安倍國葬，撕裂了日本

胡萬程

“人們都說哥哥是民主的敵人，其實安倍才是民主的敵人。”電影《Revolution+1》的結尾，扮演山上徹也妹妹的演員對著鏡頭說。

9月26日，這部以刺殺前首相的兇手山上徹也的生平為主題的電影，在日本少數幾家小型電影院公映。此日，正是安倍晉三國葬儀式的前一天。

就像是一柄鈍鋸，國葬把日本社會撕裂成了涇渭分明的兩撥陣營。一邊是支持者，他們覺得安倍在政治上的功績值得國家級別的悼念；一邊是反對者，他們認為與統一教會牽扯不清的安倍晉三，死后還要浪費一大筆國家稅收實在是不值得。

國葬的花費不菲，有很大一部分用于各國政要的安保與招待。吊唁嘉賓中，現任首腦和曾擔任過首腦級別的外國來賓有48人，如印度總理莫迪、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、新加坡總理李顯龍、法國前總統薩科齊等。

而中國則派出了全國政協副主席萬鋼出席，時值中日邦交正常化50周年之際，此次擇人也顯示了目前中日關系的“溫度”。

未獲得廣泛支持卻堅持為安倍舉行國葬，岸田文雄的內閣支持率在過去兩個月持續走低。但因為日本未來三年沒有全國大型選舉，所以他不必擔心因選舉而被民眾“選下去”。國葬之后，如何修復撕裂的民意，重振支持率，以及挽救因日元大幅貶值而損耗的日本國力，將是岸田首相的重中之重。

六成反對

在安倍國葬之前，共同社做過一次全國電話輿論調查。

結果顯示，對于安倍晉三的國葬，回答“反對”和“傾向于反對”的受訪者合計占60.8%，超過了回答“贊成”和“傾向于贊成”的共38.5%。

除了共同社，包括《朝日新聞》《讀賣新聞》《每日新聞》等幾家大的媒體都做了類似的調查，結果均大同小異，反對的人要明顯多于贊成的人。可以說，安倍國葬是岸田首相頂著民意壓力，強行舉辦的一次活動。

國葬并非日本常見的政要人物喪葬形式，二戰前的法律依據是國葬令，只有皇室成員和“對國家有特殊功勞者”才可享此殊榮，伊藤博文、山縣有朋、東鄉平八郎等人曾被國葬。

而二戰后，國葬令隨著日本國憲法的施行而被廢除，國葬成為需要現任內閣首肯的“特事特辦”。比如，唯一一次的吉田茂國葬，就是依據“吉田茂的弟子”、時任首相佐藤榮作的意愿決定的，距今已有55年之久。

既然不是慣例，那岸田首相執意推行安倍國葬的理由是什么？岸田于9月初的參眾兩院議院運營委員會的審查環節，回答了相關疑問。

他給出了四個依據。第一，安倍晉三首相任期總計8年零8個月，是日本憲政史上最長的首相；第二，安倍晉三在日本的震后復興、經濟復蘇、國際交往中做出了貢獻；第三，安倍被刺后，國際社會紛紛哀悼；第四，安倍晉三是在作為民主主義根基的選舉期間遭到槍擊的，國家有必要展現守護民主的決心。

四點依據均有事實作為支撐，并非岸田妄言。安倍被刺之時，日本民眾也的確廣泛同情。有確鑿功績，有氣氛鋪墊，為何到了國葬這一步卻未得到民眾支持呢？

南風窗記者結合近期日本各路媒體的討論，歸納出了三個最主要的原因，即成本太高，對安倍晉三本人的認同分歧，缺乏法律依據。

在執政后期，安倍晉三封堵不同意見的“獨大政治”令官僚揣度成風，森友、加計學園和賞櫻會問題被指是對行政的“公物私用”，也加劇了公眾對于政治的不信任。

花費太高，是日本民眾最為廣泛的共識，這一點連不少支持國葬的人也認同。

截至發稿前，雖然日本政府還未公開整個國葬的精算賬單，但根據政府前期推算的16.6億日元（約合人民幣8200萬元）來看，這個數字比英國女王伊麗莎白二世800萬英鎊（約合人民幣6270萬元）的葬禮費用還高。

最開始，內閣的葬禮預算是2.5億日元，最后的推算不但膨脹到6.6倍，實際花費還被認為將高出預算。這無疑讓在疫情時期本就在努力開源節流的日本民眾感到難以接受，畢竟這些錢都是來自于國民的納稅。

有人認為，日本有那么多人死于新冠疫情，連普通的葬禮都沒有，為什么要給安倍特別待遇，動用國民稅金舉行國葬？

比起國葬，國民們更愿意看到這些錢被用更為實際的教育、醫療等民生福祉上。

復雜人物

對安倍晉三本人的認同分歧，則是自他執政起到遇刺身亡，都未曾改變的事。

的確，安倍晉三的外交功績與經濟政策效果，得到了不少人的肯定。但作為保守派他為了擺脫戰后體制，一系列“重新解釋”憲法、強行通過《特定秘密保護法》等操作，也讓很多愛好和平的國民感到不滿和擔憂。

