縣域高中如何實現特色發展

劉源

伍信平，正高級教師，湖北省潛江市園林高中黨委書記，湖北省骨干教師，潛江名師，潛江市首批骨干教師、學科帶頭人。曾獲“湖北省優秀教師”“潛江市十佳教師”“潛江市師德標兵”等榮譽。

【編者按】近年來，縣域普通高中（以下簡稱“縣中”）發展受到廣泛關注。2021年12月，教育部等九部委聯合印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》，著力解決縣中優質生源和優秀教師過度流失問題，全面提高縣中教育質量。縣中振興關系到高質量教育體系建設，關系到以縣城為重要載體的城鎮化建設，在我國教育和經濟社會發展中具有戰略性地位。潛江市園林高級中學建校于1988年，三十多年來，學校由小到大，由弱到強，逐步發展成為潛江市辦學特色鮮明、享譽荊楚大地的重點高中，其跨越式發展為縣域高中振興提供了一條可資借鑒的路徑。為此，本刊記者采訪了潛江市園林高級中學黨委書記伍信平。

教師教育論壇：教育評價事關教育發展方向。2022年2月，教育部印發《普通高中學校辦學質量評價指南》（以下簡稱《指南》），從辦學方向、課程教學、教師發展、學校管理、學生發展五個層面，構建了一體設計、多維系統的評價標準和體系。您認為《指南》的出臺會給高中學校帶來哪些影響？縣域高中應該如何處理考試升學與發展素質教育的關系？

伍信平：《普通高中學校辦學質量評價指南》的頒布，對規范高中學校辦學具有重要的指導作用。眾所周知，應試教育過分看重升學率，甚至把升學率作為高中辦學質量的唯一評價標準，此次發布的《指南》將指導各高中學校從辦學方向、課程設置、教師發展、學校管理、學生發展等五個方向進行規劃，著重突出一體性與多維性的特點，這將會對高中學校辦學產生深遠影響。我以為，今后高中學校辦學方向會更為明確，習近平新時代中國特色社會主義辦學方向也會更為鮮明。同時，學校課程設置會更為全面，學生知識面、視域更為寬闊，學生發展更為多元，教師教學層面、學術層面均會獲得有益發展，當然學校管理也會更為多維。

當然，《指南》并非忽視考試升學率，單純追求多維性。在我看來，考試與素質教育是高中教育的一體兩翼，缺一不可。作為選拔人才的一種高效手段，考試在為黨育人、為國育才方面發揮著不可替代的作用。這里，強調考試并不意味著否定素質教育。以培育學生核心素養為目標的素質教育當然也需要考試。考試是一種評價的手段，關鍵是考試要科學。通過考試，可以充分評價學生的知識建構與運用、思維發展與提升、審美鑒賞與創造、文化傳承與創新運用等多方面的能力。從這個意義上來講，重視考試與發展素質教育并不矛盾，而是互為補充，相得益彰。

教師教育論壇：2021年12月，教育部等九部委聯合印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》，為到2025年整體提升縣中辦學水平制定了系統而詳細的發展方案。縣中教育是當前縣域教育工作補短板、強弱項的重點，縣中振興關系到高質量教育體系建設，在我國教育和經濟社會發展中具有戰略性地位。您認為當前縣域高中發展面臨哪些問題？縣域高中怎么才能留住優秀生源和師資？

伍信平：隨著高考改革的進一步深化，縣域高中在20世紀90年代的支柱性地位開始逐漸式微。縣域高中的發展面臨諸多問題，如生源流失、師資薄弱、財政支持不足、教師教育教學理念落后、學校基礎設施不完善等。在我看來，所有的問題歸結到一點就是人的問題，即人才流失，尤其是優秀生源和優秀師資的流失。相比優秀生源的流失，我覺得更嚴重的是優秀師資的流失。誠然，生源是一所學校辦學的基礎，但是，優秀師資更是決定一所學校興亡的關鍵。那么縣域高中該如何留住優秀師資呢？

一方面，提高薪資待遇，解決教師后顧之憂。城鄉財政收入差別較大，導致縣域普通高中教師的經濟待遇與省、市同類學校相比存在難以忽視的差距。許多縣中教師流失的原因在于其待遇無法滿足其贍養父母、子女發展的要求。因此提高教師待遇，解決其買房還貸、贍養父母以及子女發展的問題迫在眉睫。此外，學校還應注重調整教師性別和年齡結構，減輕教師的工作壓力，為教師解決后顧之憂。

