創(chuàng)新性思維對農(nóng)業(yè)科技管理的指導(dǎo)作用

朱笑鵬

(河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 規(guī)劃建設(shè)處，鄭州 450002)

0 引言

創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動力，創(chuàng)新性思維成為當(dāng)前社會對人才的一項重要要求。現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)管理已經(jīng)開始引入和運用科學(xué)技術(shù)，不僅可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能幫助農(nóng)民增加產(chǎn)量及效益。為了適應(yīng)時代發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)科技管理也要有效地應(yīng)用創(chuàng)新性思維，把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，改善及解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題，增加農(nóng)民收益，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

1 創(chuàng)新性思維與農(nóng)業(yè)科技管理的關(guān)系

1.1 創(chuàng)新性思維可以提升農(nóng)業(yè)科技管理水平

新的科技工作指導(dǎo)方針為“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”，農(nóng)業(yè)科技如何實現(xiàn)指導(dǎo)方針，成為各級農(nóng)業(yè)科技管理部門思考的重要問題。以往的管理思想及措施只能解決部分問題，卻無法解決所有問題，對此，各級農(nóng)業(yè)科技管理部門可借助創(chuàng)新性思維，探索新的、合理的管理觀念及方法，從而提升農(nóng)業(yè)科技管理的水平[1]。基于此，需要明確市場需要、樹立創(chuàng)新目標(biāo)，組織創(chuàng)新團(tuán)隊一起努力攻關(guān)，做好協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)建良好的創(chuàng)新氛圍，鼓勵創(chuàng)新思維人才及隊伍的發(fā)展，以滿足新形勢的要求。

1.2 農(nóng)業(yè)科技管理能夠檢驗創(chuàng)新性思維的價值

創(chuàng)新性思維具有重要的作用，要想判斷其價值，可通過農(nóng)業(yè)實踐進(jìn)行檢驗。過去在工作中，部分新型農(nóng)業(yè)技術(shù)由于與農(nóng)村情況不一致，使技術(shù)在應(yīng)用中出現(xiàn)了問題，并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，同時還造成了資源浪費問題，不能體現(xiàn)出創(chuàng)新性思維的價值。通過農(nóng)業(yè)科技管理，實際檢驗創(chuàng)新性思維的合理性，堅持實事求是，運用創(chuàng)新性思維，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、解決現(xiàn)有問題。除此之外，還需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙嵤┺r(nóng)業(yè)科技管理，讓創(chuàng)新性思維朝著縱向、深度發(fā)展，達(dá)成思想上的突破，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展[2]。

2 農(nóng)業(yè)科技管理中影響創(chuàng)新性思維的因素

2.1 從眾心理影響創(chuàng)新性思維的養(yǎng)成

在多人活動中，比如研討會、論證等，不同人有不一樣的意見和看法，農(nóng)業(yè)科技管理人員可能就會放棄自己的想法，產(chǎn)生從眾心理，這就會影響其創(chuàng)新性思維的形成及發(fā)展。

2.2 過于相信專家權(quán)威，限制思維創(chuàng)新

在很多人心里，專家是最具權(quán)威性，不管在哪個行業(yè)或領(lǐng)域都是如此。這就使得農(nóng)業(yè)專家表達(dá)完自己觀點后，很多人都會盲目追從，并沒有經(jīng)過認(rèn)真思考，這種情況會限制自己的思維創(chuàng)新。但是實踐證明，術(shù)業(yè)有專攻，農(nóng)業(yè)中包含很多領(lǐng)域，具體某個領(lǐng)域的專家無法了解所有領(lǐng)域，因此，面對權(quán)威時也應(yīng)該主動思考，激發(fā)自身的創(chuàng)新性思維，堅定自己的判斷和想法[3]。

2.3 對以往和習(xí)慣過于依賴

農(nóng)業(yè)科技管理人員在應(yīng)對工作中的問題時習(xí)慣于結(jié)合自己的經(jīng)驗，并未重視分析情況變化及事物發(fā)展規(guī)律，還是運用傳統(tǒng)方法，缺乏創(chuàng)新性思維。然而農(nóng)業(yè)是動態(tài)發(fā)展的，只靠原來的發(fā)展經(jīng)驗必然會有差距，且容易出現(xiàn)思維定勢。為了優(yōu)化管理的效果，就要打破思維定勢，樹立創(chuàng)新思維，合理的運用原有經(jīng)驗，同時不斷創(chuàng)造出新的觀點。

3 農(nóng)業(yè)科技管理中創(chuàng)新性思維的指導(dǎo)作用

3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理工作方法

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技工作面臨新的發(fā)展背景，存在新的發(fā)展問題，應(yīng)該跟隨時代發(fā)展要求，改變和更新思想觀念，積極研究新的情況及問題，利用創(chuàng)新性思維，實現(xiàn)思維的突破，對農(nóng)業(yè)科技管理工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，優(yōu)化工作的效果。

