淺談基層財政稅收對市場經濟發展的作用

白晨宇

(中國農業大學煙臺研究院，山東 煙臺 264670)

對現行的財政稅收政策開展仔細的分析，其結論顯示要持續發展我國經濟，必須對國內的市場經濟體制進行維護，對市場中的經濟主體進行科學的約束和管理，保障市場經濟井然有序地發展。在市場經濟發展的過程中，必然會面臨很多問題，要解決市場發展中遇到的諸多問題，通過稅收政策對市場資源進行調控，合理地分配社會資源，讓國家制定的經濟發展目標得以順利的實現，保障經濟發展的方向與計劃的經濟目標一致。因此，對財政稅收在市場經濟發展中的價值和作用進行深入的分析和探究極有必要。

1 國家財政稅收對市場經濟發展的影響

1.1 稅收政策對消費水平的影響作用

國家財政部門通過財政稅收的降低調整，人們所承擔的稅收壓力得到降低，國民的收入和支配經濟逐步增多，同時會促進國民消費水平的提升。消費水平的提高與市場經濟的發展密切相關，消費者是市場經濟的主體，市場經濟的發展必然會對市場經濟水平的提升帶來有利影響。因此，合理的降低財政收入，會科學調節市場經濟的發展，受到廣大國民的良好評價。

1.2 稅收政策對社會主體投資的影響作用

國家稅收如果進行了降低的調整，人們手中的經濟就會更為充裕，人們會將閑散的錢來選擇多種渠道的投資，市場經濟會因大量的投資變得活躍。一旦人們的投資水平不高，當地的市場經濟就會低迷，市場經濟的發展就會受到不利的影響。由此可見，人們投資活躍度與市場經濟發展密不可分。國家實行降低稅收的政策，人民手中的資金更加豐富，才能進行高質量水平的經濟投資，而好的社會投資對我國的競爭實力和經濟能力帶來支撐，逐步推動我國經濟的發展提升到新的高度。國家經濟的快速流通，國民經濟的充裕會推動各個行業更好的發展。

1.3 稅收政策對我國進出口經濟的影響

進出口貿易對我國的經濟發展有關鍵性的作用，從加入世界貿易組織到如今，“中國制造”暢銷海外，我國經濟因此得到了飛速發展。國家實施降低稅收的政策，為進出口貿易提供了巨大的原動力，在和平的外交政策支持下，經濟的快速發展提升了我國的經濟實力，讓人們的物質生活水平與國民經濟水平得到了持續穩定的提升。

1.4 財政稅收政策對社會就業的影響

社會就業率是人們熟知的詞匯，安居樂業對社會的穩定與和諧有非常重要的作用，合理的稅收制度能促進企業的發展，人才是企業發展的重要組成部分，因此稅收政策與就業率有很大的關聯，就業率的提升也同時促進了市場經濟的良好發展，形成良好的經濟循環。

2 我國稅收政策對經濟發展的調節作用

市場經濟是主要的稅收經濟來源，通過數據的分析可以發現，財政稅收對經濟水平的高低有關鍵性的影響，稅收水平與當今的市場經濟極為密切，如今的實際經濟競爭有前所未有的挑戰，因此財政稅收政策的調控會更加重要。

2.1 提升經濟發展的質量和水平

我國調控經濟最有效的手段就是進行稅收的調整，進行調整的稅收來源都是當今市場經濟的組成部分，通過有效的稅收政策調整，對經濟的發展起到關鍵的調節作用，低稅收對貧困地區是扶貧政策的重要元素，通過市場經濟環境的自動調整，引導區域經濟平穩健康的發展。因此，要科學的合理的通過稅收的調整對經濟發展帶來有利的影響，才能不斷促進我國的經濟可持續的健康發展，經濟質量水平逐步提升到新的層次上。

2.2 提高個人經濟發展水平

要更好地幫助貧困地區的人民致富，幫助更多的家庭提升經濟收入，采用降低稅收的政策，幫助一些扶貧項目的發展，大幅度的提升貧困地區人民的生活質量。其中，經濟水平的提升會讓人們的生活幸福度和滿意度得到提升，有效幫助個人進行項目規劃和經濟水平的提升。

