賈雪莉
(三河市農業農村局 河北 三河 065299)
隨著人民生活水平的提高,對農產品的需求呈多元化且需求量大幅增加。農民為了獲得高產,在農業生產中大量使用農膜。農膜不僅能夠提高地溫、保持水土,還能防止病蟲侵害、促進植物生長,但同時也帶來農田環境的污染。由于農膜普遍偏薄,在使用后農戶沒有及時回收或回收不徹底,導致殘留在耕地中的農膜逐年增加,嚴重影響植物根系的生長發育、水肥的吸收,造成土壤退化。三河市為了實現全市田園清潔和農業的可持續發展,對廢舊農膜的回收采取了強有力的措施。
三河市把農膜污染防治擺上重要議事日程,把農膜回收利用作為推動農業綠色發展的重要內容,落實屬地責任,健全工作機制,狠抓工作落實。三河市農業部門明確相關科室分工,農業綜合執法大隊負責對全市范圍內未按照規定及時回收農用薄膜的違法行為進行執法檢查和行政處罰。經濟作物站做好蔬菜、果樹等經濟作物農膜用戶廢舊農膜回收清理宣傳指導工作。農業技術服務中心指導糧油作物生產者選用可降解農膜和國產優質達標農膜,提高糧油產量和品質,引導農民樹立農膜重復利用和自覺回收的環保意識,確保用地養地結合,確保田園清潔。
為了全面推進三河市廢舊農膜回收處理工作,從源頭抓好農業農村污染防治,有效控制農田殘膜污染,加快農業綠色發展,推進農村人居環境改善,實現鄉村振興戰略,根據廊坊市局相關工作要求,制定三河市廢舊農膜回收處理實施方案,該方案本著采用傳統農膜減量使用、推廣應用安全可控替代產品和廢舊農膜回收處理等治理方式,建立健全“銷售— 使用— 回收”管理制度,全面落實農膜回收處理工作,實現全市廢舊農膜回收率達到90%以上。
認真貫徹落實《農用薄膜管理辦法》,指導農膜使用重點鄉鎮因地制宜建立“政府扶持、市場主導、多方回收”廢舊農膜回收體系。通過試點示范,總結提煉可復制推廣的殘膜回收機制和模式,示范帶動農膜回收利用工作全面開展。同時,進一步加強農膜新國標宣傳貫徹力度,引導廣大農戶和新型經營主體積極使用0.01 毫米標準地膜,提高農膜的可回收性,積極推動農膜使用減量增效。
按照市農業農村局關于農業生態環境保護工作方案的要求,在農膜使用量大的重點區域設廢舊農膜收購服務站點,廢舊農膜收購服務站點可采取收購或“以舊換新”的形式回收農膜,建立回收臺賬,臺賬必須有承運人簽印,臺賬將作為獎補的依據,示范點每季度要向農業農村局上報回收情況。市農業農村局根據廢舊農膜收購服務站點上報的臺賬進行電話抽查,如發現弄虛作假將不予獎補。農業農村局采取先收后獎補的方式,按標準給予獎補資金。給予每個廢舊農膜收購服務站點一定補貼資金,主要用于廢舊農膜拉運車輛、殘膜分揀打包、建廢舊農膜儲存棚及服務站點運行費用。
在春耕、秋收等農膜回收關鍵期,通過懸掛條幅、發放明白紙等形式,加大《土壤污染防治法》《農用薄膜管理辦法》等相關法律法規宣傳力度,大力宣傳廢舊農膜污染的危害性和回收處理的意義,增強農民回收廢舊農膜的自覺性和主動性。開展農膜生產使用技術培訓。引導規范廣大農戶科學合理使用加厚農膜,積極參與廢舊農膜回收利用,營造良好社會氛圍。