淺析農村人飲工程管理與制度建設

劉 旭

（莊浪縣水務局，甘肅 莊浪 744699）

農村人飲工程由于建設發展的時間較短，相關的技術與設備還不算太過完善，最為主要的就是相關的管理制度還存在著一些缺陷，所以這也就導致農村人飲工程之中也存在著許多的問題，這些問題的存在會對農村人飲工程的穩定運行造成極為嚴重的因修改那個，針對這類問題，就需要相關部門對相關問題進行全面深入的研究，并采取有效的管理措施來對問題進行解決。除此之外，相關的管理部門還需要對現有的管理制度進行完善優化，使其能夠與新時期的建設要求相契合，如此才能夠將農村人飲工程的功能價值充分的發揮。

1 農村供水工程的特點

國家對于水利工程的發展一直都比較重視，供水也是水利工程發展的重要環節。現今城市的供水發展時間已經很久，并且發展的模式已經趨于穩定，但在農村，供水工程因為發展的時間較短，各種技術與工藝還不十分完善，農村供水工程只是具有一些常規的工藝，而供水的方式也主要以集中供水與分散供水兩種，甚至有一些地區會根據當地的環境條件進行分配供水，在農村供水工程總體上來說農村的供水主要以樹狀分布為主。

相對于城市人口的集中密集，農村居民的居住點就比較分散，居住分布廣且不集中，甚至一些地區的地形環境比較復雜惡劣，造成大部分的農村供水工程都是以小型供水工程為主。而一些經濟條件比較落后的農村就只能以人工分散供水的方式進行水資源的供給，并且由于農村的人口規模不大，對于供水主要就日常生活與農田的灌溉，所以用水量遠遠比不上城市的使用。

農村供水工程的建設主要是國家進行投資建設，隨著國家的不斷推進，農村對于供水工程的安全性越來越關注，而對于農村供水工程主要的管理模式有直接管理模式與指定專門機構進行工程管理等。并在對水資源的保護中采取承包責任制的方法，推行企業化管理。

2 農村飲水安全工程運行管理存在的問題

2.1 建設工程管理問題凸顯

在對農村人飲工程建設過程中，最為重要的一項內容就是入戶工程，在這一過程中，如果管道的埋深尺度不能夠達標，未達到相應的深度標準，如此一來就會造成入戶的管道在冬季容易受凍。之所以會出現此類問題，主要是由于入戶管道是由群眾依據實際情況進行自主挖掘，所以在對管道挖掘過程中，擔心自家墻基受損，所以就并為進行深入的挖掘。還有一部分用戶因為怕對自身鋪設的地面造成嚴重的損害，如此就將管道直接在設置在院中。以上情況都會容易造成在冬季管道受損，進而導致用戶在冬季的用水使用受到嚴重的影響。除此之外，一旦在冬季管道出現凍損，還會為相關的管理運行部門帶來諸多的麻煩。與此同時，農村人飲工程建設之中，所需要的各種管材與入駐管材都是通過政府進行統一采購的，并且一些常用的水表與配件，也是由制定單位進行采購，雖然這些材料的質量也能夠有效符合國家的相關標準，但是在正式使用過程中，還會存在著一部分的問題，這種問題也就將水資源的浪費情況大大增加。

2.2 工程資金受到限制

農村人飲工程在建設運行過程中，如果資金受到限制就會極易導致相關的建筑配套設施存在缺陷，并且建設規模小與水源渠道不穩定等問題的頻發，這些問題最終都會導致在建設后期，受到水源枯竭、工程建筑老化等問題的影響，使農村人飲工程主要的供水功能逐漸喪失，最終只能夠報廢停用。除此之外，農村人飲工程在建設過程中，還需要充分遵循因地制宜的原則，依靠科學有效的措施來對區域內的地形問題進行解決，如此才能夠將整個農村人飲工程的建設成本大大降低，最終確保工程效益的最大化。

2.3 地方運行管理的相關條例不夠完善

農村人飲工程建設完成并不代表工程的結束，在后續的使用過程中，其運行效率也會受到各種外部環境因素的影響，致使水質水量受到嚴重的破壞，并將導致建設工程管理系統出現癱瘓的情況。而造成這問題的主要原因就是相關部門缺乏對于農村人飲工程運營的監管，并且由于相關管理制度的不完善，沒有組建更加專業的運營團隊，在農村人飲工程實際的運行管理過程中，主要的運行服務都是由一些技術薄弱與專業技術知識匱乏的人員進行，如此一來就會造成對相關設備不能夠進行及時徹底的維修，進而影響整個農村人飲工程的運行質量。

2.4 受污染水質檢測問題

農村人飲工程在經過長期的運行之中，最為主要的問題就是水質不達標。而造成這一問題的主要原因則是近些年所建設完成農村人飲工程都是由機井直接供應到每個用戶的加重，在這一環節之中，卻并未對水資源進行凈化處理與安全消毒，這也就導致水質的不達標。除此之外，部分地區的鄉村供水建設工程的設施都十分的簡陋，之所以會出現此類問題，就是在對工程規劃建設過程中，并未將水源渠道的安全與保護問題全面的納入到農村人飲工程運行管理之中。

