黃炎培職教辦學思想及其啟示

尤 詠

黃炎培是我國近代著名的民主革命家、社會活動家、教育家，是中國職業教育思想和實踐的先驅。一百多年前，以黃炎培等為代表的愛國教育家為實現救國圖存，建立了具有現代意義的職業教育。黃炎培將職業教育作為改變當時中國積貧積弱的現狀、解決勞苦大眾生計問題、實現富民強國的良方。他不僅極力倡導職業教育，提出了一系列思想主張，還創辦了以中華職業學校為代表的職業教育辦學實體，奠定了近代職業教育的思想理論和辦學實踐基礎，對新時代職業院校辦學具有重要啟示意義。本文通過對中華職業教育社成立及中華職業學校建校初期原始史料的分析，探索黃炎培職業教育思想指導下的職業教育辦學實踐過程，并以此為基礎對新時代職業教育辦學提出對策建議。

一、黃炎培職業教育思想的形成與發展

在強敵環伺、國弱民貧的背景下，黃炎培等有識之士通過國內調查和域外考察為中國教育之弊端尋找治“病”之方。在他們的積極宣傳和倡導下，職業教育得以在國內推廣。全國教育聯合會對實業教育的改革，為職業教育萌生奠定了堅實的理論、輿論和實踐基礎。

（一）倡導教育實用主義

1913年，黃炎培發表《學校教育采用實用主義之商榷》，主張中國教育應以實用主義思想為指導，強調學校教育應適合社會生活之需要。1914年起，黃炎培對國內部分省市進行實地考察。此次考察使黃炎培更清醒地認識到，當時中國教育的癥結是教育與實際相脫離，不能適應社會的需求。因此，他發表《實用教育主義之關系》《實用主義之旨趣》等，不遺余力地宣傳、強調教育的實用主義。雖然當時黃炎培并未明言要通過發展職業教育來改變中國教育的窘狀，但他已經開始尋求一種更好的教育方式。

（二）引介外國職業教育

黃炎培真正開始認識、倡導職業教育，并將其引入國內始于他的美國之行。1915年4月，黃炎培參加游美實業團，赴美考察教育并參加了在舊金山舉行的巴拿馬太平洋萬國博覽會。面對當時美國職業教育體系已基本確立并取得突出成就的現狀，黃炎培對職業教育有了新的認識。歸國后，他多次在公開場合演講，宣傳介紹當時美國職業教育的發展情況，在國內主要教育刊物陸續發表“美國教育狀況紀要”“職業教育實施之希望”等文章，通過比較和分析中美教育的差異，闡明在中國實施職業教育的重要性、必要性和可行性。

1917年1月至2月，黃炎培與陳寶泉、郭秉文等組成考察團先后赴日本、菲律賓考察。回國后，考察團成員將考察所得整理成《考察日本菲律賓教育團紀實》出版，黃炎培也專門寫了《東南洋之新教育》一文，在北京、上海等地廣泛介紹宣傳國外職業教育發展情況。由于黃炎培與教育界和實業界的廣泛聯系，倡導職業教育成為當時國內教育界的潮流，各界人士紛紛響應，陳獨秀、蔡元培等也不斷發表文章提倡發展職業教育，政府也給予支持。至此，我國職業教育開始萌生。

（三）實踐中國職業教育

1917年5月，中華職業教育社成立。其創立之初發表的《中華職業教育社宣言書》認為，生計問題是中國最重要、最困難的問題，提出溝通職業與教育，把職業教育作為解決生計問題最主要的工具，以推廣改良職業教育。1918年，中華職業教育社創建中國歷史上第一所以職業命名的學校——中華職業學校，“以例示人”實踐中國職業教育。通過舉辦中華職業學校等職業教育辦學實體，實質性地推進教育理論與實踐的結合，促使黃炎培職業教育思想逐漸走向成熟，成為中國職業教育思想寶庫中重要的組成部分。

