“黨的領導”相關內容進中小學課程教材的基本原則*

王 慧

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步推動“黨的領導”相關重大理論成果和實踐經驗進課程教材，國家教材委員會于2021 年9 月26 日印發《“黨的領導”相關內容進大中小學課程教材指南》（以下簡稱《指南》），文件從價值導向、認知規律、整體設計和育人目標四個方面提出要求。本文從價值立場、學生的認知基礎、總體統籌與銜接、具體設計與實施四個層面進行闡述。

一、明確價值立場，符合思想引領特性

“黨的領導”相關內容進課程教材，是對中小學生進行思想引領與價值觀塑造，進行愛黨、愛國、愛社會主義教育的重要舉措。《指南》所確定的基本原則中，首先是“堅持價值導向，突出政治性”，符合思政教學中思想引領的特性，具有政治性與教育性、真實性與系統性、思想性與時代性。

1.強化政治性與教育性

“黨的領導”相關內容進課程教材是培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的必然選擇，也是實現中華民族偉大復興的教育必由之路。

第一，政治性。內容應當積極、正面、全面，堅持正確的政治立場，以馬克思主義為指導，突出中國共產黨的嚴肅與偉大、崇高與神圣，能充分反映黨領導人民進行革命、建設、改革的光輝歷程和偉大實踐。

第二，教育性。內容應發揮政治啟蒙與思想引領的作用，符合社會主義核心價值觀，能促進學生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀，激發并促進學生對于少先隊、共青團和中國共產黨的向往與熱愛。

2.注重真實性與系統性

“黨的領導”相關內容進課程教材，應保證內容的真實性與編排的系統性。

第一，真實性。內容符合客觀性、實在性，真實可靠，有據可循。

第二，系統性。內容應自成體系，結構化、理論化，能呈現中國近現代社會發展的整體脈絡，既包括實踐活動史、思想史和制度史，又包括歷史發展的總體畫面和某一事件的詳盡細節。

真實性、系統性強調的是內容的來源、性質和組織方式，而非課程教材具體的載體、形象等，相關作品的文學化和戲劇化表達中必然具有煽情或夸張成分，二者并不矛盾。

3.提升思想性與時代性

第一，思想性。一是指理論性，即內容能充分反映黨的十八大以來重大理論創新、實踐創新、制度創新成果，充分反映馬克思主義政黨學說及其中國化最新理論成果。二是指“黨的領導”相關內容作為一種哲學思想與實踐，應發揮啟人深思的作用，促進學生哲學思維發展，由感性通過知性發展到理性，形成歷史的、動態的、綜合的、辯證的思維方式。

第二，時代性。依據當下與未來中國社會的需要確定重點內容，側重回應時代需求、回應未來建設者和接班人應具備的政治核心素養培養要求?！包h的領導”相關內容應是一種綜合的意識形態，“黨的領導”教育不以事件與人物為目標，而是注重過去與現在的聯系，即歷史在當代的意義與價值，并在歷史中更好地理解現在、建構未來。

二、明確教育對象，符合認知發展規律

“黨的領導”相關內容進課程教材，《指南》所確定的第二條基本原則是“遵循認知規律，突出針對性”，即應明確教育對象，堅持以馬克思主義為指導，在基礎教育階段應注重馬克思主義思想的兒童化表達，符合中小學生的年齡階段特點與政治社會化的認知發展規律。

1.符合認知發展的年齡階段特征

小學生在人格發展方面整體處于從自我中心主義到逐步超越自我中心的發展階段，其認知從以感性、整體直觀、具象的信息加工模式為主，逐漸發展到以具體形象思維方式為主、抽象思維方式為輔。課程教材應在奠基性、系統性的基礎上更具情感性與浪漫色彩。

中學生在人格發展層面更關注人生意義與價值，尋求身份認同與理想自我，抽象思維能力迅速發展，思維具有矛盾性。課程教材內容體系應注重結構化，涵蓋廣博的知識、蘊含深刻的價值，在編排風格上兼顧生動活潑與學理性，促進知性、理性思維發展。

此外，還應考慮學生學習的時代性特點。在數字化生存時代，學生更青睞電子產品與智慧化學習方式，因此課程教材設計應更多考慮與新技術相結合的方式與手段。這還可以彌合歷史時空差距帶來的理解障礙。

2.符合政治社會化發展的規律

政治社會化是人的社會化的一部分，也有其獨特規律。研究表明，6—14 歲兒童隨著年齡增長，政治社會化呈現以下特征：開始對政治領域感興趣，認識權威存在；以權威人物為中介，對政府、國家等進行人格化、擬人化的認識；賦予政治人物道德、情感等理想化的期待，開始關注社會現象；對政治制度的感覺由人格化目標向政治機構轉移，關注制度的權力整體。

小學階段課程教材應以文化符號標志、儀式活動、權威人物為主要中介培養政治情感與政治認同。它應以生動形象的英雄榜樣人物、易于理解的圖像表征為主要的呈現方式，以便于操作、全面調動感知覺的陶冶類、體驗類的活動為主。在內容載體方面，應以典型人物故事、英雄事跡、鮮活案例、科技成果、發展成就等為主。

