畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫存在問題及改進(jìn)措施

李作舟

（湖南省瀏陽市官渡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，湖南 長沙 410304）

0 引言

畜牧養(yǎng)殖行業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，地方政府部門積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展適度規(guī)模的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。帶動(dòng)群眾經(jīng)濟(jì)收入水平提升有著很大的作用。養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防控工作制度，切實(shí)做好動(dòng)物防疫工作，將各項(xiàng)防疫制度落實(shí)到位，強(qiáng)化防疫工作的實(shí)效性。

1 防疫工作現(xiàn)狀

為貫徹落實(shí)全國、全省2021年重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議精神，有效預(yù)防和控制動(dòng)物疫病，保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，確保春秋兩季重大疫病防控落實(shí)落細(xì)。截止到2021年上半年，瀏陽市官渡鎮(zhèn)共組織7個(gè)督查組，出動(dòng)34人次，督查春季重大疫病防控落實(shí)情況，強(qiáng)調(diào)動(dòng)物疫病防控的重要性，要求工作人員狠抓落實(shí)春季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫及補(bǔ)免工作，確保4月底之前完成集中強(qiáng)制免疫工作。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物強(qiáng)制免疫接種，狠抓責(zé)任落實(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，保障重大動(dòng)物疫病防控工作順利開展。狠抓免疫質(zhì)量，采取先大戶、后散戶，先密集地區(qū)、后分散地區(qū)的方法，順利推進(jìn)動(dòng)物免疫，確保所有養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）動(dòng)物免疫抗體合格率達(dá)到100%。另外，狠抓規(guī)范操作，對(duì)村級(jí)防疫人員進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)培訓(xùn)，規(guī)范操作，確保“一戶一免疫、一戶一消毒”，防止出現(xiàn)病毒“串”染，重點(diǎn)加強(qiáng)防疫學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《動(dòng)物防疫法》宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病凈化、消滅工作，加大違法處罰力度，具體動(dòng)物疫病防控責(zé)任。

2 存在的問題

2.1 養(yǎng)殖戶對(duì)疫病防控認(rèn)知不到位

基層地區(qū)的很多養(yǎng)殖戶關(guān)于動(dòng)物疫病防控的認(rèn)知不足，出現(xiàn)傳染性疾病后，不能做到主動(dòng)上報(bào)、主動(dòng)防控，待患病動(dòng)物出現(xiàn)典型臨床癥狀后，才意識(shí)到病情的嚴(yán)重性，此時(shí)防控為時(shí)已晚，往往會(huì)面臨著較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。還有許多養(yǎng)殖戶認(rèn)為開展定期的動(dòng)物疫病防控會(huì)對(duì)動(dòng)物的生長發(fā)育造成不良影響，動(dòng)物會(huì)面臨著較為嚴(yán)重的應(yīng)激刺激，身體抵抗能力不足，很容易加重各類傳染性疾病的傳播蔓延[1]。這種想法其實(shí)是錯(cuò)誤的，通過有效的疫病防范，能發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)所存在的隱性化變動(dòng)，及時(shí)做出有效的進(jìn)化，營造一個(gè)健康群體，確保動(dòng)物健康成長。

2.2 應(yīng)急處理方案不合理

動(dòng)物疫病防控是一個(gè)系統(tǒng)性專業(yè)性很強(qiáng)的工程，需要構(gòu)建一套完善且合理的防控應(yīng)急方案，才能確保出現(xiàn)重大傳染性疾病后，能立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，將疫情控制在萌芽階段，避免疫情向周邊地區(qū)傳播蔓延。但從現(xiàn)階段的基層畜牧獸醫(yī)單位的建設(shè)情況來看，并沒有構(gòu)建完善其合理的針對(duì)性動(dòng)物疫病應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，在面對(duì)各種突發(fā)性的傳染性疾病時(shí)，基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)人員不知道如何處理，沒有相應(yīng)的緊急應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致很多養(yǎng)殖場(chǎng)在出現(xiàn)傳染性疾病后，不知道如何采取措施進(jìn)行有效處理，錯(cuò)過最佳的防控時(shí)期，使整體的防控效果變差，引起大量動(dòng)物發(fā)病和死亡，還會(huì)使疫情的傳播范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，發(fā)病時(shí)間延長，對(duì)畜牧養(yǎng)殖行業(yè)造成不良影響。

