中國共產黨人民觀的演化邏輯與發展規律

葉 進， 曾堉林

(蘭州理工大學 馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730050)

中國共產黨的百年黨史，既是中國共產黨團結帶領人民取得民族獨立和人民解放的革命斗爭史，也是中國共產黨帶領人民進行社會主義建設的創業史，更是中國共產黨帶領人民堅持改革開放、實現人民對美好生活向往的拼搏奮斗史。一百 年來，中國共產黨始終與人民群眾緊密聯系在一起，在革命、建設和改革的偉大奮斗進程中逐步形成了系統、科學、完整的人民觀。同時，中國共產黨對人民范疇的界定、對人民在社會主義革命和社會主義現代化建設中的重要作用也都有了更加深刻的認識。中國共產黨的人民觀繼承和發揚了馬克思主義人民觀，并結合中國實際情況，使人民這一范疇隨著中國社會主要矛盾的變化而變化，且逐步完整化、系統化。

一、革命戰爭時期的嘗試與探索

革命戰爭時期是中國共產黨的人民觀從萌芽走向成熟的時期。根據中國社會主要矛盾的變化，中國共產黨的人民觀經歷了萌芽、發展和成熟三個階段。在這一過程中，中國共產黨對人民群眾的范疇、人民群眾的作用和人民幸福都有了更加深刻的認識。

(一)萌芽時期：人民觀的產生

中國共產黨成立之初，受國內環境和馬克思主義人民觀影響，中國共產黨人認為，人民的主要組成部分是工人階級和農民階級，人民的敵人是資本家階級、軍閥勢力和國際帝國主義。黨的一大召開時，《中國共產黨綱領》明確指出：“革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權，必須援助工人階級，直到社會階級區分消除的時候。”[1]3此前，《中國共產黨宣言》還曾指出：“這一定要向工人、農人、兵士、水手和學生宣傳，才是成功的，共產黨將要引導革命的無產階級去向資本家爭斗，并要從資本家手里獲得政權。”[1]549由此表明，此時人民的主要組成部分是工人和農民，其次士兵、水手和學生也在人民的范疇內，而人民的主要敵人是資本家階級。當前的主要任務是團結工人、農民、士兵、水手和學生共同對抗資本家階級和帝國主義勢力的壓迫。黨的二大宣言首次以“中國人民”涵蓋了資產階級、工人和農民，指出：“加給中國人民(無論是資產階級、工人或農人)最大的痛苦的是資本帝國主義和軍閥官僚的封建勢力。”[1]115此時，由于國內資產階級同樣受到帝國主義的壓迫，工人和農民聯合資產階級共同對抗帝國主義和軍閥官僚主義勢力是壯大革命群體的有利策略，因此，資產階級也被納入人民的范疇。黨的三大宣言指出：“鑒于中國社會的階級(工人、農民、工商業家)之苦痛及要求，都急需一個國民革命。”[1]116由于受到國內軍閥封建勢力和國外帝國主義的雙重壓迫，中國共產黨首次提出國共合作，建立反對北洋軍閥的統一戰線，聯合工人、農民和資產階級發動國民革命。隨后，黨的四大宣言重申了黨的三大宣言，同時將知識分子階級納入人民范疇，號召工人、農民、手工業者和知識分子階級聯合起來鞏固自己的組織，推翻國內軍閥和打倒國際帝國主義。1925年底，《中國社會各階級的分析》對當前國內敵我階級進行了明確劃分：“一切勾結帝國主義的軍閥、官僚、買辦階級、大地主階級以及附屬于他們的反動知識界，是我們的敵人。工業無產階級是我們革命的領導力量。一切半無產階級、小資產階級，是我們最接近的朋友。那動搖不定的中產階級，其右翼可能是我們的敵人。”[2]9至此，標志著中國共產黨建黨初期，根據國內外形勢科學劃分出人民范疇，并指出工人、農民、手工業者和先進知識分子都屬于人民的范疇，當時的革命對象是國內軍閥和國際帝國主義。

