加強林業自然保護地野生動物保護與管理的對策

楊雨林

（云南省玉溪市林業和草原科技推廣站， 云南 玉溪 653100）

引言

在自然保護地的野生動物保護工作中，單位部門需要根據自然保護法律，對法律當中提及的野生動物（其中包括珍貴的、瀕危的水生與陸生野生動物、具有對應生態或社會價值的野生動物）實施有效的管理與法律保護。所以，將法律制度要求作為依托，是野生動物保護工作的首要任務。在當前的發展背景下，面對野生動物的保護工作保護力度不夠、保護手段欠缺等工作挑戰，相關部門需要就此進行管理制度與工作的完善。

1.野生動物保護工作的實施意義

1.1 有利于保護瀕危的野生動物物種

隨著人類社會的建設與發展，原本的森林生態環境也有了顯著的變化，在這樣一種時代背景下，許多瀕危的野生動物物種因缺少適宜的生存環境，導致面臨種族滅絕的問題屢屢出現，該現象不符合可持續發展政策中的多物種共存的發展理念。對此，地區的環境保護部門通過開展野生動物的現場保護工作，對當地的瀕危野生動物物種進行實地保護，緩解了物種滅絕的問題。例如，在汶上縣的珍稀野生動物救助工作中，當地政府及環境保護部門從多個方面制定野生動物物種的保護工作，幫助當地野生動物保護工作取得了豐富的工作成果。一方面，政府根據地區的野生動物的發展情況，對影響野生動物生存的地點、環境以及人為等客觀因素進行全面思考，制定出以《野生動物救助工作流程》《野生動物救助應急方案》為主的工作制度。在工作制度的指導下，工作人員定期以輪班的方式對林區內的野生動物進行安全管理，對具有傷情的野生動物進行避險安全救助，減少了地區野生動物的死亡率。另一方面，當地環保部門通過開展“愛鳥周、生物宣傳”等工作，為當地居民講解救助野生動物的措施以及意圖，在這樣一種工作背景下，當地居民能夠參與到野生動物保護工作的科普以及宣傳工作當中，并且對當地長耳鸮、雀鷹等瀕危的野生鳥類動物進行救助，在取得野生動物保護工作成果的同時，使社會群眾之間形成保護野生動物的輻射行為。

1.2 有利于為防疫工作提供動力支持

從工作目標的角度來看，地區防疫工作與野生動物保護工作之間存在不可分割的聯系，原因在于，將野生動物保護工作作為依托，能減少地區居民對野生動物的非法捕捉、販運以及交易等行為，幫助群眾脫離“野味滋補”這一錯誤觀念。在該工作背景下，由野生動物導致的疫病事件能夠得到有效的控制，避免當地群眾因捕食野生動物而出現傳染性疾病問題。例如，在絳縣的林業野生動物保護工作中，當地林業局通過組織保護站、調查工作隊等工作人員，對地區的集貿市場進行野生動物的禁捕禁食工作檢查，結合反面案例，幫助群眾了解胡亂食用野生動物容易引發的病害隱患。在宣傳工作的作用下，當地群眾與保護局將野生動物的保護與管理工作落到實處，減少了當地居民捕殺野生動物的現象，使林區野生動物的數量得到維護。因此，將野生動物保護工作作為地區發展的核心工作，有利于在維持生物生態平衡的同時，減少因捕殺野生動物而造成的疫病問題。

1.3 有利于維持物種關系的平衡性

從生態學的角度來看，每一個生態系統當中的生物都有其對應的存在價值，不同生物價值的相互作用，維持著物種關系的平衡性。在野生動物保護工作的實施過程中，當地管理部門對瀕危以及珍稀的野生動物進行強有力的保護，使目標物種的數量在整個生態系統當中處于平衡的狀態，借此還原出完整且健康的生物生態系統。例如，在莆田市涵江區的水生野生動物保護管理工作中，部門將水獺以及小爪水獺等物種作為水生野生動物的重點保護對象，避免了當地出現獵捕水獺的現象，使當地水生動物、植物以及水體環境處于平衡關系。在此基礎上，區自然資源局組織部門人員重點調查野生動物案件，將非法捕捉的“中國鱟”進行放生，保障了地區生物的多樣性，取得了顯著的野生動物保護工作成就。

