“堅持統一戰線”的百年歷史經驗

王復興

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“愛國統一戰線是中國共產黨團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶。”黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調：“建立最廣泛的統一戰線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執政興國的重要法寶”，并把堅持統一戰線列為黨百年奮斗的十條歷史經驗之一。

2022年是黨的統一戰線政策明確提出100周年，也是統一戰線事業第二個百年的開局之年。回顧我們黨波瀾壯闊的歷史進程，統一戰線始終在黨的領導下，與黨和人民的事業發展同頻共振，在革命、建設和改革的不同歷史時期，依次建立了民主聯合戰線、工農民主統一戰線、抗日民族統一戰線、人民民主統一戰線和愛國統一戰線，成為黨的革命、建設和改革事業的重要法寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統一戰線工作，精準把握統一戰線在新時代面臨的新形勢新情況新問題，提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，成為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶，為新時代統一戰線事業蓬勃發展和堅持構建完善大統戰工作格局提供了根本遵循。站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的歷史節點，放眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局來審視統一戰線，方能更加深刻地領悟和理解習近平總書記關于新時代的統戰工作“比解放前、建國初期更重要”的重大論斷，增進加強統戰部門自身建設的思想和行動自覺，推動新時代統戰工作提質增效。

始終堅持黨的集中統一領導。領導權問題是統一戰線的根本問題。黨的領導是統一戰線的靈魂和生命線，也是統一戰線事業健康發展、法寶作用發揮的根本保障。回顧黨的歷史，大革命時期在以陳獨秀為代表的右傾機會主義錯誤思想的影響下，我們黨放松了對統一戰線的領導權，導致統一戰線偏離正確方向，黨的事業遭受了嚴重挫折；抗日戰爭時期黨在統一戰線問題上高度重視領導權問題，堅決糾正各種思想偏差和錯誤主張，以黨的領導凝聚起無堅不摧的磅礴力量，推動了黨的事業不斷取得勝利。當前，面對我國社會各領域廣泛而深刻的變化，內部外部環境都更加復雜嚴峻，特別是在黨的二十大即將召開之際，凝心聚力的任務更加艱巨繁重，但無論形勢任務怎么變，確保統一戰線始終在黨的堅強領導下這一原則都不能變，這是統一戰線在百年黨史中最根本的經驗總結。

2022年9月16日，中共云南省委統戰工作會議在昆明召開 崔永江/攝

始終堅持黨的創新理論指導。作為黨的總路線總政策的重要組成部分，長期以來，統一戰線始終以符合時代要求的科學理論為指導，引領廣大統戰成員開展實踐探索，不斷發展壯大統戰事業，實現了馬克思恩格斯統一戰線思想中國化的成功實踐。進入新時代以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，黨中央先后兩次召開中央統戰工作會議，印發《中國共產黨統一戰線工作條例》，成立中央統一戰線工作領導小組，不斷深化統戰系統機構改革，有力推動新時代統一戰線事業發展并取得了歷史性成就。歷史和實踐表明，必須堅持以黨的科學創新理論為行動綱領和科學指南，指導統戰工作實踐，才能確保統一戰線發揮重要法寶作用。

始終堅持圍繞中心服務大局。統一戰線在黨的歷史進程中，始終堅持圍繞中心服務大局，充分發揮統一戰線凝心聚力的優勢作用，為黨和國家事業發展貢獻力量。新時代統一戰線的歷史方位、使命任務發生了重大根本性變化，但堅決落實黨中央關于新時代統戰工作決策部署和不忘初心、維護核心、服務中心、凝聚人心的工作定位始終不變，特別是在國際形勢復雜嚴峻、風險挑戰前所未有的當下，統一戰線更加需要找準服務中心大局的結合點，充分發揮在溝通思想、理順情緒、化解矛盾方面的獨特優勢，推動解決黨和國家事業發展中的重點難點問題，為維護國家安全、祖國統一、民族團結和社會穩定作出應有貢獻。

始終堅持凝聚人心匯聚力量。統戰工作解決的就是人心和力量問題，這也是統一戰線的政治使命和治理功能。從有志青年奔赴延安尋求抗日救國路，到愛國民主人士輾轉北上協商圖建國，再到海外人士歸國返鄉投資創業，歷史一再證明，人心是執政的根基，力量是興國的支撐。習近平總書記更是明確指出：人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。可以說，人心和力量是政治優勢、戰略方針，統一戰線所有問題的出發點落腳點，都是圍繞人心和力量展開的。新時代，統一戰線工作必須牢牢把握這個根本，更加突出思想政治引領這條工作主線，凝聚最大正能量，畫出最大同心圓。在做好“統”的工作的同時，也要在“戰”的問題上有智慧、有力度，在思想政治引領中敢于同錯誤思想作斗爭，以更高的政治標準和政治要求堅決做好黨的特殊群眾工作，推動在以習近平同志為核心的黨中央周圍形成“眾星拱月”的良好局面。

始終正確處理一致性和多樣性關系。正確處理一致性和多樣性關系，是鞏固和發展統一戰線的核心問題。可以說，一致性和多樣性的矛盾貫穿統一戰線的全過程，也決定著統一戰線的發展方向、政策走向和具體策略。2000年印發的《中共中央關于加強統一戰線工作的決定》指出，“新的歷史條件下我國社會的一致性和多樣性是統一戰線存在和發展的客觀基礎”。黨的十八大明確提出要正確處理一致性和多樣性的關系，并作為工作原則寫入《中國共產黨統一戰線條例》。從歷史上看，統一戰線曾經出現的幾次重大挫折，都是因為沒能正確處理好這一關系，要么過于放任多樣性、要么過于追求一致性，導致政策把握上過左過右、實際操作中寬嚴不一，動搖統一戰線的基礎，給黨的事業造成損失。要堅持求同存異，在鞏固共同思想政治基礎的同時，充分尊重包容差異，既不能把大問題看小了，也不能把小問題夸大了，更不能直線思維、搞“一刀切”，而是要堅持和而不同，在耐心細致的工作中找到最大公約數，實現更加廣泛的團結。可以說，正確處理一致性和多樣性的關系，是統一戰線實現百年健康發展的最根本規律。

始終堅持統戰工作方法藝術。黨的歷史中，無數老一輩革命家作為統戰工作的藝術家，留下了“窯洞對”“火鍋宴”等統戰佳話。毛澤東同志指出，統一戰線是一門專門科學，統戰干部要“精通此中門道”。這個“門道”，就是統戰工作的方法和藝術。習近平總書記更是明確指出，統戰工作是一門科學，沒有很強的業務水平和工作能力是做不好的。統戰工作既要講原則，又要講策略；既要講團結，又要講斗爭；既要求同，又要存異，特別是黨和國家機構改革以后，統一戰線點更多、面更廣、線更長，對統戰干部的要求更高了。面對新時代統戰工作對象的新特征新變化，需要廣大統戰干部心懷“國之大者”，不斷加強對黨的統戰歷史、優良傳統、工作規律、方法藝術的學習研究，大力弘揚誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公的統戰工作作風，真正成為統戰工作的行家里手、黨外人士的知心朋友。