二、黃炎培職教思想下的職業學校辦學實踐

（一）產教融合：職業學校辦學要根據產業和社會實際需求

中華職業學校在最初建校過程中，黃炎培認為職業教育辦學應以社會需要為出發點，滿足職業界的要求。通過調查，確認當地最缺的是鐵工、木工、琺瑯和紐扣四個種類的技術工人，因此僅僅就開辦了這四個專業。同時，為配合這四個專業的建設，專門設立了附屬工廠。“附屬工廠成立于1918年夏，開設鐵工場、木工場、紐扣工場和琺瑯工場。各工場的工人和藝徒，不超過40人，各工場的機器總共不過20座。但是附屬工場的發展很快，至1920年年底，附屬工場面積擴大3～4倍，工人和藝徒總數增加了4～5倍，全廠機器數量增添了3～4倍。給工人的工資10元～30元，給藝徒的工資1元～15元。每天工作8小時，琺瑯工場采取輪班制，每班8個小時。”①中華職業學校工場生產的琺瑯，是其他國內工場無法生產的，“其產品質量在當時可以替代進口的日本琺瑯”②。

以開設紐扣專業為例，中華職業學校在紐扣科的旨趣和辦法中提出，紐扣是每天的日常使用的必需品，所以這項物品的使用非常廣泛，然而當時紐扣主要是從歐美和日本進口，每年進口額達到數百萬，僅銅紐扣的進口就為日本和西方國家創造了數百萬的就業崗位。為了挽回利權，推廣新職業，中華職業學校設立銅紐扣專業，希望學生將來畢業后可以以此謀生，并推廣這個新的職業。為了辦好這個專業，中華職業學校專門聘請了技師并購置了相關機械設備。“紐扣科開辦之初招生名額30人，4年學制，要求學生實習時不但要制造紐扣，還要在最后兩年中同時參與鐵工機械以及制圖等專業的實習”③，因為當時制作紐扣也需要用到鐵工機械。

從上述旨趣和辦法中可以發現：首先，中華職業學校各專業的開辦對相關產業進行了詳細的調研，對相關產品市場前景和技術進行了詳細的研究。其次，中華職業學校專業的開辦不僅要解決工業生產的大規模用人需求，也要滿足家庭作坊式小企業的需求。最后，專業的開設要具備良好的師資和設備，加大基礎技術技能的實訓時間和力度。此外，中華職業學校也會根據學生的就業情況及時調整招生專業，如1923年，由于商科學生出路不夠理想，學校立即對商科進行暫緩招生。

（二）育人育才：學生要著重培養動手能力和服務社會能力

在中華職業學校辦學過程中，黃炎培高度注重培養和訓練學生的動手能力，推崇特色手工課程，并在歐美、日本、東南亞的教育考察中格外關注手工課程、科學課程和體育課程。他提倡以實際操作、實際應用為衡量標準，強調學生必須積極參與勞動，以實際勞動作為掌握技能的首要途徑。入學后，為避免學生重理論輕實踐，會組織其去工廠參觀實習。如組織鐵工科學生訪問江南造船所。“所長劉冠南向學生詳細介紹指導各種器械的使用方法和零件的裝備方法，學生對這樣參觀形式的教學滿意度非常高”。④

中華職業學校在辦學過程中非常重視服務社會。一是學校鼓勵學生參加社會活動、參與各類組織，包括校友會、演講會。二是“打開學校大門，由學校學生組織，面向全市市民，定期開辦市民俱樂大會，提供各種娛樂節目和電影新劇等”。三是“學校重視學生的就業問題，推薦畢業生到相關企業就業，對于技能未盡嫻熟的學生，則往工廠推薦實習，繼續歷練”。⑤招生時關注來自工人階層的子弟，會主動發函給銅械器公所和鐵械器公所，選送同業子弟投考學校，希望能夠選拔出具有熟練技術經驗的學生，并在將來就業時具有一定的優勢。

三、黃炎培職教思想對新時代職教辦學的啟示

黃炎培向國內引介、推廣職業教育之時，“學而優則仕”等傳統思想盛行，讓世人接受職業教育的理念尤為艱難。因此，以黃炎培為代表的先賢，對職業教育進行了深度思考，系統回答了職業教育是什么、為什么、怎么辦等問題，形成了黃炎培職業思想，指導職業教育改革實踐，為中國職業教育后續發展奠定了堅實基礎。新時代職業教育必須牢牢把握立德樹人、培養卓越技術技能人才的根本，以集群發展打造高水平專業群為載體，沿著產教融合、提升服務發展水平的路徑，切實增強職業教育適應性，實現高質量發展。

