數字農業背景下農產品地理標志發展現狀及對策
——以淄博市為例

張亞男 李曉莉 王 坤 高麗萍 翟慎紅 李麗春

（1淄博市數字農業農村發展中心，山東淄博 255000；2淄博市博山區源泉鎮農業農村綜合服務中心，山東淄博 255000）

地理標志農產品是產自特定地域、彰顯獨特品質的農產品。我國農業農村部自2008年啟動農產品地理標志登記管理工作以來，培育登記的地理標志農產品已達3 090個[1]，在促進鄉村特色產業發展、增加農民收入、助力脫貧攻堅等諸多方面發揮了重要作用[2]。淄博市產地環境良好，自然資源豐富，農產品資源稟賦明顯[3-4]。2020年，淄博市啟動了數字農業農村中心城市和示范城市建設，在建設進程中，通過數字平臺建設，將逐步實現傳統農產品、地理標志農產品生產與機械自動化、信息化、智慧化融合，進一步推動鄉村振興[5]。本文對發展數字農業背景下，淄博市農產品地理標志發展的情況進行了分析，并探討了下一步的發展對策。

1 淄博市農產品地理標志發展現狀

淄博市地理標志農產品經過10余年的發展，沂源縣、臨淄區、桓臺縣、淄川區的11個農產品已獲得農業農村部農產品地理標志登記（表1），產地保護面積達3.3萬hm2，數量、規模不斷擴大，品牌影響力顯著提升，產業示范作用明顯，取得的成效值得充分肯定[6]。2019年沂源縣的沂源蘋果入選全國地理標志農產品保護工程第一批產品名單，2020年桓臺縣馬踏湖白蓮藕入選全國地理標志農產品保護工程第二批產品名單，2021年淄川區黛青山軟籽石榴入選全國地理標志農產品保護工程第三批產品名單。帶動了359個村3萬多農戶，年均增收2 785.65元/hm2，總計增加經濟效益1.72億元。

表1 淄博市地理標志農產品登記情況統計

2 淄博市地理標志農產品數字化追溯系統現狀

2.1 完成國家追溯平臺生產經營主體注冊

2007年農業部發布了《農產品地理標志管理辦法》，該辦法的實施意味著根據地理位置進行農產品產地溯源成為可能[7]。自2018年以來，淄博市203家“三品一標”獲證生產經營主體全部在國家農產品質量安全追溯管理信息平臺（以下簡稱國家追溯平臺）完成生產經營主體注冊。內容包括生產經營主體信息、產品種類及數量、生產日期等，有條件的主體還增加了產品質量檢測信息、產品生產環境及生產管理等全過程信息。2019—2021年淄博市“三品一標”農產品數量及產地面積見表2、表3。

表2 2019—2021年淄博市“三品一標”農產品數量統計 單位：個

表3 2019—2021年淄博市“三品一標”產地面積統計 單位：萬hm2

2.2 實現農產品質量安全平臺對接

通過建設淄博市農產品質量安全追溯平臺、加強農產品安全全程追溯機制信息化建設，改造提升了現有追溯業務路徑，完善了生產主體動態名錄，規范了追溯信息數據和接口，實現了與國家農產品質量安全追溯平臺、淄博市數字農業農村智慧大腦綜合服務平臺等軟硬件技術對接。產品檢測結果合格后，打印農產品質量追溯碼，對有關數據進行匯總、分析。配備農產品質量安全全程可追溯設備、專用掃碼設備及軟件產品，實現食用農產品從生產主體產出、渠道流轉到消費端的全鏈條追溯。利用溯源二維碼或條碼實現信息添加、信息修改、信息轉存，為監管人員查詢食用農產品提供全鏈條追溯信息功能。

2.3 培育出多個區域公用品牌和知名產品品牌

淄博市重視發展地理標志農產品品牌，突出宣傳地理標志農產品質量安全數字化追溯品牌優勢。以山東淄博思遠農業開發有限公司、山東中以現代智慧農業有限公司、山東麥吉邦生態農業發展有限公司等企業為龍頭，建立了一套農產品質量安全數字化追溯應用模式，品牌影響日益提升。培育出沂源蘋果、博山獼猴桃、思遠蔬菜、蓼塢小米、黛青山軟籽石榴、新城細毛山藥、馬踏湖白蓮藕、祁家芹菜等山東省及淄博市區域公用品牌和知名產品品牌。