在馬克思主義人民觀的影響下，中國共產黨成立之初就十分重視人民群眾的作用，尤其是工人階級和農民階級的作用。黨的一大召開后，中國共產黨積極組織工人階級進行工人運動，提出：“教育工人，使他們在實踐中去實現共產黨的思想。”[1]7同時，中國共產黨對工人做了許多宣傳工作，號召中國的工人們聯合起來，反抗帝國主義，反抗資本的剝削和壓迫，創造屬于人民的新社會、新世界[1]560-561。在中國共產黨的領導下，掀起了第一次工人運動的高潮。在這次工人運動中，中國工人階級發揮了強大作用，打擊了帝國主義，展現了工人階級對社會改造的巨大威力。中國共產黨在此次工人運動的實踐中感受到了工人階級的堅強戰斗力，更加堅信中國工人階級是中國革命的中堅力量。此后，中國共產黨同工人階級的關系更加密切，對工人階級有了更進一步的認識。中國共產黨也認識到，農民階級的人口數量巨大，受到的壓迫最深，是中國革命最堅強的動力之一，要取得革命的勝利，就必須充分發揮廣大農民的革命力量。對此，毛澤東對農民運動進行了考察，他提出要依靠貧農、團結中農，明確了中國革命要依靠的階級力量，肯定了農民階級對中國革命的推動作用[2]20-21。這一時期，中國共產黨將打倒軍閥和帝國主義，實現人民解放作為奮斗目標，中國共產黨的人民觀圍繞這一奮斗目標發展，不斷總結革命經驗，確定了人民群眾的基本范疇，認識到了工農階級的強大力量，并自此奠定了中國共產黨人民觀的雛形。

(二)發展時期：人民觀的深化

國民革命的失敗標志著國共第一次合作失敗，中國共產黨和國民黨的統一戰線崩潰，無產階級和資產階級的矛盾上升為主要矛盾，大資產階級被排除在人民范疇之外。這一時期人民范疇開始收縮。黨的六大《中國共產黨告全國民眾書》中將工人、農民和士兵列入人民范疇，號召工農兵團結起來，推翻豪紳地主階級和國民黨政府的統治，同時反對帝國主義和軍閥戰爭。可見，這一階段國內矛盾復雜，人民的敵人眾多，主要有地主階級、國民黨反動派、國內軍閥和帝國主義，而工農兵才是革命的主要力量。1931年，日本帝國主義發動侵華戰爭，中國共產黨對人民范疇做出新的調整。抗日戰爭初期，中華蘇維埃共和國臨時中央政府宣布對日作戰，并提出：“領導全中國工農紅軍和廣大被壓迫民眾……推翻幫助帝國主義壓迫民族革命運動，阻礙民族革命戰爭發展的國民黨反動統治。”[3]這說明此時帝國主義和國民黨反動派都是人民的敵人，由于大資產階級和民族資產階級站在了國民黨一邊，中國共產黨也將其排除出人民范疇。

隨著日本帝國主義對華侵略，中日民族矛盾逐步取代無產階級和資產階級的矛盾而上升為中國社會的主要矛盾。中國共產黨首先將小資產階級納入人民范疇，并且開始重新討論民族資產階級和開明士紳能否成為革命力量的問題。對此，毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》的報告中進行了清晰的闡述：“在今天的情況下，民族資產階級有沒有發生變化的可能性呢？我們認為是有這種可能性的。”[2]145他分析了民族資產階級的兩面性，肯定了民族資產階級革命性的一面，認為其可以作為革命斗爭的力量，并且得出了“革命的動力，基本上依然是工人、農民和城市小資產階級，現在則可能增加一個民族資產階級”[2]159的結論。由此，民族資產階級被納入人民范疇。抗日戰爭進入相持階段時，毛澤東 認為，要努力爭取開明士紳和中等資產階級等“中間勢力”來壯大革命力量，因此，他們也被納入人民范疇，而“大土豪、大劣紳、大軍閥、大官僚、大買辦們的主意早就打定了……他們組成了一個賣國賊營壘，這一賣國賊營壘是中國人民的死敵”[2]144。全面抗戰勝利前夕，毛澤東在黨的七大上作了《論聯合政府》的報告，號召各黨派和無黨派人士聯合抗日，打敗侵略者，同時肯定了全面抗日戰爭期間廣大知識分子的作用，最重要的是完整闡述了“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發，中國共產黨人須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益”[4]的群眾觀點和群眾路線。

