上海和長三角地區拓展建設成果轉化基地8 個，“十四五”期間力爭圍繞G60 科創走廊實現科技成果轉化平臺的全方位布局。

3 聚焦交通運輸學科的技術轉移服務體系建設路徑探索

隨著學校交通運輸學科具有較高影響力的學術成果不斷涌現、高水平學科科研平臺不斷建成，如何更加卓有成效地發揮校企戰略合作聯盟優勢，構建聚焦于交通運輸學科的技術轉移服務體系，使高校在該領域的科技成果不斷轉化為現實生產力，上海工程技術大學技術轉移中心為此進行了大量的探索實踐。

3.1 挖掘交通運輸領域技術成果，厘清技術轉移和成果轉化短板

系統梳理學校軌道交通、汽車工程、航空運輸、郵輪等交通運輸學科領域技術成果，對標交通運輸“卡脖子”問題，實施科技成果評估與披露機制，厘清技術轉移和成果轉化短板，建立交通運輸領域技術市場與轉移主體之間的技術價值、技術商品形態轉化及應用導向對比數據庫，實現對技術轉移與成果轉化的全過程跟蹤服務。

3.2 建立科技成果遴選揭榜掛帥制度，解決“最后一公里”落地瓶頸

根據產業需求方向，有針對性對高層次人才團隊的高水平科技成果進行畫像，從科技成果質量、技術先進性、市場應用前景等多個維度進行長期跟蹤評估，形成動態的科技成果匹配模式。聚焦交通運輸安全技術前沿“最先一公里”—技術轉移應用“最后一公里”鏈條的“斷鏈”瓶頸問題，建立學?？萍汲晒噙x揭榜掛帥制度，形成學校國家大學科技園與技術轉移中心有效銜接機制，實現科技成果最終的落地孵化。

3.3 健全優化技術轉移制度，建立高價值成果產業落地保障機制

圍繞技術轉移關鍵性任務，健全優化技術轉移系列制度：《上海工程技術大學職務科技成果轉移轉化管理辦法》《上海工程技術大學職務科技成果轉移轉化實施細則》《上海工程技術大學知識產權管理辦法》《上海工程技術大學職務科技成果作價投資實施細則》。全面落實“科改25 條”工作要求，激發廣大技術轉移專業工作者的創新活力。

3.4 培育復合型技術轉移隊伍，構建校內外橫縱向協同的創新體系

培育一支由校內精通交通運輸專業知識骨干教師組成的技術成果分析團隊、由校內外技術轉移專業人員組成的成果營銷團隊。以學校技術轉移中心為實施主體，建立包括科研處、國家大學科技園、資產經營公司、技術轉移公司、軌道學院、汽車學院、航空飛行學院等部門組成的校內橫縱向協同機制，以高價值成果為導向，建立學校、上海申通地鐵、上海汽車、東方航空等校內外協同的技術創新體系。

3.5 提供多元化技術轉移服務，探索無形資產作價投資不同模式

提供專利許可、轉讓，高質量技術成果作價投資等多元化技術轉移服務，探索無形資產作價投資的不同模式：高校與企業聯合研發技術模式、高層次人才引進職務科技成果轉化模式、教師自主成立科技型公司模式。

4 交通運輸學科技術轉移典型案例

通過構建聚焦于交通運輸學科的技術轉移服務體系，實現了科技成果的全生命周期管理，形成了“科技成果創意—成果研究—成果管理—成果評估—知識產權保護—成果轉化—形成產品”的全鏈條服務管理模式，產生了一批成功應用于交通運輸領域的高水平技術轉移成果。

4.1 典型案例1

2016 年上海工程技術大學與滁州市人民政府簽訂戰略合作框架協議，建立了較為完善的政策保障和工作機制保障，并根據滁州市所屬來安縣的發展軌道交通產業的特色產業定位，于2017 年雙方啟動共建“安徽軌道交通研究院”，推進滁州市軌道交通產業的高起點建設、高水平運營和軌道交通的產業升級，并發起“軌道鋼軌抗傾覆扣件系統”科技成果作價投資，2018 年在雙方的共同努力下，為專利成果作價1 500萬，共同成立了安徽慧通軌道交通研究院有限公司。

“軌道鋼軌抗傾覆扣件系統”是學校第一個以作價投資形式完成的職務科技成果轉移轉化案例，標志著學校在職務科技成果轉移轉化探索方面邁出了堅實的一步，為后續交通運輸領域技術轉移成果的不斷取得起到了很好的示范和引領作用。安徽慧通軌道交通研究院有限公司成立后，以軌道交通先進制造、高端裝備等相關學科為重點，以滁寧城際鐵路建設為契機，集聚國內外軌道交通行業的高端人才，引入國際軌道前沿技術，將軌道交通行業新技術、新產品、新成果在滁州轉化應用，有助于工程大軌道交通領域專業技術成果的持續研發、穩定生產及產業化，促進滁州的軌道交通產業升級和產業發展。

研究院目前已研發3 項創新成果：①針對城市軌道交通站臺屏蔽門絕緣實效問題，以及目前行業內所用措施的技術瓶頸，研發適合屏蔽門門檻絕緣所用的耐磨耐刮劃材料，并已在合肥試用；②研發阻尼減振碳滑板，不僅能解決剛性接觸網環境下碳滑板異常磨耗問題，同時能大幅度延長普通碳滑板壽命，減少運營維保工作量與安全風險；③高性能彈條、扣件以及鋼軌阻尼器等一系列軌道線路減振降噪產品的研發與產業化。

4.2 典型案例2

2020 年，學校與滁州大學科技園有限公司完成“智能感知與機器視覺技術及其應用”科技成果作價投資合作協議，其中科技成果估值2 700 萬。2021 年6 月，作價投資的新公司“安徽志國智能科技有限公司”注冊成立，轉化成果在汽車、安防監控、服務機器人、高清視頻傳輸等領域應用，在滁州高教科創城進行智慧園區類產品打磨與開發，產品具有機器人巡檢、車輛跟蹤、異常行為識別等功能，填補二三線城市園區信息化與智能化的不足。成果所轉化的軟件產品有效地促進科技園區信息體系的建立，為國家雙創事業添磚加瓦。

5 結語

構建滿足中國現代交通跨越式發展需求的技術轉移體系，對交通強國建設具有重要的意義。本文以上海工程技術大學交通運輸學科技術轉移服務體系建設為例，探討了將該領域的高水平科技成果不斷轉化為現實生產力的實現路徑。本文研究成果有望為地方高校充分發揮自身的特色學科優勢、形成高質量技術轉移全鏈條服務管理模式提供借鑒示范作用。