加強民辦高校“雙帶頭人”教師黨支部書記培養的分析與思考

張林琳

（齊齊哈爾工程學院）

高校教師黨支部書記“雙帶頭人”是高校基層黨建基礎為培育工程加固的戰略措施，主要是把高校教師黨支部書記培養為“學術帶頭人”和 “黨建帶頭人”，從全方位提升高校教師黨支部書記隊伍整體素質，讓高校教師黨支部書記“頭雁效應”效果顯著、高效發揮。“雙帶頭人”該工程的實施，一定上解決了許多實際問題，不過也會有一些差距和不足，阻隔了“雙帶頭人”培育效果。在當下新形勢下，要有計劃地采取措施，加大和提升高校教師黨支部書記“雙帶頭人”的培育工作。

一、加強高校“雙帶頭人”教師黨支部培養的重要意義

（一）重視“雙帶頭人”教師黨支部書記的培養，是提高我國民辦高校黨建能力的關鍵

在最新的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》提出了黨員學術帶頭人擔任教師黨支部書記要注重選拔業務能力精、黨性高、樂于奉獻、有威望的人。高校基層黨組織是黨在高校的全部工作和作戰能力的基礎。開展高校“雙帶頭人”教師黨支部書記的培育計劃，推行高校教師黨支部書記成為學術帶頭人和黨建帶頭人，必須要會加強高校基層黨組織的戰斗力、創造力、凝聚力，對全方位明確落實習近平新時代中國特色社會主義思想、增進和強化高校思想政治工作、推動高校優質內涵式發展具有重大意義。

（二）重視“雙帶頭人”教師黨支部書記的培養，是加固我國民辦高校基層黨組織的重要環節

高校教師黨支部承擔著立德樹人的重要任務、教育管理督促黨員和宣傳凝聚員工的根本任務。作為黨支部的“領頭羊”的黨支部書記，其自身的能力會直接影響黨支部建立質量。用來提高黨支部書記工作能力與人員素質為基礎，推動高校教師黨支部的規劃，會成為強化和增進高校基層黨建工作水平的重要環節。增強高校教師黨支部“雙帶頭人”培育，為了高效發揮教師黨支部書記在最底層黨組織中的示范起到引領作用，更大效度地宣傳凝聚服務師生，全方位地增大基層黨組織的工作動力，能夠加速推動“雙高”“雙一流”建設，為早日完成高質量內涵式發展提供力量。

（三）重視“雙帶頭人”教師黨支部書記的培養，是促進我國民辦高校科研與黨建發展的重要途徑

新修改的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》規定：“堅持高校黨的建設與人才培養、科學研究社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等深度融合，為高校改革發展穩定、完成黨和國家重大戰略任務提供政治保證、組織保證、思想保證。”高校黨的全面發展與建設發展目標相一致。需要推動高校黨的事業發展與全面建設的高度融合，才會達到高質量黨建引領高黨校為國育才、為黨育人，達到優質發展。提高民辦高校教師黨支部“雙帶頭人”培育，能夠幫助破除業務和黨建“兩張皮”現象，明確最大公約數，盡最大可能達到二者同頻共振、相互督促、相互融合，真正意義上將黨建優勢轉化成發展趨勢，進而將改革發展的責任義務落實到每一個人。

二、高校教師黨支部“雙帶頭人”培養的現狀分析

（一）科研壓力大，黨建工作不到位

現如今，高校教師的科研壓力不斷加大，部分學校的黨支部書記把更多的時間放在科研上，由于個人的精力有限，這導致高校的黨建工作執行不到位，最終出現黨建活動積極性低、宣傳效果不到位等現象，不能將科研的優勢發展為黨建的優勢，使得黨建發展和科研工作出現不平衡的現狀。當前，科研和黨建發展存在一定差距，一些黨建工作僅是為了完成上級領導部署的工作，黨建活動沒有完全考慮實際需求，這也導致黨建活動質量不高。還有一些黨建工作開展不順利，是因為怕耽誤教師太多的時間和精力，導致黨建工作很難順利開展。

（二）培養計劃后期跟蹤不到位

高校的“雙帶頭人”教師黨支部書記普遍具有較強的科研能力和有一定的群眾支持，但是黨建意識較為薄弱，所以需要提高其黨務工作能力，重點對黨建培訓工作進行引導。在工作開展過程中，部分高校強調對“雙帶頭人”教師黨支部書記的培養和選拔，但是對于后續的培養沒有跟蹤和調查，導致黨務工作能力提高慢，使得教師黨支部書記無法順利開展工作。部分高校的基層黨組織對于“雙帶頭人”教師黨支部書記的人才儲備不足，沒有長遠的人才培養計劃。

