基于高速鐵路發展新需求的高職院校專業建設探索
——以高鐵綜合維修技術專業為例

羅立娜，唐湘桃*，王廉正，李 曙

（1.廣州鐵路職業技術學院，廣州 510430；2.廣東城際鐵路運營有限公司，廣州 510010）

我國已建成世界上最現代化的鐵路網和最發達高鐵網，在運營管理方面我國高速鐵路列車運行安全性、舒適性和準時性達到世界領先，是世界上高速鐵路運營規模最大、運營速度最高的國家。截止到2020年底，全國鐵路營業總里程達到14.63 萬公里，覆蓋大約99%的20 萬人口及以上的城市。其中，高鐵（含城際鐵路）大約3.9 萬公里。隨著高速鐵路現代化和信息化進程的加快，高鐵行業企業對技術技能人才需求的規模和質量要求也發生了深刻變革，人才瓶頸問題日益凸顯。

一、中國鐵路企業改革發展及其人才需求分析

（一）我國高速鐵路綜合維修一體化改革發展情況

我國高速鐵路基礎設施系統集成度高、養護維修標準高、專業協調要求高，是高鐵運營場景和外部環境最為復雜的國家之一。2019 年，國鐵集團發布《關于進一步深化高速鐵路綜合維修生產一體化站段改革的指導意見》，中國鐵路局廣州局集團有限公司、中國鐵路沈陽局集團有限公司及中國鐵路西安局集團有限公司等開展高速鐵路綜合維修一體化改革試點工作，創新高速鐵路綜合維修生產一體化管理模式，設立高鐵基礎設施檢測中心，推進高速鐵路基礎設施段組織管理模式的實施，高速鐵路基礎設施段按“技術+生產”重組機構，整合高鐵基礎設施現場的維修崗位，形成以“集中為主、分散為輔”的作業組織形式，促使勞動密集型、單一專業的生產方式轉變為技術技能密集型、多專業融合的生產方式。這一系列變化必然要求高職類畢業生適應全新的作業方式，要求畢業生不僅要具備本專業知識和技能，而且要具備多項專業技能、較強的遷移能力和適應能力。

我國90%以上的高鐵已實現了綜合維修一體化組織管理[1-3]。按照創新勞動組織、多專業融合的原則，在綜合維修車間設立高鐵綜合維修工，要求做到科學施檢、綜合養護、專業維修，以實現集約高效、強化質量和提升效能；中國國家鐵路集團有限公司迫切需要大批優秀的高鐵綜合維修技術技能人才，如圖1 所示。高鐵企業人力資源部門都面臨著前所未有的巨大挑戰和機遇。

圖1 綜合維修管理體系與人才需求示意圖

中國高鐵已進入智能高鐵發展新階段，軌道交通產業升級是以“技術密集型、技術革命的迅猛發展和新技術的集群突破”為特點的內部結構質量的提升，新一代信息技術加速了高鐵基礎設備安全質量檢測、監測設備的更新換代。為更好地滿足我國鐵路繁重運輸任務的需要，適應高速鐵路基礎設施系統集成度高、養護維修標準高及專業協調要求高的特點，基礎設施綜合一體化檢測監測體系、工電供設備狀態綜合檢測監測作業平臺、基礎設施檢測大數據管理分析平臺等大量一體化作業裝備和監測檢測設備投入運用[4]，從而顯著提高了高鐵基礎設施綜合智能分析和故障診斷能力，提升了中國高鐵運維裝備信息化水平。

（二）鐵路企業高鐵綜合維修工崗位需求分析

高鐵綜合維修生產一體化管理要求各工區在綜合維修計劃下聯合細化施工方案，對各專業結合部實施聯合檢查、診斷、作業和驗收。鐵路企業推行工務、電務和供電“三位一體”綜合維修生產一體化管理模式，對高速鐵路基礎設施運用維護專業技術人員的需求和人才規格提出了全新要求。現場技術人員必須掌握鐵路工務、電務及供電設備綜合維修的基本知識，具備高鐵基礎設施巡視檢查、日常養護、故障診斷、應急處置、施工配合及安全防護等能力。