3.2 提升農(nóng)業(yè)科技管理工作效率

以創(chuàng)新性思維為指導(dǎo)，研究農(nóng)業(yè)科技管理中出現(xiàn)的新問題，探索有效的解決措施，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)科技管理的效率和效果，更好地體現(xiàn)出創(chuàng)新性思維的作用。

3.3 提高農(nóng)業(yè)科技管理人員綜合素質(zhì)

創(chuàng)新活動的主體是人，應(yīng)該發(fā)揮人的主動性及創(chuàng)新性思維，個體的創(chuàng)新思維關(guān)系到團(tuán)隊整體的創(chuàng)新能力，農(nóng)業(yè)科技管理人員通過提升自身的創(chuàng)新性思維及能力，能夠促進(jìn)自身的發(fā)展，提高素質(zhì)水平。

4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理指導(dǎo)的有效策略

4.1 重視學(xué)科交叉，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技管理的科學(xué)性

當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了需要農(nóng)業(yè)學(xué)科知識之外，還需要依靠其他學(xué)科的知識。立足于農(nóng)業(yè)科技管理層面而言，管理人員應(yīng)該掌握豐富的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識，同時還要掌握機(jī)械、生物等專業(yè)的理論知識，為相關(guān)工作的落實奠定基礎(chǔ)，如指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理、病蟲害防控等。農(nóng)業(yè)科技管理人員需要重視和樹立創(chuàng)新性思維，客觀地對待學(xué)科交叉和滲透情況，這是發(fā)展的必然趨勢，積極的找出農(nóng)業(yè)和其他學(xué)科間相同的聯(lián)系，為農(nóng)業(yè)科技管理實踐提供合理的指導(dǎo)。因此，農(nóng)業(yè)科技管理人員應(yīng)該堅持學(xué)習(xí)和補(bǔ)充理論知識，積極創(chuàng)新，通過創(chuàng)新謀求發(fā)展、提升效率，更新管理理念，提升農(nóng)業(yè)科技管理的科學(xué)性。

4.2 完善農(nóng)業(yè)科技管理評價機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)新作用

合理有效地對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及主體的創(chuàng)新情況實施評價，是制定及健全科技創(chuàng)新的激勵機(jī)制，也是農(nóng)業(yè)科技管理中不可或缺的一部分。可以參考國外項目考核及評價機(jī)制的做法，建立合理的新型評價機(jī)制，進(jìn)而更好地發(fā)揮出激勵作用，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情，充分發(fā)揮出創(chuàng)新的作用。例如，對于各種類型的創(chuàng)新中心，采取分類評價的方式，主要評價內(nèi)容包括管理能力、科技成果及服務(wù)能力等，在設(shè)計具體指標(biāo)時，可結(jié)合研發(fā)目標(biāo)和重點，有針對性地設(shè)計相應(yīng)的指標(biāo)，如應(yīng)用類、共性技術(shù)類、基礎(chǔ)類指標(biāo)等。針對科技人員的考核，將年度考核及聘期考核實施組合應(yīng)用，全面評估科技人員的研究情況，并且構(gòu)建信用管理數(shù)據(jù)庫及考核機(jī)制，把信用考核結(jié)果和科技人員之后的研發(fā)活動進(jìn)行聯(lián)系。針對評價主體，應(yīng)該構(gòu)建第三方科技成果獨立評估制度，并且堅持對其進(jìn)行優(yōu)化和健全。基礎(chǔ)研究成果的評價主要依據(jù)同行認(rèn)可度及學(xué)術(shù)影響，而應(yīng)用類的研究成果評價則要結(jié)合具體的應(yīng)用效果。在管理及評價方面采取分類的方式，合理地設(shè)置指標(biāo)體系，可以鼓勵和激勵科技創(chuàng)新主體的工作熱情，讓其用更好的狀態(tài)投入到工作中。

4.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技管理和創(chuàng)新體系

有效的科技管理體制及健全的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，能夠更好地配置相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技資源，為了更好地發(fā)揮出其體系和體制的作用，就要堅持以創(chuàng)新性思維作為指導(dǎo)，不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善。結(jié)合國外的經(jīng)驗，發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系一般都是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，包含地方科研機(jī)構(gòu)、民間組織、公立科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)；在農(nóng)業(yè)科研活動中，農(nóng)業(yè)部或是各地農(nóng)業(yè)相關(guān)部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)公司及企業(yè)在研發(fā)和推廣應(yīng)用性技術(shù)方面具有主導(dǎo)作用。結(jié)合國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技管理體制和創(chuàng)新體系建設(shè)情況及特點，未來會逐步建立多層次農(nóng)業(yè)科研體系，主要包括企業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心或是試驗站、國家基地。國家基地一般是中央主導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)，涵蓋中央直屬的高校及科研單位；區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心及試驗站主要是相關(guān)自然氣候類型區(qū)域內(nèi)的高校和研究所；企業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心則是企業(yè)提出申請，國家提供政策引導(dǎo)，可以享受一定的稅收優(yōu)惠。除此之外，國家研發(fā)體系內(nèi)的科研人員能夠到企業(yè)研發(fā)中心兼任職務(wù)，同樣企業(yè)研發(fā)中心能夠和體系內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)一起申報和進(jìn)行科研任務(wù)；鼓勵不同類型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民積極的參與到科技創(chuàng)新活動中，科學(xué)合理地配置相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的高效運行。