2.3 進行地方財政職能與財政支出的調整

我國2021年已經全面的進入到小康社會，由計劃經濟到市場經濟的轉型，歷經了四十多年的發展歷程，其中市場經濟的宏觀和微觀調控有關鍵性的作用。進行市場經濟調控的過程中，要充分結合我國的基本國情與經濟發展實際情況，盡量地避免發展中可能遇到的問題。隨著時代的進步和發展，人們更加關注和重視經濟的稅收調控政策。各地方財政作為國家財政的組成部分要根據地方的實際情況，科學地平衡財政的支持和收入，通過稅收政策的調控手段，發展地方特色經濟，促進地方經濟平穩健康發展，進一步提升我國國力。科學的防止地方經濟的短缺發展產生不良的后果，提升居民的經濟收入水平，推動社會主義經濟建設的持續健康發展，保障人們的經濟生活水平和物質生活水平的提升。

2.4 提升財政預算的精準性

財政稅收的政策制定要充分考慮其科學合理性，制定地方稅收政策的工作人員要擁有經濟發展的前瞻性眼光，不能急于求成。經濟的發展有其循序漸進的過程和客觀的發展規律。財政預算是制定經濟發展政策的基礎性環節，是保障稅收政策科學合理的數據依據，其精準性是稅收制定創建的有力支持。因此，財政預算的工作人員要有豐富的財務預算經驗和良好的職業素養。

3 基層財政對市場經濟發展的影響

3.1 改善投資環境

由于財稅與實際經濟發展的關系非常密切，政府機構通過科學合理的財稅政策的調整有效地推動市場經濟的健康發展。在時代經濟的大環境中，我國各地域的經濟遵循發展的軌跡快速地發展，進一步地提升市場經濟中的投資環境。地方的財政稅收應當充分的結合地域的實際經濟情況，利用整體推進與重點突破的經濟發展方式，全面優化地方的投資環境，政府通過財政稅收的政策調整吸引企業經濟主體的入駐與發展，實現經濟市場的有效投資。同時促進地區經濟產業的轉型與結構的優化與升級，大力推動地方經濟的收支平衡，提升財政經濟在市場中的競爭力。

3.2 幫助企業引進社會投資，促進企業發展

企業發展是經濟發展的主體，要發展基層財政經濟，就要利用財政稅收這項國家經濟的宏觀調控手段，以地方的經濟發展實際情況為基礎，進行適當的調整，讓企業應對嚴峻的市場經濟考驗，提升自身的綜合競爭能力。在這些企業群體中中小企業面臨的經濟壓力較大，通過財政稅收政策的科學調整可以幫助企業有效地緩解壓力，提升企業經濟效益的同時促進基層經濟的健康發展，增強市場的經濟發展活力，推動經濟的高質量健康發展。地方財政稅收制度可以具體落實在以下兩個方面：一是持續落實惠企政策，為企業下放征信貸款，以多種的貸款形式幫助中小企業經濟發展，提升中小企業在發展中的市場競爭力，帶動就業與地方經濟發展；二是進一步推動企業的融資幫扶服務，有金融、財政、發改、人社等多個政府的相關部門創建企業的幫扶機制，快速地響應企業的發展政策訴求，對企業在發展中遇到的融資難題進行快速的響應，促進企業融合的全面發展。

3.3 合理分配社會經濟資源

市場經濟的快速發展中，必然會出現一些發展不平衡的問題，以財政稅收為手段可以有效對經濟發展不平衡的情況進行調控，對地方的經濟資源進行科學的分配，確保經濟發展的大體平衡。現階段，供求關系發生了很大的變化，市場競爭更加激烈，合理的財政稅收政策可保障市場競爭的公平性，增添市場經濟活力的同時保障市場經濟分配的合理性，最大程度地縮小貧富差距。