（一）根本：立德樹人，培養卓越技術技能人才

圍繞黃炎培從學生角度出發的教學觀，為適應新時代高水平技術技能人才隊伍的培養要求，要加強職業教育學生綜合素質的培養，實施人才培養模式改革，加大教學模式的守正創新。

1.加強學生綜合素質培養。要圍繞促進學生德智體美勞全面發展，遵循職業教育規律和成長規律，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，實現理論體系向教材體系、向教學體系、向價值體系的轉化。創新思想政治教育模式，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，加強思想政治理論等公共基礎課程改革和建設。進一步促進通識教育與專業教育相結合，加強勞動、生活、藝術、體育、科技等公共通識核心課程和專業通識核心課程建設，豐富完善必修和選修課程資源，提供多樣化的選擇，充分調動和激發學生的潛能；統籌各領域、各環節、各方面的育人資源和育人力量，構建三全育人新格局。

2.實施人才培養模式改革。要遵循“加強基礎、促進交叉、尊重選擇、卓越教學”的方針，建設多樣化現代職業教育人才培養體系。創新教學組織方式，創新教學管理與運行機制，打造模式多樣、活力凸顯的人才培養格局。全面推行長學制和現代學徒制培養模式試點，推進“招生招工一體化”改革，研制現代學徒制專業教學標準，鼓勵企業深度參與人才培養的全過程，形成具有職業教育鮮明特色的“五對接”，即培養目標與崗位對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與工作過程對接、教學環境與生產環境對接、教學評價與企業評價對接。鼓勵職業院校開展人才培養模式改革研究和項目實踐，以系統研究促進探索實踐，以實踐效果推動局部或整體改革。擴大學生專業選擇權，最大程度地激發職業院校學生學習動力，保障職業院校人才培養模式改革成效。

3.加大教學模式守正創新。全面推進“基于職業崗位工作過程”的專業課程改革，以典型的工作任務、項目（案例）、工作過程為導向，整合、序化教學內容，確定專業課程結構。開發基于企業真實生產環境的項目化課程，共建新型活頁式、工作手冊式教材，全面推行面向企業真實生產環境的任務式培養模式。推動線上線下教學模式融合，繼續推進職業院校專業優質核心課程、專業教學資源庫和虛擬仿真實訓資源建設。探索校企雙導師制，加強專業教育引導、職業崗位認知和職業生涯指導，培養學生專業興趣和正確的學習方法，切實提升培養質量。完善“校級—省級—國家級”三級賽訓融合機制，將國家、省和行業、企業技能競賽標準和模式全面引入教學環節。將企業一線技能大師請入課堂，將行業前沿知識帶入課堂，將企業真實項目引入課堂，將職業化訓練嵌入課堂，培養學生工匠精神和精湛技能。推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和畢業生質量跟蹤調查，完善教學質量年度報告和畢業生就業質量年度報告發布制度。

（二）載體：集群發展，打造高水平專業群

圍繞黃炎培從企業需求角度開設專業的辦學經驗，應加快建設符合區域經濟特色的職業教育專業，打造符合區域經濟發展的特色專業群，構建符合院校自身特點的高峰專業群，創新專業群和專業建設持續發展機制。

1.打造符合區域經濟發展的特色專業群。堅持教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈融合”，牢牢把握國家實施中國特色高水平職業院校和專業建設的重大機遇，緊密對接職業院校所在區域的產業結構調整和新業態，瞄準國家和區域重大發展戰略需求，按照“集群、特色、共享”的建設思路，重點建設符合區域經濟發展的特色專業群，按照專業群組群邏輯，重構群內專業方向結構、課程體系和實踐體系，依托人工智能技術和大數據技術改造傳統專業和開發新興專業，全面形成具有區域產業特色和學校特色的專業集群發展格局。推進以專業群為基礎建設二級分院，探索跨界融合建院。

2.構建符合院校自身特點的高峰專業群。根據職業院校自身特點，遵循專業發展規律，分類設置建設目標，建立專業分層和動態調整機制。職業院校可對接高職專業認證要求，持續推進國家級高水平骨干專業認定項目、省級高水平骨干專業建設。積極培育有較好建設基礎和發展潛力的專業，夯實新開專業和若干薄弱專業的發展基礎。全面形成以特色專業群為骨干、其他高峰專業群為補充，分層分級、協調發展的專業布局。加快打造一批體現學校特色、具有國際影響力、處于國內頂尖發展水平的專業高峰，快速彰顯專業高峰建設的示范輻射效應。