2.野生動物保護工作面對的挑戰

2.1 野生動物捕殺現象頻發

從野生動物的保護資料中可以看出，不法的野生動物商販是導致野生動物生存困難的始作俑者，在利益的驅使下，許多商販通過非法的途徑購買與交易野生動物，導致人們產生“野生動物價值高、捕殺野生動物具有豐厚的經濟利益”等錯誤的觀念。在野生動物捕殺問題的影響下，地區野生動物的保護工作始終無法得到全面完善，使當地的物種多樣性受到嚴重影響。例如，在某區縣的野生動物保護工作中，經過反復的數據調查與對比，當地自然生態局了解到林區內的黑頭角雉、褐馬雞等野生鳥類的數量正在急劇減少。對此，生態部門對當地的貿易市場進行了深入的民生訪談與調查工作，調查研究得出，近期以來，當地的野生鳥類捕殺現象泛濫，部分商販通過掀起售賣野生鳥類的風潮，使野生鳥類的價格達到每斤百元之高，所以，在販賣野生鳥類的經濟效益的驅使下，許多當地居民無視野生動物保護法律的要求，肆意捕捉地區的野生鳥類。從該案例當中可以得出，盡管野生動物保護制度已經在工作中得到落實，但由于管理工作缺少有力的工作力度，導致地區野生動物的捕殺現象十分嚴重，為野生動物保護工作的改善造成阻礙。

2.2 缺少實地管理的技術手段

在一些大規模的地區，林區內的野生動物數量與種類豐富，但管理部門的野生動物保護工作量也會隨之提高。在此基礎上，由于部門實施的實地管理工作缺少先進的技術作為支持，導致野生動物保護工作無法做到防患于未然，偷獵與盜獵等現象時常發生。以某地區開展的野生動物保護工作為例，根據野生動物保護工作的要求，部門分別開展劃分自然保護區、監管野生動物生長環境、分析動物生長環境狀態、部署文件等管理工作，從工作地開展記錄來看，野生動物保護工作中的監管、指令執行與調查處理均以人工操作為主，管理工作的手段較為單一。而由于部門內工作人員無法做到全天對林區內的野生動物進行看護與保護，導致仍然有不法人員越過林區警戒范圍，進入林區捕獵野生動物。從該案例當中可以分析出，野生動物保護工作的手段匱乏，是影響保護工作實施效果的重要原因，相關部門應當對此作出調整。

2.3 自然條件影響生物生存

隨著野生保護動物生存環境的變化，大多數動物會選擇遷移或者更換生存區域，以達到維持生存的目的。然而，在此過程中，人為因素以及自然條件都會對動物生存環境的變化造成影響，使野生動物對生存地缺乏適應性，從而影響生態保護工作的實施效果。其中包括：社會工業規模的擴大，導致適合野生動物的林區生態環境縮小；氣候氣溫的變化，影響野生動物的正常生存；環境的更替導致野生動物的食物獲取難度增加，導致野生動物出現數量銳減的現象……因此，自然條件是影響林區野生動物生存的重要條件，也是決定野生動物保護工作實施質量的關鍵因素。

3.野生動物保護工作的工作要點

3.1 堅持工作過程的法律性

野生動物保護工作以法律作為工作實施與規劃的依托，因此，在加強野生動物保護與管理的工作過程中，地區管理部門需要更加重視工作過程的法律性，將“以法律為中心構建野生動物保護的細節內容”作為工作開展的中心，從而保障野生動物保護工作實施得更加合理且規范。在此基礎上，針對野生動物保護工作的各項環節，單位部門需以法律的條文內容作為參照，明確各部門在野生動物保護工作中的法律責任，確保野生動物保護工作的強制性與必要性。

3.2 堅持工作措施的適應性

保護野生動物的措施是決定野生動物保護工作效果的關鍵因素，從野生動物保護技術的實施效果來看，由于所處的地理位置、生物多樣性特征、生物生態環境存在差異，所以，不同的野生動物保護技術在不同的地區的實施效果必然有所差異。針對這樣一種現象，單位部門需要明確各種野生動物保護技術與措施對應的優勢，選擇能夠與工作理念相吻合的保護措施及手段。這樣一來，野生動物保護技術的應用成果才能夠為部門工作理念的創新提供實踐依據，部門的工作理念也能夠為工作技術的選擇提供正確的理論參考。