在長期的革命實踐中，中國共產黨認識到沒有人民群眾的支持，革命就會成為一句空話。中國共產黨為發動群眾支持參與革命，做了許多工作：首先，積極向工人、農民、士兵、小資產階級和知識分子宣傳革命的工作，用通俗易懂的語言講明革命道理，鼓勵群眾參加革命。其次，發動土地革命，解決農民吃飯問題，維護農民利益，調動農民參加革命的積極性。進入全面抗戰以來，為不斷鞏固和擴大抗日民族統一戰線，毛澤東提出：“發展進步勢力，爭取中間勢力，孤立反共頑固勢力。”[5]最大限度地發動工人、農民和小資產階級積極參加抗日斗爭。同時，制定了“有理、有利、有節”的策略原則，發展壯大抗日民族統一戰線隊伍，團結一切可以團結的力量，穩住了全國抗戰局勢。這一階段，中國共產黨對人民范疇的認識又有了新的變化，在調動人民積極參加抗日戰爭的策略上也有了進一步發展，與人民群眾的關系更加密切，對人民群眾推動革命發展的作用也有了更為深入的認識。黨的七大上，毛澤東完整闡述了黨的群眾路線和群眾觀點，這也標志著中國共產黨的人民觀走向成熟。

(三)成熟時期：人民觀的持續發展

抗日戰爭取得決定性勝利，中日民族矛盾不再是社會主要矛盾，為了創造一個和平穩定的國內環境，中國共產黨與國民黨開始和談，但最終談判破裂，國共矛盾一躍成為國內主要矛盾，自此拉開了解放戰爭的序幕。這一階段，為了團結一切可以團結的力量，建立民主、平等的新民主主義國家，中國共產黨對外的敵人是帝國主義殘余勢力，對內的敵人是帝國主義支持的國民黨反動派。在南京解放后不久，毛澤東在《論人民民主專政》一文中指出：“人民是什么？在中國，在現階段，是工人階級，農民階級，城市小資產階級和民族資產階級。”[6]此時，已消滅了國民黨反動派的主力軍，中國人民解放戰爭和人民革命已取得勝利，帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統治宣布結束，建立一個人民民主專政的共和國勢在必行。1949年9月，全國各界、各黨派和團體在北平召開中國人民政治協商會議，通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》(以下簡稱《綱領》)。《綱領》指出民主的范圍包括：中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子。專政的范圍包括：帝國主義、封建主義和官僚資本主義。其中，一般的反動分子、封建地主和官僚資本家，在解除其武裝、消滅其特殊勢力后，仍須依法在必要時期內剝奪其政治權利，但同時給以生活出路。此時，成百上千萬的產業工人、手工業者和農民、民族資產階級、城市小資產階級、開明的地方士紳及其他愛國分子都屬于人民。

抗日戰爭勝利后，人民對國內戰爭存在恐懼心理，寄希望于“和談”來解決問題，但最終談判破裂，國內戰爭爆發。毛澤東認為：“堅決迅速努力壯大人民民主的力量，由人民解放敵占大城市和解除敵偽武裝。”[7]7明確了要奪取內戰勝利必須依靠人民力量的方針。為此，毛澤東在分析了敵我優勢后提出：“一切反動派都是紙老虎。”[7]118這既消除了人民對于內戰的恐懼，同時也增強了人民同國民黨反動派和帝國主義作斗爭的勇氣。中國共產黨認識到，必須維護廣大人民群眾的利益，鼓勵人民參與到解放戰爭中。首先，中國共產黨發動了土地改革運動，滿足了農民對土地的要求，激發了廣大農民群眾的生產積極性和政治參與熱情，擴大了戰爭的群眾基礎。其次，對青年學生進行了廣泛的宣傳教育，掀起了學生愛國民主運動，在解放戰爭中發揮了重要作用。最后，團結工人、城市小資產階級、民族資產階級、開明紳士和愛國分子，擴大了群眾基礎，最終取得了解放戰爭的勝利。這一階段，中國共產黨圍繞解放全國、建立人民民主專政的共和國這一中心工作，始終維護最廣大人民群眾的利益，得到了最廣大人民群眾的支持和擁護，黨的群眾路線和群眾觀點得到了更為深入的貫徹和發展。