目前，各鐵路局將各專業人員整班組劃入，采用“兵種聯合”的管理模式開展高鐵基礎設施維修養護工作。該模式下工作人員組成均為原工務、電務和供電等各專業人員的機械組合，采用多工種人員同時上線作業。由于這些專業技術人員的專業技能相對來說比較單一，對其他專業的專業技術及相關知識掌握不夠；另外，鐵路局跨專業應急支調作業人員的綜合協調能力等不足，“兵種聯合”的管理模式遠沒有達到所期望的生產效率和效益，各鐵路局難以從根本上解決高速鐵路綜合維修工緊缺的問題。

按照《國鐵集團關于進一步深化高速鐵路綜合維修生產一體化站段改革的指導意見》文件精神，高鐵綜合維修工是掌握綜合業務技能的“一崗多能”型、“一專多能”型技術人才，在未來2～3 年內，各高鐵基礎設施段的綜合維護人員要達到總量的50%以上，未來5～10 年內企業人才需求將達到90%以上，進而可以提高企業生產效率和效益[5]。指導意見中強調：按照創新勞動組織、多專業融合的原則，在綜合維修車間設立高鐵綜合維修工崗位，積極協調鐵路類高等職業技術學院做好專業人才培養工作。

截至2020 年底，我國鐵路營業里程將達到14.63萬公里以上，其中高鐵3.79 萬公里，居世界第一。根據國家鐵路發展規劃，到2030 年高鐵規模將達到4.5 萬公里，新增1.6 萬公里。隨著綜合維修一體化管理在全國各鐵路局陸續全面鋪開，預計未來10 年，國家高鐵和國際鐵路每年需要新增約8 000 個高鐵線路綜合維修工[6-7]，從事高速鐵路基礎設施運營維護和普速鐵路綜合維修一體化生產工作。

（三）高速鐵路綜合維修技術人才培養現狀分析

由于高速鐵路綜合維護人員需求數量較大，國鐵集團要求各高鐵基礎設施段加大高鐵綜合維護人才的培養力度，對現有職工進行轉型和培訓。為了解決當務之急，鐵路企業采取選擇一些在線路維修、供電檢修和信號檢修工作中優秀的人員參加在職培訓，加強對新技術和新設備的相關學習，鼓勵一人多工種取證，實現一崗多能、一人多技能。

一直以來，我國鐵路類高職院校開設了鐵道工程技術、道路橋梁工程技術、鐵道信號自動控制和鐵道供電技術等專業，按照線路工、橋隧工、信號工及接觸網工等崗位需求，培養從事鐵路基礎設施各專項日常維修養護工作的技術技能人才，教學內容與高鐵綜合維修需求相差較遠。人才培養標準與鐵路企業職業技能標準脫離，課程設置和課程標準等存在一定的欠缺，導致人才培養效果欠佳。畢業生的專業技能單一，融合度不高，應急處置能力不足，即使參加了企業組織的職工培訓，也難以滿足高鐵站段一體化改革對復合型技術技能人才的新需求。

根據教育部2019 年發布的《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄》，高速鐵路綜合維修技術專業是2019 年度增補專業之一，該專業于2020 年在全國范圍內開始招生。2021 年3 月，教育部公布新版專業目錄，在《職業教育專業目錄（2021 年）》中，高鐵綜合維修技術專業更名為高速鐵路綜合維修技術專業。新專業開設所依托的原有專業是高速鐵道工程技術、鐵道供電技術和鐵道信號自動控制專業。從2020 年開始，廣州鐵路職業技術學院、柳州鐵道職業技術學院和湖南鐵道職業技術學院等學校相繼開設了高速鐵路綜合維修技術專業。

二、高鐵綜合維修技術專業建設探索與實踐

中國高速鐵路的快速發展為鐵路類高職院校人才培養提供了機遇和挑戰。廣州鐵路職業技術學院高鐵綜合維修技術專業現有在校生140 人，已組建訂單班，積極探索校企共育復合型技術技能人才路徑，同時，以產教融合為邏輯組建了鐵道工程專業群。

