督查“雙減”強教育

文圖／錢葉勇

池州市人大常委會圍繞“雙減”政策落實情況開展監督，督促有關部門加強和改進工作，提升教育教學質量，惠及廣大學子。

2021 年7 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，要求進一步減輕義務教育階段學生作業負擔、減輕校外培訓負擔。池州市人大常委會高度重視群眾密切關注的教育問題，今年將開展落實“雙減”工作列入年度監督工作計劃，綜合運用多種監督方式，督促相關職能部門履職盡責、協同配合，共同推動“雙減”工作落地。

廣泛征求民意

如何了解“雙減”工作的真實情況？市人大常委會立足“小切口”解決群眾身邊“大問題”，認真梳理市人大代表關于“雙減”工作的建議。據統計，截至今年6 月底，共有21 名代表提出有關“雙減”方面建議16件。市人大常委會調研組進行梳理歸類，逐一與提出建議的代表進行溝通，了解真實想法，將代表建議中涉及的問題及時納入調研方案中，便于更好地解決問題。

池州市人大常委會深入中小學校調研“雙減”工作落實情況。

為了提高調研質量，市人大常委會精心籌備，把功夫下在調研前。年初，市人大常委會教科文衛工委在深入企業走訪時，專門聽取企業負責人和一線員工對教育工作的意見，并通過問卷調查和網上征求意見等方式，詳細了解社會各界意見建議。在園區企業走訪時，企業員工在肯定“雙減”成效的同時，也提出一些建議：“中小學校的課后服務要注重質效”“將加強少年兒童體質發展納入課后服務”……通過面對面的傾聽和心貼心的交流，教科文衛工委共收集20 余位企業員工關于“雙減”工作的意見建議41 條，內容涉及課后服務、作業設計、課外輔導機構發展等方面，具有很強的普遍性和針對性，為開展調研工作提供了翔實的第一手資料。

調研掌握實情

5月，市人大常委會調研組在聽取市教體局有關工作情況匯報的基礎上，深入青陽、石臺縣和貴池區部分中小學校、培訓機構等單位，采取現場看點、聽取匯報、座談交流等方式，對全市減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作落實情況進行專題調研。

在池州市第十一中學，市人大代表劉柳燕說：“學校嚴格落實‘雙減’政策，取得明顯成效，先后開展課后服務、托管服務，培養學生主動學習的習慣和自主學習的能力，個性化課程的開展豐富了校園文化生活，為孩子們開闊了眼界、陶冶了情操、發展了特長，促進學生全面發展。”劉柳燕的孩子在市十一中上學，她自己也長期從事教育工作，對于“雙減”政策非常贊同。

“要著重解決課后服務的質量問題。”教師代表張曉寧說，各學校開展課后服務，在課程設置、課程查詢、家長選課等方面基本都是人工操作模式，工作量非常大。建議教育主管部門開發課后服務智慧管理模式，促進課后服務信息化、公開化、透明化。

“午餐實行配餐制是減輕家長接送孩子負擔的一項舉措，也是很多家長的期待。但午餐配餐涉及食品安全管理以及孩子午休管理等很多問題，要規范、合理、周到地做好這一工作。”學生家長代表朱敏表示。

“‘雙減’政策推行了一段時間，現在情況到底如何，需要傾聽各個層面、領域的聲音和反響。”市人大常委會相關負責人表示，“減負”本身是為了“提質”，“雙減”的目的是防止過多的課后作業增加學生的負荷，防止過度的培訓影響教育實質公平，妨礙學校的正常教學，進而全面提高學校教學質量，減輕學生負擔，實現教育均衡公平發展。

審議力求實效

6 月28 日，市五屆人大常委會第三次會議召開，聽取和審議市政府關于義務教育“雙減”工作情況的報告是其中的一項重要議題。

“教師要嚴格控制作業的‘量’，同時注重作業的‘質’，才能達到事半功倍的效果，確保教學質量。”吳軍委員在審議時建議，老師在布置作業時，切忌“拿來主義”，即使是利用現有的試卷，也要結合班級學生的實際情況進行資料整合或取舍，分層設計，讓后進生感受到成功的喜悅，讓優等生“吃得飽”。

煮飯燉湯，修理家電，種菜養禽……鐘敏委員建議學校通過開辟多種類課程，讓學生動手實踐，出力流汗，接受鍛練，磨煉意志，培養學生正確的勞動價值觀和良好的勞動品質。

在3 個分組審議會場，常委會組成人員積極發言，結合當前高考成績公布等社會熱點問題，圍繞如何提高教育教學質量、解決校外培訓變異、合理安排課后服務時間等提出見解。

審議結束后，市人大常委會還對市教體局工作進行了評議，投票結果實時公布，真正起到了“紅臉、出汗”的效果。

市人大常委會負責同志表示，下一步，將注重發揮監督職能，精準把脈，支持和促進市政府及相關部門補齊短板、改進工作，切實把群眾關注的教育事業辦實辦好。■