3.4 提升基層政府的財政保障性

合理的地方財政稅收政策確保基層財政的保障性作用，有效保障區域經濟的平穩健康發展，地區政府通常會下達年度的資金保障指標，做好地方的穩定與保障工作。政府各部門進行任務的分擔，確保地方做好服務保障工作，進行相關項目的資金撥付管理，進行合理的統籌安全。這些保障性的資金在疫情防控實施和經濟發展中起到了關鍵性的作用，一方面在基層落實低稅的各項措施，推動經濟的復蘇；另一方面不斷地增強基層保障措施。

3.5 推動經濟產業的發展

財政稅收在市場經濟的發展中，還是產業高質量發展的具體體現，政府部門在充分結合地方經濟情況的前提下，對當地的產業發展情況進行科學的評估，從而確定優先發展的企業，并以此行業為基礎，帶動相關行業的發展，落實傾向性的相關稅收政策，推動企業發展的過程中提升企業在市場中的核心競爭力。通過各地方產業的實際情況，利用相關的政策調控措施，利用龍頭產業的帶動，促進基層財政經濟的發展。

4 基層財政稅收在市場經濟發展中的策略

4.1 提升基層財政稅收組織協調

要發展基層的市場經濟，要成立地方性的政府發展領導小組，其主要工作責任是調研當地的經濟實際情況，制定區域發展規劃及策略、實施企業的認定與審核、實現項目資金獎勵的兌換、各企業單位的監督與檢查工作。基層政府要充分發揮領導帶頭作用，協同各職能部門共同發力，實行政府與企業相互掛鉤的協同機制，打造精干的經濟發展工作班子，創建協調、對接為一體的服務體系。以地方政府牽頭，協同各相關的職能部門，大力招商引資，支持企業的人才發展戰略。基層的財政管理部門應當重視財稅工作重點在市場經濟發展中的作用，落實具體的政府財政工作方案，對政策和措施進一步地細化，及時兌現各項政府扶持政策，促進企業的升級和轉型，鼓勵企業進行科技創新和技術改造，不斷地推動經濟快速的發展。

4.2 進一步完善財政工作機制

4.2.1 深入貫徹國家財政政策

基層財政管理部門要充分地貫徹政府財政相關文件的精神，創建完善的資金管理制度，加強基層財政的資金管理，保障財政資金使用的合理性，充分地發揮地方經濟在經濟發展中的促進作用。

同時，創建完善的監管制度，利用現代的先進科技信息技術，對資金資源分配利用的全過程進行實時的監控管理，進行資金跟蹤管理的過程中發現問題必須進行及時的整改，保障財政資金的安全性與有效性。

4.2.2 加快地方特色產業發展

以高質量的經濟發展目標為中心，完善地方的基礎建設，充分發揮基層財政的政策調控作用，推動地方特色產業的發展，促進企業的發展與升級，鼓勵企業技術的創新與人才的發展。創建公共文化的財政保障機制，確保綠色生態經濟的發展，不斷地提升市民的經濟收入和生活品質。

4.2.3 創建完善的財政稅收政策

完善基層的財政稅收制度，分析市場經濟發展的趨勢和走向，制定合理的地方財政稅收標準，落實財政稅收政策的過程中確保政策的客觀性與公正性，保障市場經濟的平穩健康發展。

4.3 提升系統支撐

在進一步落實上級政府部門的財政稅收政策的基礎上，進行財政系統的全面改造和升級，采用現代先進的計算機信息技術及大數據分析，進行各職能部門之間的財務信息及數據信息快速傳遞，并實現財政信息在系統中的共享，執行統一的財務預算管理制度，精準發揮市場經濟的支撐和推動作用。

5 結語

綜上所述，國家財政稅收的調整對社會經濟發展和國民的生活帶來很多的影響。進行財政稅收的調控對經濟的發展提供保障，合理地進行資源的分配，大幅度地提升國民的經濟收入和幸福度有關鍵性的作用。基層財政是國家財政的重要組成部分，為市場經濟發展帶來支持和保障。

現階段，我國的財政稅收政策亟待逐步完善，基層的財政稅收是系統性的長期工作，各地方財政需要結合當地的實際財政情況，采用因地制宜的地方性原則，持續地進行市場秩序的監督和管理，才能讓基層財政稅收在市場經濟發展的進程中發揮更大的作用和價值。