3.創新專業群和專業建設持續發展機制。建立跨界集群推進政策。圍繞職業院校確立的特色專業群和高峰專業群，以及地方經濟社會發展的需求，打破院系壁壘，按照專業群集中建設和配置資源，組建跨專業群團隊；建設一批問題導向、覆蓋面廣的跨專業群協同融合平臺和交叉創新平臺；探索實施跨院系教師雙聘機制，解決人員流動和平臺考核評價問題，營造專業集群交叉共建共享的氛圍生態。創新優勢特色專業基層學術組織建設和管理，組建一批高水平結構化教師教學創新團隊，實行教學院系統一領導下的團隊帶頭人負責制，賦予團隊帶頭人人財物支配權、技術路線決策權，推動模塊化、項目化教學和信息化教學改革。

（三）路徑：產教融合，提升服務發展水平

圍繞黃炎培職業教育為服務社會發展的目標，為提高學校服務和發展水平，要進一步健全產教融合發展機制、進一步健全完善社會服務體系和持續打造社會服務特色品牌。

1.進一步健全產教融合發展機制。進一步加強職業院校創新產教融合發展機制的建設，建立完善產教融合理事會制度，構建“政校行企”一體化管理體系，強化對產教融合工作的規劃計劃、指導協調和監督服務。可設立產教融合項目專項發展基金，用于扶持和獎勵經審批立項的產教融合項目，申創國家級高水平專業化產教融合實訓基地和省級產教融合集成平臺，輻射帶動全校產教融合向縱深發展。創新集團化辦學模式和運行機制，實體化運作產教融合職教集團，吸引多元主體深度參與各級職教聯盟。依托職教集團統籌中高職銜接、專業課程建設、實訓基地建設、師資隊伍建設，組建校企聯合學院等一批辦學相關方利益共同體，統籌專業建設、招生就業、產學研、監督評估等事項，創建省級、國家級示范性職教集團。

2.進一步健全完善社會服務體系。健全完善科研技術、職業培訓、繼續教育協同發展的社會服務體系，積極拓展社會服務的合作空間和規模。建立健全以省級科研平臺、校企協同創新平臺、校級工程技術中心等為基礎，以職業院校內部其他科研技術資源為補充的科研技術服務體系；建立健全以省級培訓中心、區域性行業培訓中心和校企共建國家職業技能鑒定所（站）；建立健全不同層次、不同形式的繼續教育體系。完善社會服務管理體制和激勵機制，進一步發揮現有各類平臺載體的引領作用，建設一批新的社會服務平臺，全面提升學校社會服務的水平和層次。

3.持續打造社會服務的特色品牌。瞄準行業急需做強教育培訓服務。發揮職業院校區域性培訓的作用，研發培訓模塊，制定服務標準，提升培訓規模和質量，打造國家級職業培訓、資格鑒定基地和全國中高職師資培訓基地。聯合地方人社、民政部門和街道共建社區教育基地，健全社區學院建設和服務機制，開發實施素質提升、技能培訓、創業服務等多樣化培訓項目，為社區居民、下崗職工、新型農民素質提升和再就業創業服務，形成社區教育綜合服務創新基地。瞄準生產生活實際問題做強應用技術服務。發揮高層次科研平臺和技術技能積累服務平臺載體作用，加大先進技術推廣、科技成果轉化和技術咨詢力度，舉辦承辦科研技術交流對話、職業技能競賽等各類活動，加快提升社會服務競爭力和貢獻度。聚焦助力鄉村振興和西部發展戰略，主動承擔高職擴招任務，建立駐點服務工作站，開展各類培訓。

［注釋］

①丹九.調查中華職業學校附屬工廠記［N］.時事新報，1920-12-01（3）.

②本報記者.職業學校展覽會之回顧［N］.時事新報，1922-02-09（3）.

③本報記者.職業學校開辦紐扣科［N］.民國日報，1918-07-11（10）.

④本報記者.職校學生參觀造船所［N］.時事新報，1923-04-23（4）.

⑤本報記者.職業學校畢業生狀況［N］.時事新報，1924-06-19（4）.