革命戰爭時期，中國共產黨的主要任務是帶領人民打倒帝國主義、封建主義和官僚資本主義，實現民族獨立和人民解放。隨著社會主要矛盾發生轉移，人民范疇也發生了一定的變化，但通過維護人民利益、團結人民力量來進行革命斗爭，是這一時期人民觀的不變主題。

二、社會主義建設時期的曲折發展

經過中華人民共和國成立后三年的發展，國民經濟在一定程度上得到了恢復，國家面臨的任務是由新民主主義國家過渡到社會主義國家，人民范疇也發生了新的變化。中華人民共和國成立時，民族資產階級被納入人民范疇，但是要過渡為社會主要國家就需要改造民族資產階級不利于社會主義發展的部分。經過三年的社會主義改造，至1956年黨的八大，國內矛盾轉化為人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。此時，國內超前完成了三大改造任務，國際上取得了抗美援朝戰爭的勝利，萬隆國際會議上周恩來的發言被廣泛認同，中國國際地位得到提高。因此，黨中央對國際國內的發展形勢和人民范疇的劃分態度都趨于樂觀。劉少奇在黨的八大報告中指出：“黨領導人民推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治，官僚買辦資產階級已經在中國大陸上消滅了，富農階級也正在消滅中，民族資產階級分子正處在由剝削者變為勞動者的轉變過程中。”[8]農民、工人、個體勞動者、城市小資產階級、民族資產階級和知識界等一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范疇。

隨著黨中央對國際國內形勢判斷的變化，對人民的劃分也發生了改變。黨的九大報告強調當前的主要任務是進行階級斗爭，防止資本主義復辟，認為這是“兩個階級、兩條道路、兩條路線長期尖銳斗爭的必然結果”[9]。在這種形勢下，人民范疇開始收縮，人民主體是積極進行階級斗爭的無產階級革命派，而斗爭的主要對象是干部中的“走資派”和“修正主義者”。“文化大革命”結束后，黨中央作出要團結一切可以團結的力量，為把中國建設成為社會主義強國而奮斗的偉大決定，人民范疇逐步擴大。

中華人民共和國成立初期，為了恢復國民經濟，改善人民生活現狀，中國共產黨做了許多工作。首先，帶領解放區農民進行了土地改革運動，在土地改革運動中貫徹群眾路線，依靠貧農、雇農，團結中農，充分調動了廣大農民早日實現當家作主的積極性。其次，發揮工人階級改造社會的強大力量，使工人階級認識到勞動實踐的重要性，堅定了工人階級建設中華人民共和國的主人翁地位。最后，對知識分子進行思想改造，加強知識分子的政治學習，充分調動知識分子對社會建設的積極性和創造性。在社會主義過渡時期，首先，對私營工商業者進行改造，幫助他們轉變觀念，放棄資本主義所有制，接受社會主義制度。其次，對個體農民進行社會主義教育，糾正農民保守、狹隘的錯誤觀點，對農民進行愛國主義和集體主義教育。改造后的私營工商業者和個體農民都成為了社會建設的重要力量。這一階段，中國共產黨圍繞鞏固新生政權、恢復國民經濟和貫徹過渡時期的總路線等中心工作，做了多方面的努力，獲得了最廣泛的群眾基礎，推動了中華人民共和國各項事業的發展，對社會主義建設中人民群眾的力量有了更進一步的認識。

中華人民共和國成立后，在徹底完成新民主主義革命的遺留任務、恢復國民經濟、進行社會主義建設中，中國共產黨認識到一切工作都離不開人民的力量。對此，開展了土地改革運動，進行了“三大改造”，且尊重人民當家作主的權利，維護人民利益，依靠人民進行社會主義建設。