（一）對接高速鐵路發展需求，準確定位專業人才培養目標

為了適應我國高速鐵路綜合維修一體化改革等高速鐵路發展的新變化，廣州鐵路職業技術學院與廣鐵集團合作，以產教融合為路徑，校企共建高鐵綜合維修技術專業，緊貼高鐵綜合維修工崗位需求，準確定位高鐵綜合維修技術專業人才培養目標。經廣泛調研鐵路企業，調研結果顯示，畢業生需具備信息系統應用與維護、結合部聯合作業和工務、電務及供電專項作業三方面崗位能力[8]，如圖2 所示；而且企業非常看重團隊協作能力、人際交往能力、解決問題能力、學習能力和創新能力等關鍵能力。高鐵綜合維修技術專業面向的職業崗位為鐵路基礎設施運維領域的高鐵綜合維修工、鐵路線路工、鐵路橋隧工、鐵路信號工、接觸網工及電力線路工，既能從事高速鐵路線路、路基、橋涵、隧道、信號、接觸網和電力等設備設施的檢查、故障診斷及應急處置、一般性養護維修等工作，也能從事普速鐵路工電供綜合維修生產一體化工作，確定高鐵綜合維修技術專業的人才培養目標是培養具有良好職業道德和人文素養，掌握高速鐵路線路、路基、橋涵、隧道、信號、接觸網和電力等設備設施綜合維修一體化知識和技術技能，能夠從事高速鐵路基礎設施運營維護和普速鐵路綜合維修一體化生產工作的具有良好綜合素質、遷移能力和適應能力的復合型技術技能人才。

圖2 高鐵綜合維修工崗位能力分析

（二）以綜合職業能力培養為主線，校企協同構建專業課程體系

專業建設委員會應召開課程設置和人才培養方案論證會議，研討和分析職業崗位工作過程，歸類整合職業行動能力，提煉典型工作任務，形成崗位群到典型工作任務映射表、行動領域到學習領域關系映射表，歸納出崗位所需專業知識、職業素質及職業能力，以綜合職業能力培養為主線構建高鐵綜合維修技術專業課程體系，開設鐵路工程和城軌工程兩個專業方向，設置兩個專業選修課程模塊，模塊一為鐵路工程方向，設置高速鐵路概論、電工基礎、軌道交通技術創新指導、鐵道工程專業英語、工務安全與應急處理和鋼軌探傷6 門課程。模塊二為城軌工程方向，設置城市軌道交通概論、工程地質與水文、鋼軌探傷、城軌工程專業英語、軌道交通技術創新指導和職業素質與安全技術6 門課程。按照“通專融合、全面發展”的理念，增加人文素質類和創新創業類選修課，拓寬學生的知識面，激發學生的創新創業意識。學分制教學管理模式下的選修課學時比例應增至25%以上，增強課程的選擇性；同時，健全學分互認和轉換制度，允許優秀學生跨專業轉入高鐵綜合維修技術專業學習，允許跨專業選修課程，為學生的個性化成長提供多樣化的選擇，使學生擁有更多的自主選擇空間。

在開發專業課程體系的過程中，專業教學團隊應緊緊圍繞高鐵綜合維修技術專業復合型人才培養目標，遵循技術技能人才成長規律，基于高鐵綜合維修工典型工作任務，明確人才培養的素質、知識和能力要求，構建高鐵綜合維修技術專業課程體系[9]，如圖3 所示。專業對接高速鐵路發展的新變化和職業崗位新要求，將企業新技術、新設備、新規范和新工藝等“四新”內容和1+X 證書相關內容融入專業教學內容，校企合作開發理實一體化課程和項目化課程。例如，高鐵信號設備構造與維護、高鐵線路構造與維護、高鐵橋隧設備構造與維護及高鐵接觸網構造與運行維護等專業課。課程體系將原工、電、供各方向專業課有機結合，實現課程間互相滲透、層層遞進，為學生提供一個完整的知識體系。

圖3 高鐵綜合維修專業課程體系

（三）以“系統、先進、共享”為原則，校企共建多功能實訓基地

鐵路類高職院校應攜手鐵路企業，以服務高速鐵路發展新需求為目標，以學生發展為中心，以“系統、先進、共享”為原則，按照鐵路運輸特點設計與建設功能完善、布局合理的高速鐵路綜合維修實訓基地，做到相互支撐，設備配套，涵蓋基本實訓室和實訓項目設備配置要求。同時，對接企業現場工作任務，開設綜合實訓項目，例如，開發高速鐵路精測精調、道岔轉轍機組裝測試、計算機聯鎖設備操作、接觸網腕臂裝配及結合部聯合作業等實訓項目，不僅能滿足學生的實習、實訓需求，同時能夠滿足鐵路企業高鐵綜合生產一體化的員工培訓需求。