2.3 缺乏專業(yè)畜牧獸醫(yī)人才

基層畜牧獸醫(yī)人員的專業(yè)能力在一定程度上會(huì)影響到動(dòng)物疫病的防控效果。從當(dāng)前動(dòng)物疫病的發(fā)生流行現(xiàn)狀來看，很多新型傳染性疾病不斷引入本地區(qū)，多種傳染性疾病常出現(xiàn)混合感染或者并發(fā)感染，表現(xiàn)復(fù)雜的臨床癥狀，疾病的診斷難度越來越大。這就要求畜牧獸醫(yī)人員具備更為堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)，能開展專業(yè)化和系統(tǒng)性的疫病防控。但從實(shí)際情況來看，基層地區(qū)畜牧獸醫(yī)人員老齡化嚴(yán)重，專業(yè)知識(shí)陳舊，知識(shí)更新速度較為緩慢，與新時(shí)期動(dòng)物疫病發(fā)生、復(fù)雜疫病防控要求之間的矛盾日益突出。再加上基層畜牧獸醫(yī)人員的社會(huì)地位相對(duì)較低，待遇水平不高，工作壓力相對(duì)較大，工作強(qiáng)度較高，很多高素質(zhì)的工作人員不愿到基層地區(qū)從事工作，現(xiàn)有的人才隊(duì)伍大量流失，往往不能達(dá)到高效開展防疫的要求，常會(huì)引發(fā)疫病防控不當(dāng)，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3 改進(jìn)措施

3.1 增強(qiáng)大眾疫病防控認(rèn)識(shí)

基層地區(qū)的動(dòng)物防疫工作是一個(gè)系統(tǒng)專業(yè)性的工程，除了當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)單位參與群眾，還需要廣大養(yǎng)殖戶充分參與，這樣才能構(gòu)建一個(gè)完善的疫病防控體系，保證在短時(shí)間內(nèi)控制疫情。從當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況出發(fā)，必須要加強(qiáng)群眾權(quán)益意識(shí)的有效培養(yǎng)，規(guī)定所有家畜的合理分類，包括育種和食物等各個(gè)方面，特別是對(duì)于豬、牛、羊等普通動(dòng)物養(yǎng)殖較為廣泛的動(dòng)物，一定要落實(shí)相關(guān)的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)[2]。地方政府部門應(yīng)該對(duì)家畜養(yǎng)殖人員進(jìn)行某些財(cái)政方面的基礎(chǔ)補(bǔ)貼，這對(duì)提高農(nóng)民群眾養(yǎng)殖的積極性有很大幫助，要讓廣大的養(yǎng)殖戶都能認(rèn)識(shí)到開展動(dòng)物防疫部門檢疫的必要性，并以規(guī)范化的方式妥善處置好病死動(dòng)物和不健康的肉制品，避免上市銷售。

3.2 構(gòu)建完善的動(dòng)物疫病防疫管理體系

在今后動(dòng)物疫病防控工作開展中，應(yīng)加快構(gòu)建一套完善且合理，符合基層地區(qū)動(dòng)物疫病防控的預(yù)警治理管理體系，以應(yīng)對(duì)各類傳染性疾病暴發(fā)流行的可能，一方面要加快構(gòu)建規(guī)范化的應(yīng)急處理系統(tǒng)，應(yīng)急體系是應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的重要保證，相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖現(xiàn)狀，疫病流行情況，制定和修改動(dòng)物防疫應(yīng)急計(jì)劃，當(dāng)出現(xiàn)重大傳染性疾病之后能第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急方案指導(dǎo)農(nóng)民群眾開展針對(duì)性的疫情處置[3]。還應(yīng)加快構(gòu)建完善且合理的獸醫(yī)服務(wù)工作隊(duì)伍，建立健全法律法規(guī)制度，規(guī)范養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖行為，有利于動(dòng)物疫病工作的高效開展，畜牧獸醫(yī)人員也需要不斷的提高自身的綜合素質(zhì)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)處理疫情，將疫病控制在萌芽階段。

3.3 構(gòu)建專業(yè)化的獸醫(yī)工作隊(duì)伍

基層動(dòng)物疫病防控工作的開展需要一支專業(yè)化的畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍，所以就需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善防疫工作隊(duì)伍能力，大規(guī)模的引進(jìn)專業(yè)能力和綜合素質(zhì)過硬的畜牧獸醫(yī)工作人員，提高社會(huì)地位，提升福利待遇，改善基層地區(qū)的工作條件，降低工作壓力，當(dāng)出現(xiàn)疫情之后，確保動(dòng)物防疫工作人員都能全面參與其中。另外對(duì)于現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)人員也需要加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，通過有效培訓(xùn)要讓畜牧獸醫(yī)人員了解疫病的最新流行趨勢(shì)以及各種設(shè)備藥物的使用方法、操作方法，提升整個(gè)工作隊(duì)伍的綜合實(shí)力，確保畜牧獸醫(yī)人員能更好的適應(yīng)新時(shí)期的畜牧業(yè)發(fā)展需求。

4 結(jié)束語

隨著瀏陽市官渡鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量增加的同時(shí)，疫病的防控壓力越來越大，防控難度不斷增加。要求基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)單位，結(jié)合當(dāng)前動(dòng)物養(yǎng)殖現(xiàn)狀和疫病的流行情況，建立較為科學(xué)的養(yǎng)殖和防疫工作制度，對(duì)養(yǎng)殖戶的行為做出有效的規(guī)范。還應(yīng)該不斷加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查，做到主動(dòng)出擊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處置疫情，確保動(dòng)物環(huán)境安全健康，為畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。