趙 越 閆 慧 李 雙
(1.山東省菏澤市菏澤家政職業學院菏澤衛生學校,山東 菏澤 274000;2.山東省菏澤市菏澤家政職業學院,山東 菏澤 274000)
鄉村振興視域下,發展綠色生態農業經濟是新時代農業發展的必然趨勢。發展生態農業經濟,既可以提高農業的經濟發展效益,又可以減少發展中的無謂浪費,使各種資源得到有效利用,是實現國家鄉村振興戰略、推動農業可持續發展的重要途徑。當前,我國政府對生態農業經濟的發展十分重視,但由于其發展尚處在起步階段,在實踐中不可避免地遇到了許多困難,只有把這些問題處理好,才能促進農村社會的健康、和諧、持續發展。本文就鄉村振興視域下發展生態農業經濟的策略進行了分析。
生態農業經濟是把綠色和生態環保理念融入農業發展中來,通過綜合調節和綜合經營生態經濟,實現了農業生產中的生態和經濟的和諧發展。加快發展生態農業經濟,一是順應國家可持續發展戰略和鄉村振興戰略的要求和號召,建立健全的農村生態經濟制度;二是要發揮其特有的生態環境資源優勢,逐步推進我國的農業經濟,提高我國的現代化水平和穩定的農民收入。發展生態農業經濟必須重視環境保護和技術革新,但要使農村經濟發展與環境保護和技術革新相結合,使其成為一個完整的生態農業經濟產業體系,則需要一個長期而又復雜的發展過程。
在鄉村振興的視野中,農村生態農業經濟的發展具有兩個特征。第一,要積極地灌輸綠色環境的思想。與傳統的農業發展相比較,現代生態農業經濟最突出的特征就是更加注重生態環境,更加注重農業的綠色和環境保護。農業經濟發展中存在著“綠色”觀念,其初期投入的資金投入會比較大,應從農業可持續發展的角度來考慮“綠色”觀念的滲入,從而發揮“綠色”觀念在農田土壤環境、降低農業經濟管理費用、提高農業經濟效益、降低環境污染等方面具有明顯的優越性。比如,運用“綠色”“環?!钡睦砟睿a“綠色”有機產品,提高了“三農”產品的附加值,從而促進農業經濟發展。二是技術革新;發展生態農業經濟,要引進技術人才,在市場調查的基礎上,結合實際的發展,在新技術新政策的支持下,從技術上進行創新,以實現農業技術的新發展。
我國目前的農村產業發展水平仍處于較低的階段,產業融合程度相對較差,而以農業為主導的農村地區經濟發展仍處于相對薄弱的狀態,一旦農產品市場發生波動,甚至遭受自然災害,都會對農村經濟的發展造成很大的影響。此外,由于目前的農業生產對農藥、化肥等的依賴性很強,所以農產品的品質會受到很大的影響,在某種程度上,品質也會改變價格,從而限制了農村的發展。生態農業經濟在提高農產品質量方面起到了積極的促進作用,使傳統的農業生產向高質量、高效率轉變。建立健全農業產業體系是發展生態農業經濟的先決條件,有利于促進一、二、三產業的融合發展,促進各行業之間的溝通,促進農業產業鏈的延伸,促進農村產業的繁榮,讓農民過上富裕的生活。同時,健全農村社會化服務制度,使農村公共資源得到合理分配,把更多的社會資源投入到農村,讓更多的人參與到生態農業經濟的發展之中,從而達到農村的富裕、穩定、和諧的目的。
近年來,由于農業規模的不斷擴大,部分區域過分追求經濟效益,盲目發展,嚴重損害了當地的生態環境,使環境問題日趨嚴重。發展生態農業經濟,是解決農業生產環境問題、減少農藥使用、提高肥料利用效率、降低環境污染的最有效方法;綜合運用生態農業經濟害蟲控制技術,可以降低農產品中的農藥殘留;推廣節水技術,能有效地提高農業生產中的水資源利用率;秸稈、禽糞的再利用能夠降低環境污染、改善農業生產環境,最終打造適宜人類居住的和諧環境。