三、改革開放新時期的包容開放

黨的十一屆三中全會重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，停止了“以階級斗爭為綱”的政治路線，不再以階級斗爭作為黨的主要任務，將黨中央的工作重心轉移到社會主義經濟建設上來，團結一致向前看，實現了思想路線、政治路線和組織路線的撥亂反正，開啟了改革開放的新時期。首先，知識分子成為了除工人和農民以外的重要社會力量，成為了人民群體的重要組成部分[10]。在全黨和全國營造起了尊重知識、尊重人才的良好風氣。其次，對為祖國發展作出貢獻的階層，如個體經營者和合資企業經營者等也被納入人民群體范疇，并且國家法律要維護其合法權益[11]。最后，黨外知識分子和新的社會階層、社會組織中優秀的社會主義建設者可接收為黨員[12]。明確了社會主義人民范疇，包括工人、農民、知識分子、擁護社會主義和祖國統一的愛國者以及新產生的社會階層。進入改革開放新時期，黨的中心工作發生轉移，人民觀也有了新主題和新發展，主要體現為：黨的群眾路線和群眾觀點得到了進一步的貫徹落實，對人民在社會主義現代化建設中的重要作用和如何維護人民利益、實現人民幸福等方面有了更加深刻、系統的認識。

(一)提高人民物質生活水平

黨的十一屆三中全會以來，黨中央面臨兩個主要任務：一是全黨工作的重點應該轉移到社會主義現代化建設上來；二是為了保障人民民主，應該加強社會主義法制，做到有法可依、有法必依，使這種制度和法制具有連續性和權威性。

黨的十一屆六中全會對當前社會主要矛盾做了新的描述，總的來說就是要不斷促進社會生產力的發展，提高人民生活水平。黨的十二大報告提出了“四個現代化”并重申了黨的十一屆六中全會的要求。在黨中央的帶領下，農村改革率先拉開帷幕，家庭聯產承包責任制試點推廣，極大地促進了農民的生產積極性，解放了農村生產力。農村改革蓬勃發展，帶動了城市經濟體制改革。黨中央首先開辦了經濟特區，吸引外國的資金、技術和人才。隨后，對城市企業進行改革，實行政企分開、自負盈虧，極大地釋放了企業活力。到黨的十三大時，國內生產總值較黨的十二大時增長了6 801.2億元，人民生活水平得到提高。黨的十三大明確了當前社會發展的主要任務是解放和發展生產力，強調要堅持改革開放、進行市場體制改革和法制建設。1992年，鄧小平 提出“三個有利于”，并將其作為評價一切工作是非的標準。其中，“是否有利于提高人民生活水平”是出發點和落腳點，促進生產力的發展是提高綜合國力和人民生活水平的必由之路，提高綜合國力是提高人民生活水平的重要保障，重申“貧窮不是社會主義”，強調改革開放的成果要惠及全體人民。

除了不斷促進社會生產力的發展，提高人民生活水平，滿足人民的物質需求，黨中央還堅持貫徹落實黨的十一屆六中全會精神，在全國開展以“五講四美”為主要內容的群眾性精神文明創建活動，發動企業、學校和社區等群體參與，并將這些活動常態化和制度化，做到長期堅持。群眾性精神文明創建活動在很大程度上改變了社會風氣，是對社會主義精神文明的一種創造，激勵人民群眾學習社會主義和進行自我教育，有利于提高人民群眾的精神面貌，實現人民群眾的精神需求。

這一階段，在以鄧小平同志為核心的黨中央的領導下，解放和發展生產力、不斷滿足人民的物質文化需求是中國共產黨執政的重要任務和目標，奠定了這一時期人民觀的主要基調。黨和國家的主要任務就是促進社會生產力的發展，提高人民生活水平，使發展的成果惠及人民。不斷加強法制建設，保障人民當家作主的權利，為黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一奠定了基礎。同時，注重精神文明建設，為全國人民精神面貌的發展提供了良好的社會環境。

(二)實現人的全面發展

黨的十三大提出，中國經濟建設分三步走：第一步已在20世紀80年代末實現；第二步是在 20世紀 末實現國民生產總值較1980年翻兩番，人民生活達到小康水平。這一目標已在1995年提前實現。在中國 經濟發展一路向好的形勢下，江澤民提出：“堅持物質文明和精神文明兩手抓，是貫穿社會主義現代化建設全過程的重要戰略方針。”[13]重視人民群眾生存和發展的需求，從單純滿足人民群眾的物質需求發展為物質需求和精神需求兩手抓，實現人的全面發展。