3 農村人飲工程管理的解決措施

3.1 農村人飲工程應緊抓建設工程的質量

為了能夠充分確保農村人飲工程的建設質量，在前期對施工單位進行選擇過程中，首先就需要對施工單位的建設資質與其信用程度進行全面的審核。除此之外，還需要對施工單位的自身實力與評價口碑進行充分的考慮，以此為建設工程的質量奠定扎實的基礎，并對施工進度按期實施給予充分的保障。與此同時，還需要對近階段的目標任務進行優化，通過對施工組織與方案的完善。來有效將施工中的各個環節進行鏈接，嚴守施工建設質量關，并對工期進度與建設進度制度有效的實行，最終將工程建設與施工進度全面加快。最后，還需要將技術指導不斷的加強，相關負責人員要對施工現場進行不定期的價差，并對施工過程中存在的各種問題進行及時有效的解決，此外，還需要依照相應的標準，對新技術與新工藝進行有效的運用，如此才能取得最優的施工效果。

3.2 拓寬工程資金渠道，加強工程監管

為了充分確保農村人飲工程的順利進行，相關部門就需要對各項政策進行充分的利用，將相關資金進行有效的整合，并將資金渠道全面拓寬，以此來有效確保農村人飲工程能夠穩定有序的進行。此外，還需要對建設施工的質量管理不斷加強，在提升工程建設進度的同時，也需要將施工質量管理不斷加強，如此才能確保工程建設的全過程都能夠依照相關制度標準進行，如此才能夠將農村人飲工程建設成為政府放心群眾滿意的工程。除此之外，農村人飲工程不但能夠對農村的風貌進行有效的改變，還能夠全面推動農村經濟的快速發展，促進整個社會的進步。最終實現城鄉經濟與社會的積極發展，并將城鄉構建差異大大縮短，最終創建社會主義新農村。

3.3 加強農村人飲工程后期運行管理

為了能夠充分確保農村人飲工程做到長期穩定的發展，就需要將建設工程項目與實際安全管理進行有效的結合，將安全管理當成主要的負責內容，從而將其與工程建設做到同步計劃、安排與實施。此外，農村人飲工程在運行過程中，不可避免會受到各種外部環境的影響而造成停水或者斷水的情況出現，如果維修所需時間過程中，就需要相關部門要安排送水車進行送水補救，確保用戶的生活用水充足。除此之外，在日常運行過程中，相關部門還需要對水質進行定期的檢測，一旦發現任何問題，需要及時的進行上報，并采用積極有效的措施對其進行處理。

3.4 不斷完善管理制度

相關部門在日常工作中還需要對維修、來電與賠償等問題進行詳細的記錄，依據這些信息進行深入的探索，以此來對農村人飲工程建設管理辦法與具體安全措施進行全面的確立。此外，還需要在農村人飲工程建設初期，就需要對一系列的管理辦法與制度進行確立，并在實際的運行管理過程中，對其進行優化完善，最終保證建設工程管理工作能夠越來越規范，最終進入科學管理的軌道。

3.5 加強對先進技術的引用

為了能夠確保農村人飲工程能夠持續穩定的運行，相關部門還需要將現今的科學技術運用其中。農村人飲工程在正常的供水過程中，自動化系統能夠實時監測管道壓力，并及時的將所有數據進行有效的傳輸，將數據傳輸到水廠控制中心的計算機之中，這樣水廠的值班人員能夠及時有效的對管網的實時情況進行分析了解，如若出現管道破損壓力下降等問題，系統會快速的進行警報，工作人員也能及時的進行維修處理。此外，自動化系統是由一些列的主要構件所組成的主要有壓力檢測裝置、加壓水泵啟停變頻控制器與監控中心。這些都是系統的核心構件，對于系統的有效運行缺一不可。在系統的運行過程之中，監測中心在對收集觀測點的數據進行分析時，如果發現有低于正常的設定值，就會在顯示器上將出現壓力異常的觀測點進行顯示，與此同時，根據PLC啟動與系統相互連接的聲光報警設備，進行警報，工作人員在接到警報之后就能夠及時的到達出現異常的觀測點，展開及時有效的維修，保證居民正常的供水。

4 結語

隨著國民經濟的快速發展，我國社會發展已經邁入了一個新紀元。但國家對于農村地區的建設一直未有松懈，并制定了一系列的舉措來推動農村經濟的發展，其中最為重要的就是農村人飲工程的建設。農村人飲工程能夠有效將部分地區用水困難的問題有效解決，從而能夠讓居民更好的投入生產生活，最終提升農村地區的高速發展。此外，農村人飲工程在建設運行過程中，相關部門一定要充分發揮自身的功能職責，加強農村人飲工程建設運行的管理，并對現有的管理制度進行不斷的優化完善，如此才能夠將農村人飲工程的功能價值充分發揮，最終全面推動農村經濟的快速發展。