另一方面，關注教師成長，解決其發展之惑。縣中優秀師資流失的另一個原因在于縣中難以提供教師專業化成長的系統性指導。不少教師自入職以來，終日忙于完成繁重的教學任務，無法實現自身專業技能和素養的發展，更無法充分實現其教育抱負，于是選擇跳槽到大城市的學校任職。因此，我認為留住優秀師資，要切實關注教師的專業成長，為教師提供發展的機會和平臺，解決其發展之惑。

教師教育論壇：促進學生全面而有個性的發展是普通高中教育質量的關鍵。據了解，為了學生更好地成才與發展，潛江市園林高級中學形成了“嚴愛相濟，多元選擇，給每個學生以希望”的辦學理念，請您談談這一辦學理念是如何形成的。

伍信平：這一辦學理念是園林高中基于自身多年發展實際總結歸納提煉而來的。“嚴愛相濟”，就是把對學生的嚴格要求和慈愛關懷相結合，既對學生提出各種要求和標準，又對學生的身心、情緒等施以關懷關愛，從而達到“嚴以治校，嚴以治教，嚴以治學，愛學校，愛教師，愛學生”的目的。“多元選擇”，就是拓寬學生的選擇面，使之多途徑成才。為此，學校創設更優的環境，盡可能開齊開全選科種類，同時保留學校傳統的特色優勢——體育和藝術，讓學生有更多的出路。“給每個學生以希望”就是讓每位學生心中有理想，腳下有道路，手里有辦法，從而讓每位學生都能和諧全面地發展。

踐行這一辦學理念有三方面的價值：一是強化責任擔當。這一辦學理念被寫入了學校章程，也是學校文化的重要組成部分。在這一模式下，學校的管理層與教職員工都能明確自己的使命和目標。學校也通過加強管理、激勵評價等方式，不斷強化教職員工的責任意識，為持續推動這一辦學理念的有效實施提供保障。二是厚植教育情懷。園林高中創辦于1988年，一大批20世紀90年代進校的教師，伴隨著園高的發展而不斷成長，在校教書育人超過30年。這一批教師師德高尚，教學功底扎實，教育情懷深厚。他們通過自覺踐行學校的辦學理念，以身作則，讓一批又一批的“園高人”涵養深厚的教育情懷，努力完成立德樹人的根本任務。三是拓寬成才途徑。自新高考實施以來，學校適應新形勢，在物理和歷史方向的學科選擇上，充分尊重學生意愿，凡是滿足開班條件的組合，盡量開班；不能滿足開班條件的，實行走班。學校繼續保留傳統的音樂、美術、體育、體育舞蹈等專業特長班。外語教育除開設英語課程之外，還開設了日語課程，其目的就是滿足學生不同的興趣愛好，使其發展專業特長，讓每個學生有機會實現自己的理想。

教師教育論壇：學校領導者的辦學理念、思維方式、行為方式往往決定了學校的特色發展。同樣，特色學校的形成和發展反映了學校領導者對教育的獨特理解。您認為縣域高中應該如何形成自身的辦學特色，實現多樣化發展？

伍信平：學校發展不是僅靠自身獨立來完成的，它受到各方面因素的影響，是多種條件合力的結果。縣域高中要形成自身的辦學特色，實現多樣化發展，方法和途徑可能有很多。結合園林高中實際和個人的一些思考，我覺得必須考慮歷史積淀、社會需求和現實要求這三個方面的因素。一所學校現有的模樣，與它的歷史有很大的關系。園林高中自1988年創辦以來，經歷了補習生階段、藝術體育特長生階段、應屆生突破階段和現今多元一體發展階段，從最初的鎮辦普通高中發展到今天的市直重點高中，學校的地位、辦學條件、生源質量都發生了很大的改變，其“嚴愛相濟，多元選擇，給每個學生以希望”的辦學理念，“學會生活、學會學習、學會做人”的學習目標，“管理嚴、隊伍精、格局優、競爭強、發展穩”的辦學優勢等，都是在發展過程中不斷調整、積累而呈現出來的。目前我們正在推行的辦學措施，也是基于園高的發展歷史提出并實施的。學校不能脫離社會關起門來發展，我們要辦潛江人民滿意的學校，就是從潛江人民的教育需求這個角度提出來的。現在學校依舊保留體育、音樂、美術等專業班，就是適應和滿足了廣大家長和學生的多樣化發展需求。學校的發展要基于客觀現實不斷調整，與時俱進。目前，“一校一品”、教育優質化和均衡化發展、新高考等，都是每所高中要面臨的時代挑戰，我們必須適應時代發展，不斷調整，不斷探索，以回應這個時代，讓我們的教育常新，讓我們的學校常新。