社會主義的優越性不僅體現在政治和經濟方面，還體現在高度的精神文明發展中，精神文化的力量根植于民族文化和偉大創造中。物質文明和精神文明的發展相互影響、相互依存，物質文明的發展為精神文明的發展奠定物質基礎，精神文明的發展為物質文明的發展提供精神動力，要在改善物質生活的同時，充實精神生活，提高生活質量，促進人的全面發展。江澤民指出：“人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質文化條件越充分，又越能推進人的全面發展。”[14]這一論斷，深化了對社會發展規律和人的發展規律的認識，社會物質發展為人的發展提供物質基礎，人的全面發展為社會發展提供創造性動力，人類實踐推動社會發展。為促進人的全面發展，保障人民利益，江澤民提出“三個代表”重要思想，高度概括了黨的性質和任務，中國共產黨是社會主義建設的領導力量，黨的一切工作都要圍繞實現好、發展好和維護好最廣大人民的根本利益進行，要始終代表先進文化的前進方向，成為人民精神思想上的旗幟。

(三)科學發展以人為本

進入21世紀，中國面臨改革開放持續深入發展、社會主義市場經濟體制不斷完善等一系列挑戰。胡錦濤提出“以人為本”的科學發展觀。其中，以人為本是核心，不斷促進政治、經濟和文化發展的目的就在于更好實現人的發展。要把最廣大人民的利益作為工作的出發點和落腳點，黨的一切工作都要圍繞“人民”展開，尊重人民當家作主的權利，尊重人民的主體地位，尊重人民的首創精神，向人民學習，拜人民為師，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民以及發展成果由人民共享，高度概括了21世紀黨的人民觀的最新發展。

人民是歷史的創造者，每一次人類的創新運用于科學實踐都將促進社會的飛速發展，改變人類的生活面貌。要解放人的活力和創造力，激發人民進行社會主義現代化建設的積極性和創造性。同時，要尊重人民的主體地位，人民是建設中國特色社會主義的主力軍和生力軍，黨要堅持以人為本，問政于民，始終站在人民的立場上。堅持以人為本的科學發展觀始終把“人”放在核心地位，一切工作圍繞尊重人、發展人和實現人來開展，最終實現人的全面發展，成為了21世紀人民觀的主旋律。

改革開放以來，中國共產黨的中心工作發生了轉移。圍繞中心工作，貫徹黨的群眾路線和群眾觀點，依靠人民力量進行社會主義現代化建設，提高人民生活水平， 滿足人民精神需求，實現人的全面發展，增強人民幸福感是新時期中國共產黨人民觀的主題。

四、中國特色社會主義新時代的系統深化

中國特色社會主義進入新時代，工人、農民、知識分子和其他社會主義勞動者、社會主義事業的建設者以及擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者都屬于人民。他們都是中國特色社會主義事業的建設者，也是中國特色社會主義建設成果的享有者。黨的十八大以來，中國共產黨更加注重人民理念、人民幸福和人民安全，改革開放四十多年來，中國在各方面都取得了偉大的成就，社會主要矛盾發生了變化，人民觀在實踐中不斷豐富和發展，人民觀走向了“以人民為中心”的新時代。

(一)人民理念

習近平的人民觀體現在中國共產黨人不忘初心、牢記使命的實踐中。習近平強調：“我們黨牢牢堅持立黨為公、執政為民，牢牢堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。”[15]中國共產黨自成立之日起，就把人民的利益放在心中，帶領人民、依靠人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國，完成了社會主義改造，帶領人民進行社會主義建設，堅持改革開放，取得了輝煌成就，創造了“中國 奇跡”。中國特色社會主義進入新時代，習近平 強調：“樹立以人民為中心的發展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。”[16]中國共產黨人要不斷檢視自身，發現問題和解決問題，要牢固樹立理想信念，要站在最廣大人民群眾的立場上，維護最廣大人民群眾的利益。保持初心、牢記使命，就是要與人民群眾保持血肉聯系。中國共產黨來自人民、扎根人民，始終與人民同呼吸、共命運。中國共產黨人要有刀刃向內、自我批評的勇氣，改正工作中不務實、不上心和不盡力等脫離群眾的做法，在工作中解決好群眾困難，維護好群眾利益，增強群眾對黨的信任和信心。