（三）激勵制度不完善

對于入選全國高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室教育部門會給予大量的經費來進行支持，一些高校對于黨支部書記的工作補貼給予支持，同時也對“雙帶頭人”教師黨支部建設起到了一定的激勵作用。從實際情況出來來看，現在還是有很多高校對“雙帶頭人”教師黨支部書記的成長與進步都少有支持的政策，他們參加院系一些活動會議和討論的機會不是很多，導致在以后的工作上獲得成熟感、歸屬感很難，導致他們的熱情工作勁頭下降，很難開展工作。

三、對高校“雙帶頭人”教師黨支部書記的標準要求

“雙帶頭人”培養計劃是針對我國高校教師黨支部書記的培養，我國高校黨建的基層組織就是教師隊伍，教師隊伍是高校的重要組成，所以要充分發揮黨組織的宣傳作用，積極推進高校的黨建工作。想要充分發揮黨建工作的重要性，就要搞好高校的黨支部工作，教師隊伍是其中最為重要的，首先要為黨支部配備最優良的教師黨支部書記，把符合條件的黨務工作者培養成科研方面的領頭羊，將學校行政系統、學科系統等負責人培養成黨組織成員。在“雙帶頭人”的培養計劃中，其最重要的目標是做到雙向提升，第一業務要精，第二要做到政治性強，兩個方面互相提升，為實現高校基層黨建發展與科研工作做下鋪墊。

（一）精通業務

高校教師隊伍的主要作用是教書育人，如果老師業務水平不合格，會導致教學效果下降。對于業務能力的判斷要通過多個方面進行綜合考量，在當前的條件下，主要的判定方式通過學歷和職稱，評判標準較為單一，這在后期的工作中要進行改進，當前這算是較為合理的評判標準。在對教師隊伍中“雙帶頭人”進行篩選時，可以選拔在教學方面、科研方面較為突出的人才，一般將從副高級以上的專業技術職務或者博士研究生等優秀教師中篩選。

教師這一職業最為看重的基本職業素養就是業務能力，業務能力精是評測教師團隊的硬性指標，在教師隊伍中要選擇優秀的學科帶頭人,選擇業務能力優秀的人作為“雙帶頭人”擔任黨支部書記，優秀的學科帶頭人更容易被團隊所接受和追隨，這更便于開展黨建工作。黨支部書記不但要精通業務，還要帶領團隊提高科研能力，將學術研究成果應用于社會生產，體現出高校教師的社會價值感，同時也使得教師們有更多的使命感。

（二）加強政治使命感

“雙帶頭人”教師黨支部書記要時刻將工作重心放在強化教師黨支部的政治使命，提高教師的政治覺悟，將更好地推進黨建工作。高校對于“雙帶頭人”的要求是要有更好的黨性，這樣方便開展政治工作，同時還要有勇于奉獻的精神。其政治主要體現在支部書記要不斷深刻學習黨的最新理論知識，并將其理論知識傳達給黨內的其他教師和學生。

政治使命感要強，主要是要求支部書記要時刻提高自身的素質，提高黨務工作能力，組織好黨支部的活動，并以此為契機，不斷推進黨內活動的開展，強化教師們的政治覺悟，使得高校教師成為先進思想的傳播人，不斷引導學生們健康成長。

四、高校教師黨支部“雙帶頭人”培養的策略指導

（一）制定人才篩選標準，選好帶頭人

選配“政治關”大海航行靠舵手。教師黨支部書記作為“雙帶頭人”，首要是有較高的政治思想素質，政治上有過硬的保障。所以，鐵定要把政治素質放在第一的位置，依照黨務能力高、政治素質高、群眾基礎強、技術水平高為標準，首要是從黨員優秀骨干中選拔教師黨支部書記，一定要把好關口。著重強調黨支部書記備選人的培養，要做好發展年輕教師入黨的工作，將骨干青年培養成為優秀黨員，持續增大黨員教師隊伍。著重要把一些對于黨務工作熱愛的優秀年輕黨員培養并選拔到教師黨支部班子上來，一來能夠很好地幫助支部書記協助各方面開展工作，再有就是有針對性地培養并且鍛煉了支部委員，把重點放在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想當中來，把師德師風教育抓實抓緊，引領黨員教師在提升育人能力上作出典范，持續提升政治思想覺悟，切合實際地把政治囊括教學科研計劃當中。

（二）建立完善的保障制度

開展“支撐點”以高校黨組織“高校黨建”、對標爭先“雙創”為引領，全面完備“雙帶頭人” 教師黨支部建設規章制度，綜合實際情況對落實“三會一課”、民主評議黨員、交納黨費、談心談話、組織生活會等一些工作要求作出重要批示，持續強化教師黨支部工作的規范化、標準化能力水平。探尋建設“雙帶頭人”教師黨支部書記參加院系學科建設、服務管理、科研教學等一些重要事項的制度機制，選拔“雙帶頭人”教師黨支部書記擔任院系黨委委員，同意其參與院系黨委討論與決策，對其黨建、科研教學的“雙重優勢”能夠得以充分顯現。強化引導傳幫帶，并且充分協調處理工作上遇到的難事和問題，在支部黨建工作中，基層黨委要全方位給予支持與鼓勵，不僅要教方法，也要教任務，來保證教師黨支部書記有序地開展工作。建設“雙帶頭人”教師黨支部書記津貼制度，通過“雙帶頭人”黨務日常工作記在自己工作任務上，在全年任務分配上給予扶持，來解決現實中出現的困難，搭建優良的工作氛圍。建設“雙帶頭人”教師黨支部評價和考核機制，通過適當解決教學科研工作考核與黨建工作考核的雙層關系，準確規劃“雙帶頭人”科研教學工作和黨建工作任務目標，來實現“雙帶頭人”考核更加規范化、科學化。