我國擁有龐大的人口和有限的農業資源,這使得我國的農業生產規模相對較小,在一定程度上制約了農業的集約化。傳統的農業經濟具有高投入、高消耗、高污染、低效率等特征,使資源不能得到合理的開發,對農業的可持續發展造成極大的不利影響。發展生態農業經濟,能夠有效地整合和利用當地的農業資源,并充分發揮其服務作用,促進農業生產的高效發展,從而大大拓寬了農民收入的途徑;同時,生態農業經濟還會給農民提供許多新的技術,這些技術與資源的合理結合,使得我國的農村地區能夠形成一個完整而和諧的生產體系,從而可以實現不同的農業鏈條的集約化,同時也可以合理地利用農業資源,減少農業的成本,從而提高農民的收入,實現鄉村振興的目的。
對當前生態農業經濟發展現狀堪憂、成效不理想的現實根源進行剖析可以看出,生態農業經濟發展觀念的落后是其發展停滯的根本原因。有關調查結果顯示,在我國農村,近60%的農民對生態環境缺乏認識,部分農民由于未受過良好的教育,沒有認識到發展生態農業經濟的價值和意義,只追求短、平、快的發展方式,而忽略了生態環境的保護。農村大量的青年勞動力外出務工,老人、兒童、婦女成為農村勞動力的主體,不但生產效率低下,而且對環境保護的認識也相對滯后。同時,在我國農村,對于生態農業經濟的宣傳和教育工作還很薄弱,造成農民生態環境意識差、思想觀念落后是制約我國生態農業經濟發展的主要原因。
生態農業經濟在我國的發展還處在起步階段,還沒有形成一個完整、系統、廣泛、多元化的生態農業經濟發展系統。其中,最突出的問題就是發展生態農業經濟的途徑狹窄。技術創新是發展生態農業經濟的關鍵,但是,由于一些農戶的生態意識不強,對新技術的運用缺乏創造性和技術保障;目前,我國還需要加強政策、財政等方面的支持;與此同時,強化農業產業結構的優化,是促進區域生態農業經濟發展的關鍵,但我國的農業產業結構也不穩定;發展農村環境、發展農村運輸、營造生態農業經濟發展環境也是發展生態農業經濟的必要手段。
農村人口持續、大量向城市流動,其根本原因在于農村的經濟發展水平不足。在物質的驅使下,這些本來是農村建設的主導力量,到城市尋求發展,導致農村人口老齡化問題日益突出,使農村地區的經濟發展陷入困境。另外,由于農村人口的大量流動,使得一些地區的土地沒有得到有效的管理,也間接地使鄉村教育停滯不前,高素質的科技人員短缺,嚴重制約了新的農業技術的推廣,嚴重影響了生態農業經濟的長期發展。
當前,我國的農村土地利用存在著嚴重的問題。盡管土地所有權屬于集體,但它的使用權依然屬于居住者。最近幾年,隨著人口的不斷遷移,有些土地被充分開發利用,有些土地被閑,導致土地碎片化嚴重。由于開發占用了大量的土地,部分地區對土地的開發程度不夠,使未利用的土地不能得到有效的利用,給當地的土地資源利用也帶來了巨大的損害,并使其發展陷入了停滯狀態。
各地要重視生態農業經濟的發展,大力引導廣大農民樹立生態綠色農業經濟的發展理念。除了提供資金、技術、設備等方面的扶持,還應按照國家的相關政策,制定出符合當地實際情況的宣傳策略,以加強農民對環境保護的認識;各市、鎮、村要大力發展生態農業經濟,可以走進鄉村,進行生態農業經濟的宣傳,或者利用微信、Tiktok、快手、火山等短視頻平臺等在線傳播先進的農業技術和現代化技術。
4.2.1 充分發揮政府對其的支持作用
在發展生態農業經濟的過程中,政府發揮了關鍵作用。政府應該在資金、人才、技術等方面給予大力的扶持和引導,要按照地方的發展狀況,為發展生態農業經濟提供一筆專門的資金,比如設備購置金、技術革新資金、人才隊伍建設資金等。在法律和政策層面上,積極實施各種支持農業的政策,大力支持發展生態農業經濟。同時,要加強相關的法律、法規和制度建設和落實,以保證生態農業經濟的有序、規范發展。一是建立有關的法律和規章,以起到政府的調控功能。要推動生態農業經濟的發展,必須要強化《農業保險法》《農業環境保護法》《食品安全法》《生態農業經濟發展規劃細則》。二是出臺支持農民的相關政策。比如,可以采取多種形式的農業補助政策或優惠措施對與農民合作的公司進行稅收減免,從而調動農民的積極性,改進“農資+企業”的合作方式。