(二)人民幸福

習近平的人民觀體現在治國理政的工作中。習近平 指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[17]3-4進入新時代，人民幸福是“以人民為中心”的重要內容，是實現“中國夢”的重要組成部分，是全面建成小康社會的重要目標。實干是決勝脫貧攻堅、實現人民幸福的唯一途徑。自2015年以來，習近平主持召開了七次有關脫貧攻堅的專題會議，到還未脫貧的地區進行實地考察，因地制宜地提出相關建議，關注貧困地區人民的生活現狀。知民情、解民憂、暖民心，解決人民最關心最直接的現實問題，保障民生、穩定就業，促進教育公平等制度體系不斷完善，提升人民的幸福感。打贏脫貧攻堅之戰，黨的領導是根本，匯集民力是基礎，要充分發揮困難群眾力量，從而戰勝貧困。脫貧政策應用的效果和程度，歸根結底在于群眾的力量，困難群眾要發揮自力更生、艱苦奮斗的優良品格，在領導干部的帶領下腳踏實地，發揮地方優勢，形成特色產業，鞏固脫貧成果。傾聽人民呼聲、回應人民期盼、依靠人民力量、實現人民幸福是黨在新時代需要承擔的重大使命任務。

(三)人民安全

習近平的人民觀體現在關愛人民生命安全和身體健康的實踐中。習近平指出：“像愛自己的父母那樣愛老百姓，千萬要記住‘人民’兩字，要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。”[17]428中國共產黨人要不忘初心、牢記使命，始終與人民群眾同呼吸、共命運，緊緊依靠人民，造福人民。突如其來的新冠肺炎疫情給黨和國家帶來了工作壓力，在疫情防控工作中，黨中央的一系列舉措真正做到了“人民至上，生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”[18]。習近平 親自指揮、親自部署，調集了全國最優秀的醫生、最先進的設備和最急需的資源，全力以赴救治每一位病人。治療費用由國家承擔，不放棄每一位病人，抓牢做好每一個細節，充分詮釋了人民至上、生命至上。這是中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度優勢轉化為治理效能的體現，這是黨和國家強大力量的展現。廣大醫務工作者主動請纓前往抗疫一線，黨員干部走在疫情防控一線，筑起了一道道疫情防控“防火墻”。廣大人民群眾也參與到這場疫情防控之中，響應國家號召停下外出腳步，并共同助力“火神山”和“雷神山”醫院的建設，協力將各類物資源源不斷地送進疫情發生地區……這些正是人民強大力量的體現。在抗疫過程中，真正做到了黨和人民心往一處想、勁往一處使，黨和國家用實際行動彰顯了人民至上、生命至上。艱苦卓絕的抗疫過程，是中國人民精神面貌的真實寫照，是偉大抗疫精神的生動體現。

進入中國特色社會主義新時代，實現中華民族偉大復興，要依靠人民創造歷史偉業，秉持人民理念，保障人民安全。要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，要朝著全體人民共同富裕的目標邁進，真正實現人民幸福。

五、結語

中國共產黨成立以來，“人民”二字始終貫穿于中國共產黨的理論與實踐之中。受社會主要矛盾變化的影響，各個時期的主題不盡相同，中國共產黨的人民觀具有時代性、創新性和發展性。革命戰爭時期，中國共產黨的首要目標是團結一切可以團結的力量，進行革命斗爭，取得民族獨立和人民解放；社會主義建設時期，中國共產黨的主要任務是團結一切可以團結的力量，把中國建設成為偉大的社會主義國家；改革開放時期，中國共產黨的主要任務是解放和發展生產力，滿足人民的物質文化需求；21世紀以來，人民物質生活水平提高，對精神生活也提出了新要求；進入新時代，中國共產黨的主要任務是帶領人民實現對美好生活的向往。中國社會主要矛盾的變化影響著中國共產黨人民觀的發展，但是中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨和一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾路線始終如一。