3 數字農業背景下淄博市農產品地理標志發展面臨的主要挑戰

3.1 品種特異性保持和品質提升

淄博市農產品地理標志品種傳承長達幾十年，有明顯的品種特色。但是，有的地區為了取得短期的經濟效益，盲目改種產量高或者當下流行的品種，導致地理標志農產品的特異性丟失。應在保留地理標志農產品特異性、一致性、穩定性以及提高產品品質的前提下進行品種改良，珍惜農產品地理標志的特異性。運用物聯網建設、數據信息采集、產品標準化等數字農業手段提高產品的品質。

3.2 特定栽培技術規程執行

農產品地理標志的典型特點之一就是生產方式獨特。在數字農業發展背景下，如何將這些傳統生產技術與機械自動化相結合，在生產過程中通過數字化的水肥藥等一體化系統，更好地管理農業投入品的使用，確保嚴格遵守技術規程的要求進行生產，不能盲目追求產量，隨意改變種植方式。在此基礎上，統一按照綠色食品生產要求，提高地理標志農產品安全性。

3.3 產品溯源管理

地理標志農產品登記保護擴大了農業品牌效應，會出現部分生產者盲目擴大種養殖面積的情況，甚至有本身不是登記區域的產品冒充地理標志農產品的情況發生。在數字農業發展背景下，應該借助農產品追溯系統，明確標明農產品的生產區域，使農產品的溯源管理更加符合地理標志農產品發展的要求。

3.4 產品宣傳

銷售過程中應采用線上銷售宣傳和線下銷售實體相結合的模式，用數字賦能農產品生產、儲藏、運輸、銷售的全產業環節。弘揚農耕文化，叫響“鄉土”品牌，推進農產品消費升級，促進產銷對接。

4 對策

4.1 以數字化改造提升地理標志農產品生產能力

擴大規模提升能力，開發建造數字化管控設備。在生產環節推行 “黨支部+合作社+農戶+數字技術”模式，推進標準化生產，加強品質和質量控制，促進綠色生產技術推廣；開展地理標志農產品示范基地建設和特色品種繁育基地建設；擴大綠色食品、有機食品認證數量，加強優勢產品有效供給能力。

4.2 以產業集群模式壯大地理標志農產品

一是加強地理標志農產品標志授權使用企業管理。延伸產業鏈，扶持產品深加工產業發展；發揮三產帶動作用，促進一、二、三產業融合發展。二是推動身份標識化和全程數字化。改進生產信息采集模式，完善產地、產品管理臺賬，建立健全檔案管理制度；依托國家、省級追溯管理信息平臺，持續提高地理標志農產品全程可追溯水平；利用數字化技術，全面提高生產管理、產品監管、售后服務等方面的信息化水平；扶持產品電商平臺，促進地方電商平臺與省級、國家級電商平臺互聯互通。三是推動產品物流配送產業升級。開展產品追溯體系和農業物聯網體系建設；深入推進農業供給側結構性改革，打造產品專屬物流渠道，促進冷鏈物流體系建設；探索建立產品直供和社區配送體系。

4.3 以線上線下相結合的方式推進地理標志農產品品牌建設

加強品牌建設，參加省級以上宣傳推介活動。線下結合國家級、省級重要展會及地標之都園區推介發布，面向全國消費者宣傳推介農產品區域公用品牌。堅持“政府部門主導、專業機構統籌、用標企業參與”的品牌宣傳推廣原則，以產品銷售為導向，實現線上線下立體化營銷。

4.4 以更有力的制度保障加強地理標志農產品知識產權保護

一是加強保護種質資源。保護優良基因，強化保護原種，持續不斷提升地理標志農產品的優秀品種屬性。二是保護知識產權。提高標志使用人的知識產權保護意識，標志使用人依據《地理標志農產品公共標識設計使用規范手冊》要求，規范上市產品包裝標識，強化產品帶標上市；按照地理標志農產品原產地可追溯和質量標識制度的要求，不斷提升監管力度；加大對不合格產品、偽劣產品、冒用地理標志名稱或標識產品、超范圍或違規使用標識產品的查處力度，為證書持有人的維權打假行動提供強有力的支持。

4.5 以更嚴格的監管提升地理標志農產品質量安全水平

一是提高地理標志農產品質量控制水平。推行承諾達標合格證制度；通過數字化平臺建設，實現產品的全程可追溯，原產地信息采集、全程質量安全管控檔案全部數字化，對接國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，開展質量安全檢驗檢測、風險監測、品質檢測。二是嚴格執行標準。嚴格按照制定的地理標志農產品生產技術規程和質量控制規范進行生產；制定農產品地理標志地方標準，健全地理標志農產品的標準體系，推動全產業鏈標準化生產[5]。