集體談判大賽與勞動關(guān)系人才培養(yǎng)的協(xié)同性研究

王凌鴻

引 言

改革開放后，因社會分化加劇，引發(fā)勞動爭議數(shù)量激增。及時優(yōu)化勞動關(guān)系矛盾的處理方式，將勞資雙方的激烈對抗轉(zhuǎn)化為法治框架內(nèi)的理性博弈，成為解決問題的關(guān)鍵。集體談判作為市場經(jīng)濟條件下調(diào)整勞動關(guān)系、有效降低勞資沖突消極影響的主要手段得以大力推行，對懂談判、會談判的勞動關(guān)系專業(yè)人才的需求日益迫切。因而，加快勞動關(guān)系人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求相契合、教學內(nèi)容與崗位標準相吻合、實訓過程與談判過程相結(jié)合，不僅是推動勞動關(guān)系相關(guān)專業(yè)發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的需要。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出要“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制”。實踐證明，高校技能大賽恰恰是實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)要素與行業(yè)企業(yè)實踐要素深度融合的關(guān)鍵樞紐。2012年第一屆全國高校模擬集體協(xié)商（談判）大賽成功舉辦，隨后逐步建立了院校、省市、地區(qū)、國家四級賽制。據(jù)不完全統(tǒng)計，舉辦九屆以來，每年參加各級比賽的勞動關(guān)系、勞動與社會保障等相關(guān)專業(yè)的學生達上萬人次，其在“應用型、復合型、技能型”勞動關(guān)系人才培養(yǎng)中的作用日益彰顯。因此，如何實現(xiàn)集體談判大賽與勞動關(guān)系人才培養(yǎng)有機融合、協(xié)同發(fā)展，需要進一步深入探索。

集體談判大賽與勞動關(guān)系人才培養(yǎng)協(xié)同性的內(nèi)涵詮釋

在宏觀層面，集體談判大賽與勞動人才培養(yǎng)的協(xié)同中，既包括由組織賽事的教育主管、人力資源與社會保障等政府部門、工會、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)等構(gòu)成的競賽鏈，也包括由高教系統(tǒng)內(nèi)各級參賽院校構(gòu)成的教育鏈。二者雖然角色不同、各具特點，但以競賽為樞紐，通過模擬勞動關(guān)系實戰(zhàn)環(huán)境，合力探求勞資博弈的內(nèi)容，共同尋找使勞資關(guān)系由對立轉(zhuǎn)向統(tǒng)一、由對抗轉(zhuǎn)向和諧的途徑與方法，開展了多層次的交流與合作，實現(xiàn)了專業(yè)與行業(yè)的融合。

在中觀層面，集體談判大賽與勞動關(guān)系人才培養(yǎng)的協(xié)同重在以大賽為樞紐，建立起由賽場、院校、政府、企業(yè)、行業(yè)共筑的廣域空間，促進各組織間的合作交流和人員間的信息互通，完成勞動關(guān)系人才培養(yǎng)價值與行業(yè)人力資本價值的融匯，推動專業(yè)教學回歸其職業(yè)能力培養(yǎng)的本質(zhì)，最終以勞動關(guān)系人才資源的質(zhì)量提升促進勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制的完善，以勞動關(guān)系人力資本的提升促進和諧社會的構(gòu)建，實現(xiàn)勞動關(guān)系專業(yè)教學與經(jīng)濟和社會發(fā)展的無縫銜接。

在微觀層面，集體談判大賽與勞動關(guān)系人才培養(yǎng)的協(xié)同是為了破除專業(yè)教學脫離實際、“閉門造車”的現(xiàn)實。一方面，通過對大賽各項要素的系統(tǒng)分析，可以及時將我國勞動關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)勞動關(guān)系矛盾實際，人才培養(yǎng)新理念、新標準、新要求融入專業(yè)建設全過程，完成崗位需求、競賽標準與教學體系的對接與轉(zhuǎn)化，有效促進勞動關(guān)系專業(yè)教學與崗位工作實際的緊密結(jié)合，成為優(yōu)化勞動關(guān)系專業(yè)布局的有力支撐。另一方面，通過院校、省市、地區(qū)、國家四級賽制體系與“人人參與、專業(yè)覆蓋、校企聯(lián)動”的人才選拔機制，最大限度地使院校、大賽、政府與行業(yè)企業(yè)之間資源得以共建共享和相互轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)大賽鏈與教育鏈全方位、全過程的融合與統(tǒng)一。