就是說，在教室里，在大庭廣眾之下，學生們都會受到群體氛圍的影響，這會使學生的言行舉止變得似乎更加可氣可惱。

中學階段學習活動設計可以更加凸顯理論性、開放性、綜合性與實踐性，提升“黨的領導”理論所占比例，強化制度自信，培養情理交融的情感認同。在學習理念上應尊重學生主體性，結合理論、歷史、現實、新聞媒介等進行體系化闡述，以閱讀與分析、討論與辯論、探究與分享、角色體驗等活動為主。

三、注重全局統籌，突出學段學科的銜接與協同

“黨的領導”相關內容進課程教材，《指南》所確定的第三條基本原則是“加強整體設計，突出統籌性”，也就是說，各級各類教育主體應當協同發揮作用，整體規劃，縱向有機銜接，橫向協同配合，堅持一致性與統整性相融、階段性與連續性兼顧、重點納入與有機滲透結合。

1.一致性與統整性

一致性是指相關教育主體在理解立德樹人根本任務、落實中央有關重要精神和重大決策部署方面，價值取向一致。教育部門等相關主體能夠形成教育合力，整體統籌與規劃，形成育人一體化工作的格局與機制，統籌開發與利用校內校外、線上線下相關資源、場所與方式等。課程標準與教材編寫者、學校與教師等不同層面的主體要有全局觀念，其編寫思想、課程開發思想與原則等符合主流價值觀，指向政治認同等核心價值訴求。

統整性是指運用整合性思維，注重內容體系建設，注重編排的系統性與邏輯性。同時，與現有課程教材的規劃有機銜接，即“黨的領導”相關內容有機統整、融入相關學科內，各學科的內容互相支撐、各有側重，減少無意義重復。

2.階段性與連續性

階段性是指學段內部系統完整、學段之間界限清晰，在內容難度、廣度、寬度、編排風格等方面階梯性明顯。義務教育階段的內容應保障基礎性、系統性，除極個別內容難度較高之外，其他應以恰當的呈現方式編排在課程教材中，“應進盡進”，以便學生全面系統地學習；高中階段應重新組織加工，強化思想性與理論性。

連續性主要指邏輯主線清晰，有延續性、關聯性，知識脈絡在連貫中逐步拓展、深化，不過度跳躍，相互銜接。即在同一學段不同學科中，知識涵蓋范圍合理、深度和廣度大體一致；在前后學段同一知識領域中，內容有連續性、遞升性和適度的螺旋反復，不存在嚴重的斷裂、脫節、錯位和缺漏，能持續促進學生思維躍遷與情感深化。

3.重點納入與有機滲透

此外，還應考慮與學校辦學理念、歷史、特色、主題活動、學校公共生活、班級日常生活等相結合，與學校環境、生態相結合，循序漸進、逐步融入、有機滲透。

四、注重教育目標，體現活動過程的實效性

“黨的領導”相關內容進中小學課程教材，《指南》所確定的第四條基本原則是“強化育人目標，突出實效性”，這體現在教育活動的目標、過程與評價中。

1.挖掘學習內容的育人價值

落實立德樹人目標，我們應關注學生的政治意識的價值體系化—人格化。朱小蔓教授指出：“個體情感世界發生變化、人生經驗發生改變的過程，它由情動—感受、體驗—理解、價值體系化—人格化三個相互聯系并相互過渡的過程構成，三者之間是后者包容前者的遞升關系?！边壿嬚J知與情感體驗共同構成完整的價值觀學習的過程。

挖掘內容的育人價值，就是要關注知識與價值觀的鑲嵌關系。各學科育人目標具有一致性，尤其需要關注情感、態度、價值觀部分的目標的依據、針對性、具體化與可操作化。由于課程形態與性質的差異，內容能發揮的育人價值也存在區別，它們應各自發揮學科德育的功能。

2.深化活動過程的育人價值

一是要注重深化活動過程，設計豐富多彩的活動。情感信息的加工方式依賴于感受狀態的發展、依賴于情感體驗在意識中出現的性質，而教育活動特別是儀式化的活動能使感性直觀、情感經驗成為記憶系統中較為恒久的部分，因此，中小學階段應多開展儀式類的活動，它是達成信仰、信念的重要途徑。

二是要提升實效性，重視學生情感體驗與情感升華。教育者應創設情感內涵豐富的活動，充分發揮學生的自主性，重視情感體驗，關注彼此的傾聽與交流，深化情感的價值內涵，引領學生情感經驗升華為價值觀。

3.重視表現性評價的導向作用

提升課程教材的實效性，要堅持書面檢測與表現性評價相結合，重視評價的導向作用。書面檢測能夠較好檢測知識的掌握程度，這方面我們有很多經驗，此處不再贅述。對學生的情感態度和價值觀的測評，可以借鑒表現性評價的方法。表現性評價注重多元與情境，強調高層次技能與情感及學生的社會性發展，它將評價融入學習過程，包括書面任務、作品展示、實驗與調查、口頭表達、角色扮演及項目等類別，能科學全面地評價學生的學習效果，有很強的導向性。