遵循“共建、共享、領先、能學、輔教”原則，建設與高速鐵道綜合維修技術相關的音視頻素材、教學課件、數字化教學案例庫、虛擬仿真軟件及數字教材等專業教學資源，實現高速鐵路基礎設施全方位展示，工作全過程模擬訓練，讓學生體驗真實的工作情景，在體驗式學習過程中完成知識的建構，獲得實踐應用能力，從而有效解決高鐵綜合維修技術專業涉及知識內容多、技術難點高和教學難度大等問題。學生可以將自己所學的知識應用到實際的高速鐵路維修作業中，不僅有助于提高學生的實踐應用能力，還能有效地促進學生對所學理論知識的鞏固和內化，有利于學生了解到生產一線的崗位工作過程和未來的發展方向等，從而明確學習方向與職業生涯發展目標，避免出現由于學生不了解高速鐵路綜合維修工作，導致學生的職業生涯發展目標存在一定的偏差。

校外實習實訓基地是校內實訓基地不可或缺的延伸與補充，校企共建校外實習實訓基地，要做到實訓教學設施完備，實訓組織流程完善，實訓指導教師職責明確，實訓管理及實施規章制度齊全。通過開設認知實習、跟崗實習和頂崗實習等實習實訓課程，安排學生到生產一線開展跟崗實習和頂崗實習，使職教學生在真實的生產實訓環境中“零距離”地接觸職業崗位，有利于幫助高鐵綜合維修技術專業畢業生完成從學校學生到鐵路企業綜合維修工的角色轉換，使畢業生能夠從事高速鐵路基礎設施運營維護和綜合維修一體化生產工作，適應軌道交通行業高效、安全和精準的要求。

（四）以校企合作平臺為紐帶，校企共建“雙師型”教學團隊

教師是人才培養成功與否的關鍵。鐵路類高職院校通過整合校內外資源，打造“雙師型”名師工作室、教師企業實踐流動站和技能大師工作室等校企合作平臺；以校企合作平臺為紐帶組建“雙師型”教學團隊，突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學團隊建設相結合，促進教師專業發展。

高職院校應建立互聘互派校企合作機制，校企合作共建高鐵綜合維修技術專業技能大師工作室，以現代學徒制培養模式為主，以學生為中心改革教學模式和教學方法，由企業技能大師帶徒傳技、傳承技藝和傳播企業文化，以真實項目為課程內容，實行模塊化教學，開辟獨特的高鐵綜合維修技術人才成長路徑，從而實現行企校多方合作共育復合型技術技能人才。依托教師企業實踐流動站，鼓勵教師下企業實踐鍛煉，深入了解高鐵綜合維修“三位一體”的管理模式以及企業對人才的需求，學習先進技術和生產流程，與企業技術人員共同解決生產難題，全面提升教師專業能力和實踐能力。

其次，以“雙師型”名師工作室為平臺，高職院校的教學名師牽頭組織開展各種形式的校企雙向交流活動，校企人員共同開展專業建設和技術技能積累，為教師和企業人員提供了專業發展、交流研討和共同成長的平臺，有利于教師及時了解高鐵綜合維修技術的前沿動態，有利于從跨界的角度設計教學方案和更新教學內容，有利于更新知識和技術創新，有利于打造產教融合共同體，有利于培養適應鐵路企業發展的技能人才，持續提升自身的教學水平。與此同時，在教學實踐中不斷學習、反思和持續改進，加強自身思想政治理論修養，落實立德樹人根本任務。

三、結束語

在軌道交通產業升級背景下，產業需求側倒逼人才供給側結構性改革。鐵路類高職院校應隨軌道交通產業發展動態調整專業設置，加快研制專業教學標準、頂崗實習標準和實訓教學條件建設標準等一系列標準；進一步深化產教融合，建立“招生—培養—就業”聯動機制，校企共建共享功能完善的校內外實訓基地，校企共建“雙師型”教學團隊，形成校企合作運行長效機制，切實提升人才培養質量，從根本上解決鐵路企業高速鐵路綜合維修工緊缺的問題。