集體談判大賽與勞動人才培養(yǎng)協(xié)同的邏輯理路

集體談判大賽是展示勞動關(guān)系專業(yè)人才培養(yǎng)成果的平臺。大賽的各項要素均圍繞勞動關(guān)系人才的職業(yè)能力進行設計，大賽內(nèi)容選取自企業(yè)真實案例，賽項分為集體談判技術(shù)文件撰寫與現(xiàn)場模擬談判兩部分，基本涵蓋了企業(yè)集體談判中的所有關(guān)鍵技術(shù)和崗位工作內(nèi)容。大賽的競賽規(guī)程、職業(yè)能力標準、技能規(guī)范以及評分指標等均以勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員國家職業(yè)標準為依據(jù)，由院校、政府、工會和行業(yè)企業(yè)的專家結(jié)合社會需求，經(jīng)多方調(diào)研確立，體現(xiàn)著行業(yè)前沿的技術(shù)與理念。每支參賽隊伍均需按照勞方代表隊或資方代表隊進行角色分工。整個賽程中，雙方代表隊必須調(diào)動全部的知識、經(jīng)驗與技巧，全面透徹地分析企業(yè)案例中包含的信息，要能準確地引述案例涉及的法律法規(guī)，并形成清晰合理的要價邏輯。在撰寫技術(shù)文件時，要能在綜合考慮雙方利益關(guān)系的基礎(chǔ)上提出多種應對方案。在進行現(xiàn)場模擬談判時，團隊成員間需要密切配合、協(xié)同辯論，在既定談判方案的基礎(chǔ)上，靈活運用談判策略，共同解決勞資雙方的分歧。

總體來看，集體談判大賽雖然著重考查參賽學生的談判能力，但整個賽制綜合了勞動關(guān)系專業(yè)的全部理論知識和實踐技能，充分反映了談判技術(shù)的最新標準要求和勞動關(guān)系人才技能的需求導向。由此可見，集體談判大賽與勞動人才培養(yǎng)具有內(nèi)容上的同質(zhì)性與機制上的同構(gòu)性，這即是二者實現(xiàn)融會貫通的前提和基礎(chǔ)，也為勞動關(guān)系人才培養(yǎng)模式改革提供了方向指引：其一，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，設置專業(yè)教學內(nèi)容，將集體談判大賽的核心訓練內(nèi)容、賽項規(guī)程與技能規(guī)范融入專業(yè)理論與實訓課程體系，轉(zhuǎn)化為教學資源；其二，充分利用專家評委團隊資源，加強雙師型師資隊伍建設；其三，以勞動關(guān)系專業(yè)人才培養(yǎng)目標為基礎(chǔ)，結(jié)合大賽的職業(yè)能力標準，將校企、校府聯(lián)動選拔機制融入應用型人才培養(yǎng)模式；其四，以崗位需求為基準，將大賽評分指標和評定方式融入專業(yè)人才評價標準，校正學生的職業(yè)能力培養(yǎng)偏差；其五，將大賽案例材料庫、技術(shù)文件、大賽平臺、談判現(xiàn)場視頻等競賽資源轉(zhuǎn)化為教學資源，實現(xiàn)教學內(nèi)容的改造升級，達到“以賽促教、以賽促學、以賽促改”的最終目標。

集體談判大賽與勞動人才培養(yǎng)互動協(xié)同的實踐路徑

在集體談判大賽與勞動人才培養(yǎng)的協(xié)同性研究中，除了對其內(nèi)涵與邏輯加以理論探討，更應通過實踐予以印證，圍繞二者協(xié)同的關(guān)鍵要素，立足于微觀層面，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，將專業(yè)學習內(nèi)化為職業(yè)能力，實現(xiàn)勞動關(guān)系專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

1.以賽為鑒，優(yōu)化專業(yè)課程體系

勞動關(guān)系專業(yè)課程涉及管理學、經(jīng)濟學、法學、社會學、心理學等多個學科，具有復合性和多樣性特征。基于集體談判大賽成績的數(shù)據(jù)分析，對勞動關(guān)系專業(yè)課程體系的重構(gòu)有重要參考意義。通過統(tǒng)計2020年第九屆集體談判大賽各評分要素的得分情況發(fā)現(xiàn)，參賽隊伍在“問題解決方案”與“理解談判背景”兩部分的平均分相對較低。（見圖1）這首先反映出參賽選手信息處理分析的能力薄弱。參賽選手明顯對案例中隱含的談判要件分析不足，未能充分運用勞動法律法規(guī)、財務、企業(yè)人事管理、市場運營等多學科知識快速鎖定對方論據(jù)漏洞，知識的遷移和綜合應用能力欠缺。其次，反映出參賽選手實踐經(jīng)驗匱乏，對勞資雙方角色定位、職位權(quán)限、談判責任等因素認識不足，缺乏在兼顧雙方利益差異的前提下，實現(xiàn)互利共贏目標的能力。因此，為了實現(xiàn)勞動關(guān)系人才的高質(zhì)量培養(yǎng)，應在原有學科教育基礎(chǔ)上結(jié)合大賽要素，在課程設置中加強職業(yè)能力培養(yǎng)。