在執政后期，安倍晉三封堵不同意見的“獨大政治”令官僚揣度成風，森友、加計學園和賞櫻會問題被指是對行政的“公物私用”，也加劇了公眾對于政治的不信任。

在剛剛遇刺之時，作為一個離任的老首相，安倍讓大多數國民寄予同情，但轉機發生在行兇者山上徹也被捕后被曝出的苦痛經歷。

人們發現，因為一個宗教團體，一個本應幸福的家庭變得支離破碎這件事，更加值得同情。而他們的前首相，竟然和這個“鼓勵信徒過度捐款”的宗教團體有著不清不楚的關聯。

隨著統一教會的信息不斷被挖掘，更多的國民認為，一些政客為了謀取利益，與宗教團體聯手掠奪了弱勢群體，才使得這樣的悲劇不斷在社會上上演。

鑒于社會觀感、政治權力的影響以及日本記者俱樂部的自肅，關于安倍家族與統一教會的報道逐漸在大眾媒體中銷聲匿跡，這樣的話題變成了媒體都不愿觸碰的“禁區”。對于民眾而言，其知情權和探究真相的欲望并未得到保護和滿足。

與田中角榮那種被民間廣泛愛戴的政治人物不同，安倍晉三在日本是毀譽參半的復雜人物。

不喜歡安倍晉三的人很多，愛好和平的人不喜歡他重新解釋日本和平憲法，強行通過新安保法；崇尚自由的人，厭惡他對新聞媒體進行強硬壓制，使媒體從“第四權力”降格成了“善讀空氣”的小團體；重視公平的人，認為他很多腐敗問題都沒有得到清算，包括對此次與統一教會關聯的說明，也不夠詳實；支持平權的人，對他未能兌現徹底改變幾個世紀來父權統治地位的承諾也很失望。

即便是知名的“安倍經濟學”， 那個推行大規模貨幣寬松、靈活的財政刺激和促進民間投資的增長戰略，也被指引發貧富差距加大和財政狀況惡化，社會對其評價褒貶不一。

一個充滿爭議的人物，有資格被國葬嗎？至少從民調來看，近一半的人表示了不滿。

在安倍國葬儀式上，岸田首相悼詞中有這么幾句話：

“為了擺脫戰后體制，您將防衛廳升格成能夠獨自編列預算的防衛省，制定國民投票法，為憲法改正之路搭起一座大橋。”

“《和平安全法制整備法案》《特定秘密保護法》等，都是您歷經千辛萬苦才通過的法案，也因此讓我們國家的安全獲得了加倍的保障。”

“在內政上您鼓勵年輕人，特別是期待讓女性更活躍。努力透過降低育兒的負擔，提升人民生兒育女的意愿。提高消費稅，并把增加的國家收入作為減少育兒費與學費之用。”

這幾句肉麻的話，在一部分日本民眾聽來，恐怕非但沒有被感動到，還會覺得諷刺。

尷尬的吊唁外交

如上文所說，安倍國葬的法律來源，是《內閣府設置法》。簡而言之，就是現任內閣覺得這事得辦，咱們就得辦。

這樣的法律依據，在很多人看來顯得有點簡單粗暴，頗有一種強制吊唁的感覺。日本鮮少國葬，上一次還是1967年，為何突然又開始搞國葬，僅憑岸田內閣的獨斷專行嗎？

1975年前首相佐藤榮作逝世，日本曾為其舉行戰后唯一一次“國民葬”，也就是由國家支付一部分葬費，再由政府及政黨等團體支付余下費用。但排除吉田茂與佐藤榮作，歷任戰后首相逝世，舉行的均是“合同葬”，即由內閣、國會或所屬黨派與遺族等共同操辦。

安倍國葬的強行推進，被外界認為與岸田的策略有關。由于未來兩三年內沒有國政選舉，比起國民支持率，黨內的支持對他更為重要。

日本憲法專家小林節認為，舉行國葬需要兩個必要條件，一是必須得到國家最高權力機構即國會的決議，而本次國葬的決定僅僅是以內閣決議的形式，最多只能稱為“內閣葬”。二是必須在國民中形成“值得國葬”的共識，這一點安倍顯然并未獲得。

安倍國葬的強行推進，被外界認為與岸田的策略有關。由于未來兩三年內沒有國政選舉，比起國民支持率，黨內的支持對他更為重要。2024年9月自民黨將迎來總裁選舉，安倍的“清和會”是自民黨最大的派閥，其勢力遠超岸田自身領導的“宏池會”，岸田需要團結這撥人，保證這一勢力繼續支持自己。

也有專家認為，國葬引起的爭議也在岸田的預料之中，打擊安倍形象、削弱“安倍派”影響，客觀上也有幫助岸田鞏固自民黨總裁地位的作用。

原本為安倍舉行國葬，如果能讓世界各國領導人到日本齊聚一堂，那么在外交方面可算重大成功，對于岸田政權來說是加分項。但這次在G7其他六國中，沒有一國的現任最高領導人參加安倍國葬，級別最高的是美國副總統哈里斯，這個效果顯然并沒有達到日本“吊唁外交”的預期。

特別是和英國女王伊麗莎白二世的葬禮對比，安倍的國葬就更加相形見絀。女王的葬禮上，美國總統拜登等世界多國元首紛紛出席，甚至日本天皇夫婦也來了。而安倍的葬禮上，來的政要級別就低了不少。

女王葬禮上中國派出的是國家副主席王岐山，而安倍國葬上中國派出的是全國政協副主席萬鋼，這一點在中日邦交正常化50周年之際，也顯得意味深長。

“本人在此誓言會在您架好的地基之上，把日本、這區域、世界打造成更好的地方。”在悼詞的結尾，岸田文雄這樣說道。但面對現在不足三成的民眾支持率，岸田腳下的“地基”恐怕并不牢靠。