新時期我國農業機械化發展目標及促進措施

辛可元

（德惠市農業機械服務總站，吉林長春 130300）

1 當前我國農業機械化存在的問題

當前，在我國農業機械化的發展過程中，出現了各種各樣的問題，這些問題嚴重影響到了我國農業機械化的發展，甚至對我國的糧食安全都產生了一定的影響[1]。

1.1 整體來看，我國農業機械化發展的水平較低

在全新的時代背景下，傳統的農業發展模式已經無法適應當前新發展的需要，必須要不斷推動農業發展的轉型。而衡量一個國家農業現代化發展的重要標志，就是農業機械化水平的高低。首先，與一些發達國家相比，我國農業機械化程度較為落后，2021年農業機械化率僅為55%，尤其是在我國的一些偏遠地區，仍然采取人工作業的方式，生產效率非常低。其次，農業機械的功能單一，一般只是進行單項的機器操作，所以使用效率也不高。在我國當前使用的農業機械中，性能較高的農業機械相對來說比較少，大多以主機為主，配套的機具比較少。這些問題影響了當前我國農業機械化的進一步發展。

1.2 農業機械產品質量相對較差

對于我國當前的農業機械產品來說，科技含量相對較低，功能比較單一，品種相對來說也不全面。大多數農業機械的穩定性和可靠性得不到保證，這就導致了在實際應用的過程中，容易出現一些問題和故障，技術人員一時難以到達田間地頭進行有效的解決，限制了農業經濟的發展。我國當前生產農機的企業相對來說比較多，但絕大多數都是一些小規模的私人企業，而受到資金、技術等多種因素的限制，很難根據市場的需要，成立專業的科研團隊，導致企業的技術創新和科研開發能力都比較弱，所以很難有效地占據國內市場。在實際使用的過程中，大多數都更愿意選擇購買國外企業生產的高性能、多功能的大型農業機械產品。目前對于我國的生產企業來說，很難生產出類似的農業機械產品。我國的農業機械產品也缺少競爭力，在當前愈發激烈的國際市場中，處境是非常艱難的[2]。

1.3 政府對農業機械發展的投入相對不足，基本服務體系不健全

近些年，我國政府加大了對農機購置的補貼力度，政府的本意是希望農民能夠購買合適的農業機械進行農業生產，進而能有效地提高當前我國農業機械化水平，提高農業生產效率。首先，就目前來看，我國政府建立了有效的農機購置補貼政策，對農民購買農機的價格進行一定的補貼，讓更多的農民都能夠購買得起農機。但在實際的情況中，真正能夠享受到補貼的農民其實只占很少一部分，很難從根本上解決當前的實際問題。況且我國作為農業大國，農民數量龐大，如果將所有農民購買農機都納入政府的補貼范圍內，那么也會加大政府的財政負擔，不利于我國經濟長遠發展，政府由此根據實際情況建立了農機基本服務體系。在這種情況下，我國不少地區的農田都已經實現了標準化，也建設了相對專業的機耕道路，但是政府的資金畢竟是有限的，不少農業項目在建設的過程中由于缺乏資金，難以得到更好的實施與推進。其次，在當前農機市場發展的過程中，農機售后服務工作其實并不專業，也很難滿足當前社會發展的需要。農業機械維修站點明顯不足，農民在進行農業機械維修時需要花費大量的時間，也就間接導致不少農民不愿意購買農機。在維修的過程中還發現，我國當前仍然缺乏相當數量的農機維修專業人才。總體來看，在農業發展的過程中，我國仍然缺乏一套完整有效的農機服務生產體系，農機生產無法滿足市場化的需要[3]。

1.4 農業機械使用的效益普遍不高

之所以使用農業機械進行農業生產，一方面是能提高農業生產的效率，不斷減輕農民的負擔；另一方面是能不斷降低農業生產的成本，不斷提高農民的利潤。但是實際情況并非如此，我們發現當前農業機械的使用成本高，也就是說，農民在使用農業機械后的成本并沒有得到降低，反而加劇了農民的負擔。通過對這一現象背后問題的分析，我們發現主要有三個原因：第一個原因就是當前農民的收入水平相對來說比較低，主要依靠農產品的售賣，但是農業機械產品的價格動輒幾千，多則上萬，農民幾乎很難承受。第二個原因就是農用柴油的價格普遍比較高，一般來說，農機需要使用專業的農用柴油，所以這也就間接加劇了當前農機的使用成本，也加劇了農民的使用負擔。第三個原因就是農機服務的體系相對來說不完善，尤其是信息服務不到位，不少農民對于當前農機的補貼政策不了解，甚至有些偏遠地區的農民對農機的基本使用方法都不了解，這不僅不利于農機在我國的發展，同樣也不利于農機使用效率的提高。在當前農業機械化的不斷發展過程中，必須要對當前農機發展作進一步的優化，解決傳統農機發展中出現的問題，這樣才能夠不斷推動我國農業現代化的發展，真正提高我國的農業生產效率。

2 提高農業機械化發展水平的重要意義

就目前我國的發展現狀來看，我國經濟得到了快速的提升，農業水平也應該得到一定的發展。但是通過對我國農業生產情況的了解，我國農業機械化的水平仍然受到技術和機械發展的制約，很難滿足我國實際的農業生產需求，這也限制了當前我國農業的全面發展。提高當前我國農業機械化的發展水平，能夠有效地避免在傳統農業生產中出現的嚴重問題，不斷推動我國農業的可持續發展[4]。

3 如何提高當前我國農業機械化的發展水平

通過上述介紹，我們了解到當前我國農業機械化存在的問題，也明白了農業機械化的發展對我國農業生產的重要作用。那么在這種情況下，我國政府以及相關部門，應該如何提高當前我國農業的機械化發展水平[5]？