圖1 2020年第九屆集體談判大賽各評分要素平均分統(tǒng)計

勞動關(guān)系人才的職業(yè)能力包括行業(yè)通用能力、專業(yè)能力和關(guān)鍵技能三個維度，而職業(yè)能力的獲取主要取決于課程學習和工作場所實踐的相互配合。綜合以上分析，勞動關(guān)系專業(yè)課程體系的優(yōu)化應注重以下三點：一是綜合性。在保證學科體系完整的前提下，將專業(yè)理論知識劃分為兩大模塊，模塊一中設置用于培養(yǎng)行業(yè)通用能力的基礎(chǔ)理論課程，包括西方經(jīng)濟學、管理學、社會學、法學、心理學等。模塊二中設置用于培養(yǎng)專業(yè)能力的核心理論課程，包括人力資源管理、勞動法與社會保障法、勞動關(guān)系管理、薪酬管理等。通過多學科知識融合，深化對勞動關(guān)系及其運行規(guī)律的認識。二是實踐性。為培養(yǎng)專業(yè)關(guān)鍵技能，首先應在理論課程教學中預留適當課時用于增設實踐教學環(huán)節(jié)。其次，每學期安排教學實踐周用于開展社會調(diào)查或社會實踐。此外，配合開設勞動法實務、勞動關(guān)系方案設計、模擬集體談判等獨立的實訓課程。通過擴大實訓課程占比，強化學生處理勞動關(guān)系事務的能力。三是創(chuàng)新性。增加邏輯學、談判與溝通類課程，加強學生批判性思維與語言邏輯的培養(yǎng)，提高學生綜合素質(zhì)。

2.賽教互通，強化師資隊伍建設

集體談判大賽對勞動關(guān)系專業(yè)教師的實踐技能、教學組織等多方面能力提出了更高要求。對標集體談判賽項考查的理論重點、方案設計要點、信息處理的難點等要素發(fā)現(xiàn)，參賽隊伍的指導教師大多長期立足理論研究，實踐經(jīng)驗匱乏，并且高校也普遍缺少提升教師教學實踐能力的完善機制和剛性要求，因而在了解勞動關(guān)系最新動向、知悉理論知識應用場景、運用談判技術(shù)策略等方面仍與現(xiàn)實需要存在一定差距，對大賽指導和教學實訓缺乏系統(tǒng)認識，急需按照內(nèi)培外引的原則強化師資隊伍建設。一方面，應鼓勵高校骨干教師廣泛參與賽事籌備、案例征集、競賽評分等工作，使其得到全面鍛煉。通過參加賽前教師培訓、指導參賽團隊模擬訓練，賽中與院校同行、行業(yè)企業(yè)專家多方互動交流，賽后用經(jīng)驗和成果改進教學，快速提升指導教師的技術(shù)應用和實踐教學能力。另一方面，應將大賽各級評委團隊中的工會、行業(yè)、企業(yè)專家引入教學，深度參與人才培養(yǎng)方案的制訂、課程體系改革以及評價標準的制訂，使評委資源轉(zhuǎn)化為專業(yè)教學師資資源。

此外，強化師資隊伍建設離不開高校相關(guān)制度的保障。一是完善師資隊伍建設的相關(guān)制度。對于專業(yè)教師參加崗前培訓的學時數(shù)、參加行業(yè)企業(yè)實習實踐的時長和間隔、參加社會實踐活動的頻度等作出明確規(guī)定，并給予時間和經(jīng)費等方面的支持。二是制訂配套獎勵政策，落實對大賽指導教師的獎勵。將參賽獎項與評優(yōu)選先、職稱晉升等相關(guān)聯(lián)，調(diào)動專業(yè)教師參與大賽各項工作的積極性，促進專業(yè)教師向?qū)嵺`型指導教練轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范外聘專家引入制度。完善外聘專家的選聘解聘、薪資待遇、考核管理、激勵措施等相關(guān)規(guī)定，明確其權(quán)利義務，為外部智力資源充分轉(zhuǎn)化提供制度保障。

