畜間布魯氏菌病防控五年行動方案

（2022—2026年）

布魯氏菌病（以下簡稱“布病”）是由布魯氏菌屬細(xì)菌感染引起的人畜共患傳染病，是當(dāng)前我國重點防控的人畜共患傳染病之一。為加強(qiáng)畜間布病防控，降低流行率和傳播風(fēng)險，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)人民群眾身體健康，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

布病凈化場評估采樣

貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)指示精神，堅持人民至上、生命至上，實行積極防御、系統(tǒng)治理，有效控制傳染源、阻斷傳播途徑、提高抗病能力，切實做好布病源頭防控工作，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全。

（二）基本原則

——源頭防控，突出重點。堅持人病獸防、關(guān)口前移，重點抓好種牛、種羊、奶牛、奶山羊和肉羊的布病防控，統(tǒng)籌抓好肉牛、豬、鹿、駱駝和犬等其他易感動物的布病防控，切實降低流行率，有效防范傳播風(fēng)險。

——因地制宜，綜合施策。堅持一地一策，根據(jù)各地布病流行形勢，以縣為基本單位連片推進(jìn)布病防控，免疫區(qū)以實施持續(xù)免疫為主，非免疫區(qū)以實施持續(xù)監(jiān)測剔除為主，有效落實各項基礎(chǔ)性、綜合性防控措施。

——技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化支撐。堅持科技引領(lǐng)，推動畜間布病快速鑒別診斷技術(shù)和防控模式創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)基層防控能力建設(shè)，統(tǒng)籌利用國家獸醫(yī)實驗室、疫控機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、龍頭企業(yè)等技術(shù)力量，不斷提高布病防控技術(shù)支撐水平。

——健全機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)。堅持夯實基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化基層動物防疫體系建設(shè)，壓實屬地管理、部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，注重布病防控與各項支持政策相銜接，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。

（三）主要目標(biāo)

總體目標(biāo)：到2026 年，全國畜間布病總體流行率有效降低，牛羊群體健康水平明顯提高，個體陽性率控制在0.4%以下，群體陽性率控制在7%以下。

免疫指標(biāo)：布病強(qiáng)制免疫工作有效開展，免疫地區(qū)免疫密度常年保持在90%以上，免疫建檔率100%，免疫奶牛場備案率100%，免疫評價工作開展率100%。

凈化指標(biāo)：布病凈化和無疫小區(qū)建設(shè)工作扎實推進(jìn)，內(nèi)蒙古20%以上，遼寧、四川、陜西、甘肅、新疆50%以上，其他省份80%以上的牛羊種畜場（站）建成省級或國家級布病凈化場、無疫小區(qū)；各省份30%以上的規(guī)模奶牛場達(dá)到凈化或無疫標(biāo)準(zhǔn)；平均每省份每年建成3 個以上（含3個）省級或國家級布病凈化場、無疫小區(qū)。

宣傳培訓(xùn)指標(biāo)：從事養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、加工等相關(guān)重點職業(yè)人群的布病防治知識知曉率達(dá)90% 以上，基層動物防疫檢疫人員的布病防治知識普及覆蓋面達(dá)95% 以上。

能力建設(shè)指標(biāo)：90%以上的縣級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具備開展布病血清學(xué)確診檢測能力；河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等重點省份省級和市級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，年度采樣監(jiān)測覆蓋100%的牛羊調(diào)出大縣和牛羊養(yǎng)殖大縣（各省份自行確定養(yǎng)殖大縣名單）。

二、重點任務(wù)

……

（四）凈化無疫

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)動物疫病凈化工作的意見》等文件要求，以種畜場、奶畜場和規(guī)模牛羊場為重點，全面開展布病凈化場和無疫小區(qū)建設(shè)，每年建成評估一批高水平的布病凈化場和無疫小區(qū)。優(yōu)先支持國家級牛羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、休閑觀光牧場等開展布病凈化。鼓勵具備條件的地區(qū)和企業(yè)，開展連片凈化和無疫小區(qū)建設(shè)，通過以點帶面，逐步推開，全面提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)布病防控能力和區(qū)域布病綜合防控水平。