3.1 加強財政補貼，做好資金保障

對于農民來說，資金限制了他們開展農業機械化，而農業對于當前我國的經濟發展來說有非常重要的意義，所以在這種情況下，政府就必須要加大財政對農業發展的補貼力度。一般來說，政府可以做好兩種基礎的保障工作。第一種就是購機補貼，顧名思義，也就是指農民在購買機具時，政府進行相應的補貼，從而減輕農民的購機壓力。在傳統補貼的過程中容易出現“補貼農民覆蓋范圍較小”的問題，所以在這種情況下，政府就需要不斷完善補貼的方式和方法，尤其是要做好補貼機制的創新，讓更多農民受益。第二種可以利用信貸扶持政策。該措施主要是為了解決農機制造企業出現的一些問題。我國的一些本土農機制造企業由于受到資金短缺，難以貸款等問題，導致難以進一步發展，在市場上幾乎沒有競爭力，導致外國進口的昂貴的農業機械占領了市場，這也就進一步加重農民的負擔。通過政府的信貸扶持政策，扶持本土農業機械制造產業的發展，根據市場對相關企業的產品使用狀況進行改革，不斷提高農業機械的科技含量和市場競爭力。例如，近年來，在德惠市的一些種糧大戶和農機大戶都對農機具進行了更新，使用了一些先進的農業機械，有效地推動了現代農業的發展。然而，購買先進農業機械的投入花費較大，即使是一些種糧大戶和大型的經營組織也很難承擔得起這筆昂貴的支出，此時通過信貸扶持，為一些農業機械種糧大戶提供貸款，從而幫助他們不斷更新農業機械。

3.2 建立農機服務部門，加強服務保障

從當前我國農業發展情況來看，農機合作已經成為一種非常有效的農業生產合作模式，這種合作模式符合當前我國發展的需要，一方面能夠有效地提高當前農業機械的使用效率，同時也能夠解決一些農戶購買不起農機、無法使用農機的情況。所以為了能夠不斷推動我國農業機械化發展，政府要不斷加強對農業社會化服務體系的建設，尤其是要建立一些有針對性的部門，比如說農機服務部門，建立和完善農機服務的信息網絡，為農戶從購機到維修提供一條龍的產業化服務。除此之外，近些年來，糧食安全的重要性急劇增長，我國作為一個人口大國，就必須要保證糧食的安全。所以政府也要對種糧大戶進行扶持，了解他們在使用農業機械化中出現的問題，并積極幫助進行解決。同時也可以引導種糧大戶和農機大戶組織相應的活動，利用機械優勢和種植優勢不斷擴大經營規模，帶來一種輻射性的發展效益。通過大戶帶領周邊的小戶共同提高農業機械的使用效率，從而不斷帶動整個區域的有效發展。

3.3 加強農機的技術開發和技術推廣

實現現代農業機械化，其實也就是不斷推動現代化的農業科技在農業生產中的應用，從而解決傳統手工勞作中容易出現的問題，尤其是要不斷提高農業生產的效率。隨著現代化農業的不斷發展，要想提高農業發展的競爭優勢，就必須要將農業機械應用到實際的生產中。通過對我國農業發展國情的分析，從國內機械化發展的具體情況來看，尤其是要不斷地做好農業科研、農業教育這兩方面的工作，使科研、教育的發展二者融為一體，有效地推動當前農業技術的開發和推廣。只有做到這一點，農業科技才能真正為廣大農民所用，農業科技真正轉變成農業生產力，推動當前我國農業的發展。

3.4 加強宣傳，不斷推動人才培養

一個國家的農業反映了這個國家發展的經濟實力，所以在這種情況下，為了不斷推動我國農業的可持續發展，就必須要做好宣傳管理以及人才培養工作。首先，政府在進行宣傳時，就必須要讓農民了解到農業機械的種類和使用，讓他們了解到當前的農業機械能夠有效地提高農業的生產效率，并將相關技術運用到農業的實際生產中。在傳播的過程中，既要使用新媒體進行傳播，同樣也不能忽視傳統媒體的作用。對于農民來說，很多對于新媒體并不了解，如果忽視傳統媒體的宣傳作用，農民對于農業機械的發展也就不是特別了解。其次，要不斷加大對使用農業機械人才的培養力度。對于一些偏遠地區來說，農業發展不平衡，農業發展的結構也過于單調，這很不利于農業機械化的推廣與運用。為了能夠有效地推動農業機械化的可持續生產、發展，第一要對山區農業發展的特點進行詳細的研究，比如說對于某些地形崎嶇的山區來說，就可以改變思路，靈活思考，將一些小型的農業機械運用到當地的農業生產中，從而提高當前農業生產的效率。第二要加強對農業機械化的管理。在農業機械化發展的過程中，為了做到有序發展，也要對農業機械進行有效的管理。只有不斷完善管理制度，才能在一定程度上保障農業機械的使用完好，少出故障。而管理制度的不斷發展，也能夠有效地拓展農業機械的使用范圍，為今后的農業機械化發展提供有效地保障。

4 結語

在一定程度上，農業機械化水平能夠表現我國未來一定經濟的發展水平，提高農業機械化率也是當前我國農業面臨轉型的關鍵點。就目前來看，不斷推動當前農業機械化的發展，能夠有效地維持我國社會發展的穩定，經濟的持續增長。在這個發展的關鍵時期，必須要根據農業發展的實際情況，重視農業機械化水平的發展程度，培養農業技術人才，從而不斷提高我國農業發展的效率，推動我國農業機械化水平的不斷提升。