3.以賽為樞，構(gòu)建多元實訓平臺

作為勞動關(guān)系應用型人才培養(yǎng)的頂尖環(huán)節(jié)，一方面，集體談判大賽為關(guān)注勞動關(guān)系專業(yè)發(fā)展、有志參與勞動關(guān)系人才培養(yǎng)的組織機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)提供了展示的平臺，為政府機構(gòu)、高校、行業(yè)企業(yè)之間加強聯(lián)系、開展深度合作創(chuàng)造了契機；另一方面，集體談判大賽的賽項設計是從角色模擬出發(fā)，通過談判場景化、案例具體化和任務團隊化，打破了專業(yè)課程之間的壁壘，將理論知識融入實際問題，考查學生是否掌握勞動關(guān)系相關(guān)政策法規(guī)，是否了解不同所有制企業(yè)的勞資矛盾焦點、是否諳熟勞動關(guān)系事務處理流程以及是否具備較強的信息收集和分析能力。這不僅體現(xiàn)了對勞動關(guān)系人才職業(yè)能力需求的側(cè)重點，也為勞動關(guān)系專業(yè)實習實訓提供了導向和依據(jù)——以校內(nèi)實驗室為基礎(chǔ)、構(gòu)建校企校府合作于一體的實踐教學平臺。

為了滿足對學生職業(yè)能力培養(yǎng)由基礎(chǔ)到綜合、由單崗到全崗的分層遞進式訓練要求，一是要加強校內(nèi)勞動關(guān)系實驗室建設。在配置微機、查詢觸摸操作臺等設備的基礎(chǔ)上，加裝綜合教學視頻資源管理系統(tǒng)、評審活動管理系統(tǒng)等設備，安裝SAP人事系統(tǒng)等勞動關(guān)系檔案信息管理平臺軟件，組織學生模擬崗位工作開展申報、核準、審批等一系列仿真訓練，為職業(yè)化、項目化、情境化實訓教學的開展提供有力支撐。二是明晰企業(yè)實踐教學基地的類型與特征。高校應遴選不同規(guī)模和性質(zhì)的企業(yè)建立實訓基地，在開展勞動合同管理、集體協(xié)商、勞動爭議處理、員工溝通等勞動關(guān)系專項實訓的同時，便于學生理解和把握不同所有制企業(yè)的勞動關(guān)系特征，為學生深化專業(yè)認知搭建技能傳承和文化體驗的平臺。三是與政府機構(gòu)開展長期合作。安排學生進入人力資源與社會保障部門、法院、街道及社區(qū)等與勞動關(guān)系調(diào)解相關(guān)的機構(gòu)，配合機構(gòu)人員開展工作，熟悉勞動爭議調(diào)解、仲裁以及訴訟等工作的流程，學習相關(guān)法律操作技術(shù)，鍛煉其在勞動關(guān)系以及相關(guān)法律領(lǐng)域的實踐能力，將所學知識與崗位、社會相融合。四是強化與工會組織的聯(lián)系。工會作為協(xié)商機制中職工合法權(quán)益的代表，是參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、促進和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的重要主體之一，因而高校應密切與各級工會的聯(lián)系，積極開拓調(diào)研和實訓的新渠道，建設集協(xié)商實踐和社會培訓為一體的訓練場。

4.以賽促評，完善人才評價體系

建立以人為本、科學合理的評價體系是勞動關(guān)系專業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。伴隨高等教育國際化的進程，高校教學評價體系逐步向重學習能力和學習結(jié)果轉(zhuǎn)變。與之相適應的，勞動關(guān)系人才培養(yǎng)評價體系也應從以教師為主體的單一教學評價，轉(zhuǎn)變?yōu)榻殬I(yè)能力、崗位工作、專業(yè)教育等多種要素，側(cè)重學習能力和學習結(jié)果的立體化、多維度的人才質(zhì)量評價體系。集體談判大賽本身正是檢測職業(yè)能力與專業(yè)教育成果的一種社會化評價方式，它模擬現(xiàn)實情況下的企業(yè)集體談判，旨在考查參賽隊伍是否掌握集體談判涉及的理論、方法、策略和技術(shù)，是否具備良好的思辨能力和協(xié)作精神，其評價維度多元、評價指標完善，與現(xiàn)代教育評價改革的理念高度契合，因而對勞動關(guān)系專業(yè)人才評價體系的革新具有較大借鑒價值。