4.加強林業自然保護地野生動物保護與管理策略

4.1 應用現代科學技術拓展工作手段

在現代化的發展背景下，科學技術已涉及各個研究領域，其中，野生動物的保護與研究工作也能夠與現代科學技術相結合，使野生動物保護工作的各個工作階段得到調整。一方面，作為野生動物保護工作的重點工作內容之一，生態局等部門需要對野生動物的種群數量、種群分布情況等信息資料進行調查，為了得到完整且精確地調查數據，部門通常需要采用實地考察的方式收集野生動物的生存信息，保障調查數據真實性的同時，為后續工作環節的實施提供信息指導。在此工作環節中，信息技術、無線傳感技術與遙控監測技術能夠應用到實地考察工作中，如：在東旺鎮的野生動物保護工作中，部門借助無線遙控監測技術，對林區內的候鳥遷徙情況進行高頻率的視察，利用傳感裝置，對林區內的珍稀保護動物進行生命體征的觀察，借此完成對野生動物的日常保護以及疫病監測。另一方面，為了對野生動物棲息地的食用植物與生態環境等因素進行質量評價與研究，寶興縣林業局利用多功能的數據偵測系統，通過收集由無人機設備采集的生態環境圖樣，分析地區內可供野生動物覓食的食用植物監測樣地，以便于后續對野生動物的覓食、遷移等進行人工干預，提高野生動物的存活率。除此之外，拉曼光譜儀、野生動物跟蹤系統等設備與技術均能夠應用到不同領域的野生動物保護工作中，因此，各單位部門需要根據野生動物保護工作的實際情況，選擇最有利的科學技術來拓展動物保護手段。

4.2 結合專業理論，構建野生動物保護方針

為了保障野生動物保護工作的常態化開展，許多管理部門將野生動物的繁殖培育、疾病防治、檢疫等工作內容融入保護工作的范疇當中，為野生動物的調查與經營管理提供了新的工作保障。在野生動物保護工作的未來建設中，工作人員需要將野生動物保護的專業理論作為理論支撐，構建出全新的野生動物保護工作方針。以灌子洞國家濕地公園的野生鳥類保護工作為例，當地的野生鳥類物種數量較多，其中包括27種國家級的重點保護鳥類，針對當地的野生鳥類保護工作現狀，管理部門結合鳥類動物保護的專業理論，對工作的方針作出以下調整：首先，為了維持當地鳥類生存環境的良性循環，單位部門根據《瀕危野生動植物物種公約》的理論內容，對公園內的瀕危鳥類物種進行統計，為不同鳥類的保護工作提供前提依據。其次，針對自然保護地的白頭鶴、丹頂鶴以及白枕鶴等鳥類動物，單位部門結合畜牧學的學科知識，為鳥類打造適宜的覓食環境。除此之外，為了完善鳥類的繁殖保護工作，單位部門結合生物學的專業知識要求，開展以幫助野生鳥類進行繁殖的“筑巢活動”，建立起適合鳥類筑巢的森林區域。從案例當中可以看出，結合生物學以及畜牧學等綜合學科的專業知識，對野生動物的保護工作進行全面規劃，有利于優化動物保護工作的實施效能。

4.3 打造野生動物的專項救助工作

從野生動物的保護工作資料來看，大多數地區的野生動物傷亡率普遍較高，針對此問題，單位部門需要從野生動物的救助工作做起，落實野生動物的救助與保護工作。例如，在肅州林業局的自然地動物保護工作中，林業局對保護動物的救助工作作出以下幾個方面的專項調整。首先，為了減少野生動物因缺少食物而造成的死亡率，林業局部門通過在當地鉆洞湖、花城湖等水庫區域設置投食點，投食點共計六處，均處于野生動物分布密集的區域，部門通過定期投放小麥、玉米等食物，使當地鳥類在冬季缺少食物的問題得到有效緩解，收到了顯著的野生動物救助效果。其次，為了應對野生動物的非人為損傷問題，部門通過設置群眾舉報、部門內監測工作等途徑，對自然地區域內受傷的野生動物進行及時救治，減少野生動物的傷亡率。從中可以看出，將野生動物的專項救助工作作為首要工作任務，能夠有效地降低野生動物在生存中的傷亡率，借此來達到良好的野生動物保護工作效果。

4.4 將植樹造林工作與野生動物保護工作結合

從野生動物的生存與發展角度來看，生存環境是對野生動物生長影響較大的因素，所以，在實施野生動物的保護工作中，部門可以通過開展大規模的植樹造林活動，解決野生動物生存空間少的問題。例如，在武平縣的自然生態保護工作中，林業局將植樹造林的工作作為首要任務，為當地居民指導發展新的林業產業，借此來開發出更多新的林區自然地空間。通過該政策的落實，地區的林區生態環境得到顯著的改善，為當地領角鸮、羚羊以及穿山甲等野生動物提供了更加優質的生存空間，也為打造地區的產業提供了新的環境條件。

5.結束語

總的來說，在野生動物保護與管理工作的作用下，自然界中的瀕危野生動物以及珍貴野生動物的安全能夠得到新的保障，為自然保護工作的實施增加新的動力。就當前林業自然保護地野生動物的保護工作現狀來看，單位部門的野生動物保護制度、工作手段以及監管措施均具存在一定的缺陷，所以，為了在可持續發展的道路中繼續踐行野生動物保護工作，單位部門應當了解自身管理工作中的不足，應用有關的技術與方針填補工作上的缺陷。