鍛造辦案引領下的尖刀隊
——記“全國紀檢監察系統先進集體”四川省紀委監委第十六紀檢監察室

文 本刊全媒體記者 楊智淋

四川省紀委監委第十六紀檢監察室干部集體研究案件查辦工作。

近日，教育部發布通知，成都理工大學獲評國家級創新創業教育實踐基地，這是該校創新創業教育改革所取得的最新突破。而在過去的2021年，該校首次獲得四川省自然科學獎一等獎1項，四川省科技進步獎一等獎4項，創下歷史最好成績。

該校學科建設和科研水平不斷提高的背后，離不開風清氣正的政治生態作保障。然而，在此之前，該校曾發生校黨委原書記譚某某搞團團伙伙，違反政治紀律的典型案件，嚴重損害了學校的政治生態環境和干事創業環境。

譚某某一案案情復雜、涉及面廣、利益關系盤根錯節，為此，四川省紀委監委指定第十六紀檢監察室組建專案組，抽調精兵強將集中力量展開審查調查。在嚴肅查處該案的同時，專案組督促校黨委落實以案促改政治責任，從20個方面持續整肅校園政治生態，推動該校各項事業實現了由亂到治的有效轉變。

作為辦案的尖兵利刃，自2018年2月監察體制改革以來，該室充分發揮案件查辦在“三不腐”一體推進中的引領作用，既查典型要案又循案強警示、補短板、促治理，先后組織查處違紀違法案件49件，其中查處正廳職干部9人，為國家挽回經濟損失100余億元。日前，該室獲評“全國紀檢監察系統先進集體”。

以紀法情理貫通融合釋放辦案綜合效應

在該室查辦的案件中，不乏某市市委原書記陳某某，某省管國有企業原黨委書記、董事長雷某某，某省管國有企業原黨委書記、董事長郭某等一批重大典型案件。這些涉案人員長期混跡相關地域和領域，人際交往關系復雜，反偵查能力較強，給辦案工作帶來了諸多困難。

“越是困難重重，越要發揮斗爭精神。”這是該室的辦案信條。

以郭某為例，據辦案人員介紹，當專案組決定對郭某采取留置措施時，郭某正在外地出差，專案組議定在郭某回成都時對其進行控制，但郭某幾度變換回蓉方式，且關閉手機，導致專案組多次撲空，辦案壓力陡增。在困難考驗面前，專案組同志縝密分析郭某可能的行動軌跡，并強化與公安機關的協作配合，派出多組同志在不同地點晝夜蹲守，最終成功將郭某留置。

為攻克一件件疑難復雜案件，在審查調查這場攻守雙方的反復較量中，該室既強調發揮啃“硬骨頭”的韌勁，也注重練就“繞指柔”的巧勁。

在成都理工大學黨委原書記譚某某違反政治紀律案查辦中，譚某某一開始態度強硬，在與辦案人員交鋒中以“思想政治教育工作者”自居，時刻把黨的建設、黨的紀律掛在嘴邊，絕口不提自身問題。其“圈子”成員更是把譚某某看作“恩師”“領路人”，對其“忠心耿耿”，對辦案人員態度冷漠。

面對這一難題，專案組成員并沒有選擇強攻，而是找準案件“癥結”，注重分析其“圈子”成員的心理狀態，做實思想政治工作，深入挖掘其心理防線的薄弱環節，以黨性修養、理想信念教育“開路”。通過2個月的連續攻堅，終于查明譚某某相關違紀問題，圓滿完成該案查辦工作。

在注重首先從政治上看，切實提升審查調查工作政治判斷力、政治領悟力和政治執行力的同時，該室還以紀法情理貫通融合的方式，充分彰顯組織的溫度與暖度。

當該室專案組決定在一名涉案人員家中對其采取措施時，突然發現其家中還有一名80多歲的老母親。為減輕可能對老人帶來的刺激，專案組臨時改變方案，堅持在樓下蹲守一夜，直至涉案人早上出門前才對其進行控制。體貼的細節也讓涉案人感受了組織的溫情，最終有力保障了該案的安全順利推進。

查辦案件是起點，但并不是終點。尤其是在“三不腐”一體推進理念的指引之下，該室十分注重發揮辦案的引領作用，堅持“懲、改、治、防”綜合施策，不斷做細做深做實以案促改工作，形成一系列行之有效的經驗做法。

在查處省廳某局巡視員陳某案時，該室一體推進審查調查和止損挽損工作，追繳上億計上市公司股份，為處置干股受賄受益提供了范例，被其他省市區紀檢監察機關學習借鑒。

而在嚴肅查處某國企領導人員與不法商人內外勾結、侵吞巨額國資利益的重要案件后，針對此案暴露出來的問題，該室推動在全省國資國企系統持續開展各類專項整治，把查處一案的辦案效果有效轉化為規范一域、促進全省國有企業高質量發展的治理效應。

錘煉能打硬仗善于斗爭的專業化鐵軍

“審查調查工作是一項極端嚴肅的工作，容不得半點馬虎和疏漏。”這是該室一以貫之的工作原則。

據該室相關負責人介紹，為以鐵的紀律守住審查調查工作安全底線，織密審查調查權力制度籠子，該室先后制定《專案組工作規范》等內部規定15個，形成文書材料“兩審兩校”、證據材料“三查”、談話工作“五注意”等一批制度規范，有力地提升了審查調查工作規范化、法治化、正規化水平。

數據展現成效。自2018年2月成立以來的四年間，該室開展“走讀式”談話3000余人次，調取證據材料20000余份，未發生一起安全失泄密事件。移送司法的18件案件中，未出現退回補證問題。

當然，守住安全底線只是基本要求，成績取得的背后往往意味著艱辛的努力和繁重的工作，為錘煉一支能打硬仗、善于斗爭的審查調查隊伍，該室堅持以黨性立身做事，從室主任到普通干部均主動沖鋒在前，由此也涌現出一批感人事跡。

令該室負責人印象深刻的是，該室一名干部因工作過度勞累不得不入院治療。

“這名同志平時工作就很辛苦，按理說，他本可以借此休息一段時間，理應得到大家的關心和慰問。”該負責人說，然而返崗后，該干部卻在組織生活會上檢討自己沒有為專案推進充分貢獻力量而淚灑會場，在場其他干部也潸然淚下，場面令人動容。

正如該干部所言，“十六室是一個有戰斗力的溫暖集體，看著大家都在為攻克案情而爭分奪秒地努力，自己卻不能幫上忙，心里很愧疚，就想著盡快歸隊。”

正是在這種不分你我、合力攻堅的工作氛圍之下，一批大案要案才能在該室夜以繼日的點滴工作中得到突破。

在查辦一系列典型案件之后，該室在審查調查工作中積累了豐富的經驗，并以“室組地”協同辦案等方式，先后抽調200余人次參與相關重大案件的查辦，以實戰為導向有力提升參與辦案地區紀委監委審查調查業務能力，也為當地培養出了一批能打硬仗、善于沖鋒的“特戰尖兵”。

從面上情況來看，近年來，該室所指導的市（州）紀委監委審查調查工作考核指標均處于全省前列，以案帶訓、推動隊伍建設的正向效應正在更大范圍內持續顯現。