教師教育論壇：特色學校發展的關鍵在教師，教師也是教育發展的第一資源。教育事業的發展、立德樹人根本任務的落實，關鍵在于“站在講臺上的人”。您認為學校應該如何打造一支高素質專業化創新型的“四有”教師隊伍？

伍信平：特色學校發展的關鍵在于教師，教師也是教育發展的第一資源。如何培育“四有”教師是擺在每個高中學校面前的難題。在我看來，要想培育“四有”教師，就要做好以下五點：

第一，厘清概念，吃透精神。所謂“四有”教師，是有理想信念、有道德情操、有扎實學識，有仁愛之心的教師。

第二，堅定理想，提升境界。教師是學生成長路上的重要引路人，教師的思想境界決定了學生的發展高度。學校要堅持為黨育才、為國育人的辦學方向，不斷提高教師隊伍的思想境界，幫助廣大教師樹立遠大理想，從而引領學生將個人的發展與國家民族的發展緊密聯系起來，自覺投入到中華民族偉大復興的使命之中。

第三，培育師德，行為示范。學校要不斷加強教師隊伍的師德師風建設，通過開展評選“師德標兵”“中國好教師”以及“全國優秀教師”學習等活動，積極培育教師的師德師風，不斷規范教師的教育行為，提高教師的思想道德情操。

第四，加強學習，知識育人。學高為師，教師若沒有扎實學識，又何以傳授好知識呢？而要想擁有扎實學識，就必須要打造教師專業發展的三張名片：善于教學，善于命題，善于與學生溝通；打造教師學術發展的三張名片：愛讀書、能寫文章、會做研究。 如此教師發展才能渠水清澈，活水不斷。

第五，正身明德，仁愛奉獻。教育是人的教育，也是愛的教育。“捧著一顆心來，不帶半根草去 。”作為教師，我們應該堅守教育初心，正身明德，用真心去觸動另一顆心，用仁愛去呵護另一顆心。教師愛崗敬業，樂于奉獻，才能更好地立德樹人，為實現學生終身發展奠定堅實的厚德基礎。

教師教育論壇： 在推進新高考改革的過程中，高中學校管理者要勇于探索和創新。您如何看待新高考制度改革？新高考改革給縣中管理工作帶來了哪些挑戰和機遇？

伍信平：新高考改革是黨中央、國務院在深入分析當前國內外社會形勢，洞察國家民族發展人才需求，反思過去高考弊端的基礎上，審慎提出的一項重要改革，其先進性不言而喻。在我看來，其主要體現在“勇”與“新”二字上。

說“勇”，即是銳意改革的勇氣。高考關乎千家萬戶的幸福。在我們這樣一個幅員遼闊、人口眾多的多民族國家中，任何關于高考改革的風吹草動，都會牽動民眾的心。尤其是在當今愈發復雜的國內外環境下，敢于提出高考改革是需要極大的勇氣與魄力的。說“新”，即是新高考從具體考試科目到具體考試內容的創新。從過去單純文理兩種組合轉變為12種組合，這樣的一體化設計、多元化選擇模式，在注重國家民族發展的人才需求時，同樣充分考慮到了學生的個性發展，充分體現了全心全意為黨育人，為國育才的使命感與責任感。而在命題改革方面，創設情境命題，則能夠考查學生的知識運用能力及解決實際問題的能力。

當然，任何改革都要在發展過程中逐漸完善。此次新高考改革對各高中學校而言，無疑是機遇與挑戰并存。從機遇方面來看，新高考改革必然呼喚高中學校管理全方位的改革。首先是轉變學校管理理念，明確學校應為師生提供全時段、全過程、全方位優質服務，做好思想教育工作、后勤保障工作，切實提高教師幸福指數，充分發揮學生的學習積極性；其次要轉變學校管理方式，積極采取民主協商的方式處理事情，這將有助于增強教師的主人翁意識，充分發揮教師工作積極性；最后要轉變學校教育教學質量評價方式，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，推動學校各項工作的順利開展。

從挑戰方面來看，新高考改革對于高中學校，尤其是縣域高中充滿挑戰。首先是基礎設施上的挑戰，絕大多數縣域高中無法滿足學生走班上課及任意學科組合的需求；其次是師資上的挑戰，“選課走班”的實施可能導致部分學科教師嚴重缺乏，部分學科教師又嚴重富余；最后是學校管理方面的挑戰，相比較之前的文理分科，新高考改革后，學校管理工作難度倍增，如調節學科教師數量平衡、協調教室不足、協調學生選科組合意愿以及對走班生進行動態管理，還有改進教育教學質量評價標準等，都是必須面對而又難以在短時間內圓滿解決的問題。

責任編輯：劉 源