4.2.2 注重資源的整合
一是合理分配土地資源。農村的土地資源比城市要多,只有通過合理的分配,才能使農業得到合理的發展。近幾年,隨著我國城鎮的發展,我國農村土地資源數量銳減,但仍然存在著一些未被開發利用的問題。在這種前提下,農村要根據當地的地理條件,把這些資源變成可以利用的商品。二是開發多產業結合發展模式。要發展現代農業,必須要把樹木、水利等資源與生態技術結合起來,把落后的資源整合成優勢。比如,發展漁業,可以把畜牧業和農業有機地結合起來,使資源得到最合理的分配。同時,把農業與旅游資源有機地結合起來,使鄉村的生態環境得到最大程度的發揮,從而推動鄉村的發展。
4.2.3 推動技術創新應用
要發展現代生態農業經濟,必須依靠科技創新和推廣。第一,要加強科技的研究和推廣。有關部門要重視農業技術研發、技術推廣人員的儲備,引進新的技術人員,加強對現有技術人員的培養,加大技術推廣。二是要積極推動農業生態技術的發展。生態農業經濟技術既包含了立體農業與農業環境的綜合,也包含了秸稈還田、飼料利用、氣化、復合材料、尋源等多種技術。利用大數據、云計算、物聯網等新一代的信息技術,可以有效地提升農業科技的使用效率。
4.2.4 健全生態農業經濟的生產系統
我國幅員遼闊,土地資源豐富,所以在發展生態農業經濟的過程中,要根據當地的實際情況,制定相應的生產系統,這樣才能最大限度地改善農業的生態環境,提高農產品的品質。各地區應根據當地的自然條件,合理安排作物的種植布局,從而達到最好的種植布局,形成一個完整的生態農業經濟系統。要構建農林牧區復合、高效的生態系統,必須充分發揮農業資源空間的互補作用;在生態法則的基礎上,對不同種類生物進行動態均衡,構建生態平衡;在農業生產設施方面,應堅持以生態農業經濟為主,將旅游、休閑和教育功能有機地結合起來,形成一個有效的農業休閑系統;將技術、市場、農戶、企業等結合起來,形成一套行之有效的經營模式,以達到產品的一體化生產與銷售。
首先,建立人才引入機制。一是引進技術人員,二是對本地農民進行培訓。地方政府可以通過提高工資、福利等方式,吸引更多高素質的農業技術人員進入農村、留在農村,為農村的發展提供有力的支持。在人才培養上,各地要定期組織現有的農業技術人員參加縣級、市級、省級的科技培訓,使其綜合素質和能力得到提高。其次,要建立和完善科技人員的激勵機制。針對目前我國農村科技人員數量不足、科技人員難以留住的問題,要在農村實施各種激勵措施,要充分發揮激勵在科技人員的物質、精神、職業生涯等方面的作用,為鄉村經濟的發展注入無窮無盡的生機。
如果農村的生態環境受到污染,或者農村的交通條件不好,將會對農業的生態和經濟發展產生直接的影響。為此,必須從改善農村的生態環境和改善交通條件兩個方面著手。一是對生態環境的管理。因為亂砍濫伐、濫用農藥和肥料,很多農村地區都出現了集中的環境污染。在環境管理方面,要大力開展植樹造林,加大對生態農業經濟的宣傳,提高農民的生態保護意識。另外,要加強科研和開發,鼓勵農民施用生物有機肥料和殺蟲劑,以降低土壤化學污染對農田造成的危害。二是持續發展鄉村運輸,提高地方運輸水平。
總之,當今三農問題日趨嚴重,已成為社會各界關注的熱點。在鄉村振興視域下,要把“綠色”與“科技”結合起來,把“生態農業經濟”作為推動農村發展、推動三農融合發展的關鍵,針對目前發展生態農業經濟的觀念滯后、路徑狹窄、人才匱乏等問題,從觀念、路徑、人才等方面采取相應的措施,以實現生態農業經濟的高質量、高效率發展。