一是在評價標準上，將勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員崗位能力標準、談判大賽評分標準與專業(yè)教學評價標準相結(jié)合，形成以職業(yè)能力評價為核心、具有專業(yè)規(guī)范性和社會適應性的教學評價標準，實現(xiàn)大賽“選優(yōu)”與教學“普查”的融合。二是在評價機制上，調(diào)動高校、大賽、企業(yè)、行業(yè)等多方力量，對學生的理論學習、研究論文、調(diào)查報告、方案設計、實踐技能等進行多維度評價，形成綜合性評價結(jié)果，切實提高學生的專業(yè)理論和核心技能素養(yǎng)。三是在評價方式上，探索采用學生自評、互評與教師評價相結(jié)合的方式，推動學生形成對自我和他人學習質(zhì)量的客觀評價，增強其提升學習質(zhì)量的意識；基于談判大賽倡導的過程評價理念，在勞動關(guān)系實踐類課程中，將階段性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合，形成對學習過程的全面監(jiān)督與促進；除此以外，鼓勵以賽代考。對應談判大賽的四級賽制，可將學生在不同級別比賽中的參與和獲獎情況，轉(zhuǎn)換為對應課程的考核結(jié)果，予以加分或免考。總之，評價是為了不斷的改進，高校借鑒集體談判大賽的評價策略、構(gòu)建勞動關(guān)系專業(yè)評價體系的最終目的，是為了改進教學方式，彰顯育人成效。

5.以賽為媒，實現(xiàn)賽教資源轉(zhuǎn)化

高校勞動關(guān)系專業(yè)的教學資源是專業(yè)發(fā)展的重要養(yǎng)分，是提升勞動關(guān)系人才培養(yǎng)的重要抓手。現(xiàn)代化、立體化的教學資源既包括基礎(chǔ)的顆粒化資源，如教案、演示文稿、案例、教學視頻、影像資料、試題試卷，也包括MOOC、微課、教學軟件、實訓項目等。集體談判大賽既是全國勞動關(guān)系專業(yè)院校師生切磋交流的平臺，也是勞動關(guān)系教學領(lǐng)域的重要資源庫。大賽資源轉(zhuǎn)化是將歷屆比賽積累沉淀的競賽素材、技訓模式、評價體系、競賽設施等加以遴選提煉，轉(zhuǎn)化為具有系統(tǒng)性、開放性、拓展性的教學資源，應用于勞動關(guān)系專業(yè)的教學實踐，突破只針對參賽選手進行訓練和指導的局限，為全體專業(yè)學生共享，使競賽效能充分放大，從而真正達到深化專業(yè)改革、造就高端應用型人才的目的。

為了將大賽資源和成果予以更好地轉(zhuǎn)化和推廣，一是可以借鑒江蘇省教育廳的做法，組織政府機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的集體談判專家、優(yōu)秀大賽指導教師、大賽歷屆獲獎選手，分析整合競賽資源，將大賽的案例資料、勞資雙方的技術(shù)文件轉(zhuǎn)化為服務理論學習與練習的活頁式教材；將大賽的談判視頻資料轉(zhuǎn)化為用于技能操作項目分析、技術(shù)要點指導的影像資料；將賽項設施設備轉(zhuǎn)化為虛擬仿真教學實訓設施等，固化集體談判大賽的資源轉(zhuǎn)化成果，使之服務于勞動關(guān)系人才培養(yǎng)改革。二是可以由勞動關(guān)系專業(yè)領(lǐng)域的國家重點院校牽頭，聯(lián)合建立教學資源共享云平臺，按照賽項要素分門別類對大賽資源予以儲存，使教師、學生、企業(yè)和社會學習者可以在各自的頻道中共享、下載、應用這些資源，并用于開展泛在學習、交互學習、探索性學習等，使集體談判大賽高質(zhì)量、高水準的競賽資源成為專業(yè)教學資源的強力補充。三是健全政府主導、高校協(xié)同、行業(yè)企業(yè)參與的大賽資源轉(zhuǎn)化機制，推動大賽資源由院校內(nèi)部轉(zhuǎn)化向多主體協(xié)同轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)變，規(guī)避單一主體轉(zhuǎn)化的不利因素，形成決策主體、管理主體和參與主體之間的制衡、權(quán)責和監(jiān)督機制，發(fā)揮正向效應，提高轉(zhuǎn)化效率，合力構(gòu)建可持續(xù)的勞動關(guān)系專業(yè)教學資源開發(fā)轉(zhuǎn)化途徑，使更多學生惠享賽教資源轉(zhuǎn)化的成果。