4.4 基于經(jīng)驗基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法

以往科技管理工作中有思維固定的情況，例如，部分農(nóng)業(yè)科技項目研究中，并沒有到實地進(jìn)行考察，只是召開研討會討論，無法確保項目的專業(yè)性及準(zhǔn)確性。還有一些農(nóng)業(yè)科技小組會受到專家及權(quán)威的影響，沒有較強(qiáng)的探索、質(zhì)疑精神，不利于農(nóng)業(yè)科技管理的成果，給農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成消極影響。對于存在的思維定勢問題，當(dāng)前管理者應(yīng)該分析時代發(fā)展特點，積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新性技術(shù)，樹立創(chuàng)新性的思維，客觀、科學(xué)地分析工作中的問題，通過技術(shù)實施應(yīng)對[4]。再如，2020年因為新型冠狀病毒傳播，農(nóng)民無法統(tǒng)一聚集在一起學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，傳統(tǒng)的線下學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動被迫暫停，在這種情況下，就可利用網(wǎng)絡(luò)平臺，采取視頻、直播等方式實施培訓(xùn)，讓農(nóng)民的學(xué)習(xí)活動可以繼續(xù)，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。對于疫情防控新情況，管理人員應(yīng)結(jié)合新形勢，利用創(chuàng)造性思維，為春耕生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

另外，還要堅持優(yōu)化和健全農(nóng)業(yè)科技管理體制。農(nóng)業(yè)科技管理體制改革及完善是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展中不可缺少的一部分，應(yīng)該具備戰(zhàn)略性發(fā)展眼光，合理部署管理工作，打破傳統(tǒng)分割式管理，重視立法和執(zhí)法方面的工作，保護(hù)好農(nóng)業(yè)科技知識，建立轉(zhuǎn)化機(jī)制，將科技成果更好地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時，也需要基于創(chuàng)新性思維的指導(dǎo)，體現(xiàn)出前瞻性，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)和政府部門應(yīng)具備前瞻性，合理地規(guī)劃工作，有效安排農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化科技管理，為農(nóng)業(yè)科研提供服務(wù)。

此外，管理人員也要樹立創(chuàng)新性思維，積極關(guān)注科技發(fā)展情況和農(nóng)業(yè)政策，并且組織多元化的科技創(chuàng)新活動[5]。當(dāng)前創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、理念，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用，對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極影響。管理者要注重行業(yè)發(fā)展情況，主動學(xué)習(xí)和借鑒新技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗，加強(qiáng)與高校的合作，參與到科研活動中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.5 發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，提升管理的科學(xué)性

要想推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)一步發(fā)展，就需要加強(qiáng)科研，增加資金投入，同時注重創(chuàng)新性思維。有關(guān)研究顯示，中國每年開發(fā)的科技成果超過6 000項，然而能實際運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較少，只有25%，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，很多科研成果不能轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響。要想改善這種情況，就要將農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效結(jié)合，落實《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律，約束推廣工作，提升工作的法制化水平。

同時，還要革新農(nóng)業(yè)科技體制。基于宏觀政策調(diào)控，發(fā)揮出市場機(jī)制的價值，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。通過實踐，能夠檢驗創(chuàng)新性思維的作用。過去工作中存在技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)情況不一致的問題，因此，就需要加強(qiáng)科學(xué)管理，先對創(chuàng)新性思維的合理性進(jìn)行檢驗，實事求是，有效分析及解決問題，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。

4.6 培養(yǎng)創(chuàng)新人才

農(nóng)業(yè)科技管理人員是落實管理工作的主體，要想對管理實施創(chuàng)新，需要人才來完成，應(yīng)提升管理人員的素質(zhì)水平，加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)，引導(dǎo)管理人員樹立創(chuàng)新意識，不斷提升管理人員創(chuàng)新能力，為農(nóng)業(yè)科技管理工作的落實提供保障。對科研層面而言，科研人員是提升科技創(chuàng)新的重要因素，需要給科研人員營造良好的管理環(huán)境，全面發(fā)揮科研人員的才能，鼓勵科研人員多參與科技交流，學(xué)習(xí)和參考先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，為管理提供保障。另外，還要加強(qiáng)科技管理人才培養(yǎng)，同時重視新型職業(yè)農(nóng)民及農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)工作，通過利用科教云平臺，為科技管理提供指導(dǎo)，通過在線學(xué)習(xí)的方式，實現(xiàn)多元化的功能，提升農(nóng)業(yè)科技信息化水平。

5 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)成果會影響到國家發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技管理者應(yīng)該具有創(chuàng)新性思維，對農(nóng)業(yè)科技資源配置進(jìn)行優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展提供有效的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)量和效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。