（三）重視教育培養，提高積極性

為了促進教師黨支部書記的培養計劃，要堅持缺什么補什么的原則，通過專題培訓、經驗交流等多種學習交流的方式，提高教師黨支部書記的黨性覺悟，將提高黨務能力放在首位，對于不會干、干不好的事情一一解決，提高我國高校教師黨支部整體的黨建水平。同時要借助紅色教育，結合高校內部的教育資源，逐一開展分層分級的教師黨支部書記活動，通過專題黨課學習交流的模式，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，形成線上線下、學習+實踐的黨性教育規模。重點提高教師黨支部書記的黨務能力。教師黨支部書記要起到帶頭作用，開展批評與自我批評，強化人員的服務意識，要不斷地通過黨建活動提升自身修養。要把干部培訓、黨務培訓內容，納入教師黨支部書記的學習工作中，增加更多的培訓學習的機會，通過“走出去，引進來”的方式增加“雙帶頭人”教師黨支部書記之間經驗分享交流的機會，通過組織定期的培訓學習提高黨支部書記的業務能力和政治素養。將符合條件的教師黨支部書記納入高校的學術委員會、教學委員會等，同時積極動員教師黨支部書記參加院校的職稱評定、評優、表彰等活動獎項。高校還要組織黨員先鋒宣傳活動，將優秀先進的教師黨支部書記作為典型，進行大力宣傳表彰，發揮引導作用。

（四）嚴格制定考核目標，將管理目標落實

高校應將“雙帶頭人”教師黨支部書記的培養計劃，納入基層黨組織工作當中，執行工作責任制，同時要定期進行檢查，分析利弊情況，將基層黨組織工作納入日常工作中。建議在每年年底工作中將教師黨支部書記的工作納入年度述職考核，其內容主要圍繞政治思想、班子建設、服務內容等工作內容，評定的方式可以是支部述職、群眾評定、上級黨組織考核等，利用多種方式對“雙帶頭人”教師黨支部書記進行評優、表彰、提拔任用等，進一步創建教師黨支部書記的履歷表，提高教師黨支部書記的工作積極性。創建“雙帶頭人”的調整規則，將表現好、群眾呼聲高的教師黨支部書記選出來進行重點的培養，對于一些不稱職、群眾意見多的教師黨支部書記淘汰，要創建合理的激勵制度，按照優勝劣汰、獎優罰劣的標準。同時可以把“雙帶頭人”教師黨支部書記的個人經歷作為選拔的重要標準，以此作為職稱或評優的參考條件。

（五）促進雙融合，開創新思路

通過“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”思想，來將“雙帶頭人”工程作為黨建和工作加強結合的重要載體，有效開展“雙帶頭人”的規范引導作用，踴躍尋求黨建工作和業務工作結合的新方向，堅決杜絕業務和黨建“兩張皮”現象，已落實高質量黨建高效率推進內涵式發展。堅定強化問題導向，堅持目標引領，以開創新思路、創新新方法、創新體制，正確制定年度目標任務，率領“雙帶頭人”妥善解決科學教研工作和黨建工作二者關系，找到二者的共同點，做到相互促進。將一支部一特色，一黨委多品牌的工作理念持續傳遞，積極鼓勵教師黨支部書記結合自身的特點，圍繞黨建工作為中心，不斷總結經驗，形成獨有的特色和品牌，持續促進教師黨支部工作的積極性。同時要以人為本，不斷加強教師黨支部與學生黨支部的學習交流，圍繞師生共同關注的問題進行交流和解決，促進師生共同學習和進步。還要鼓勵支部教師走進課堂、走進學生中間，積極地引導學生努力學習、就業指導等，在日常的學習工作中潛移默化地影響學生的思想教育。要將黨建工作和科研工作共同發展，發揮教師黨支部工作的核心價值，持續打造教師黨支部為主體的科研團隊，不斷推動高校的人才培養、社會服務等發展，為高校師生創造更好的環境，提高教師黨支部的創新能力、業務能力。希望本文內容能對相關單位和企業有所幫助，同時希望對相關領域提供一定的理論依據。另外，希望民辦高校可以更加重視教師黨支部書記的培養，培養專業型的人才教師。