試析公安院校網絡安全及執法專業課程教學質量保障

李 悅

天津公安警官職業學院，天津 300382

當今社會網絡應用種類增多，普及程度逐年上升，網絡侵害情況呈現明顯上升趨勢，網絡犯罪的數量也大量增長。不僅是國際互聯網絡，公安信息網絡的安全也受到安全威脅。公安信息網是全國性的大網，作為全國重點專網從誕生至今不斷發展和完善，形成了包括公安部、省廳（自治區、直轄市）、區局、派出所等不同層次的網絡系統，對公安工作的開展起到非常重要的幫助作用。然而，由于網絡用戶眾多，范圍廣，數據量大，使用者網絡技術參差不齊等原因，給公安信息網絡的安全帶來許多不穩定因素，存在諸多安全隱患。我國許多公安院校都相繼開設了網絡安全與執法專業，該專業目的是培養具備網絡安全相關知識并有一定實踐能力，能夠在畢業后進入公安機關，成為一名合格的網絡安全警察，讓他們充實公安網絡安全執法一線，提高公安信息網絡安全執法層次，從主觀上保障公安網絡使用的安全性［1］。為了圓滿完成這一神圣的教育使命，本文對于開設此專業的部分院校所采用的研究方向、人才培養方案、開設的必要性、課程設置等內容已進行了研究，就網絡安全及執法專業課程設置、教學保障進行了簡要的分析。

一、公安部門計算機信息網絡簡述

當今，全國公安機關緊緊圍繞國家經濟社會發展大局，著力實施“科技強警”戰略，持續開展以“金盾工程”為載體的公安信息化建設，下大力量運用公安信息化引領公安工作現代化［2］。

公安信息化應用覆蓋了主要的警務工作領域，已全面覆蓋并深刻影響著公安機關的情報研判、指揮決策、偵查破案、管理服務、隊伍建設等各個方面，已經成為公安工作發展的重要推力。

（一）公安信息化的主要內容

公安信息化即警務信息化，指在警務活動的各個環節中，充分利用現代信息技術、信息資源和環境，建立信息應用系統，使信息采集、流轉、傳輸、利用集中高效和信息資源優化配置，不斷提高公安工作效率和水平［3］。

公安信息化的主要內容包括：高效便捷的信息查詢系統、數據傳輸渠道、實時監控網絡等科技手段。以網絡應用為平臺、以服務實戰為宗旨，多渠道匯總、多角度接觸、多領域應用、多層面管理的警務信息化戰略模式。

（二）公安信息網面臨的安全威脅

1.常常發生重大泄密隱患，國家安全受到嚴重危害；

2.有一些內部人員在公安網絡上散布、傳播有害信息，網絡環境遭到嚴重侵害；

3.個別人利用公安網絡的資源，建立私人聊天空間，搭建個人的違規下載站點，創建侵占網絡帶寬的下載服務等，嚴重侵占了公安網絡系統的寶貴資源；

4.一些地方，網絡安全防范工作不夠嚴密，管理疏漏，軟硬件防護方面存在著很多技術漏洞；

5.個別民警無視相關規定，違規進行“一機兩用”，也有人數據安全意識淡薄，故意或無意的使用移動存儲介質，造成涉密信息與互聯網接觸的機會，從而造成病毒感染、信息泄露或者更嚴重的事件發生。

（三）確保公安信息網絡安全運行的重要性

1.可以更有效利用寶貴的公安網絡資源，做好公安系統的信息化工作；

2.保障公安系統中各類信息化系統正常運行，使公安干警可以更順利地使用公安信息網，協助自身業務；

3.保證公安信息資源的安全，防止泄密事件的發生。

（四）各單位網絡安全管理部門職責

1.完成本單位安全技術系統日常維護、巡檢、簽到等工作；

2.負責本單位信息網絡安全違規行為調查取證、情況反饋和整改等工作；

3.負責本單位異常情況發現、上報及應急響應；

4.負責協助下級單位開展其他網絡安全相關工作，同時做好人員調配及工作交接。

網絡安全有主觀和客觀兩個方面的情況。硬件軟件、網絡技術、病毒黑客等這些都是客觀存在的問題；我們現在主要研究解決培養網絡安全執法的公安網絡執法人員，他們才是公安網絡安全中起主導作用的力量。因此，全國各公安院校都積極開設了網絡安全及執法專業，以此專業開展的相關專業的教學工作，為公安機關培養合格的網絡安全警察，向社會輸送大量網絡安全技術人才。

二、網絡安全及執法專業簡介

網絡安全及執法專業是一門新興的公安技術類專業，屬公安技術學科，為工學，屬國家控制與特色專業［4］。學科建設緊緊圍繞公安業務在新形勢下的發展和需要，突出行業辦學特點。確立了以工科為主體，法學及工學相結合的學科體系。近年來，隨著計算機犯罪現象、網絡非法入侵現象日益嚴重，公安機關在防范和打擊網上的犯罪活動、監管網上有害信息的傳播，保護網上重要信息等方面投入了大量的人力物力。為了完美承擔這份重要的職責，各公安院校通過建設網絡安全專業來實現加速培養這方面的人才。

本專業是一個綜合、交叉的學科領域，用以適應信息時代網上斗爭的需要。此學科綜合了公安基礎知識、計算機基礎知識、法律基礎知識等，用以培養現代化、實戰化的多功能網絡警察人才。這些網絡警察需要掌握控制網絡安全的技術體系，全面提升在線防控、攻擊處置和技術對接能力。因此，很有必要開設網絡安全及執法專業，從而加速為國家培養出大批為公安網絡保駕護航的網絡安全警察。

經過對已開設網絡安全及執法專業的幾所公安院校進行調研，筆者認識到，對于該專業人才的培養，不僅要做好基礎學科的講解，同時注重專業知識的培養，更要灌注實踐能力的鍛煉。這樣才能使學生們擁有網絡辦案、信息分析、大數據挖掘等各方面的綜合能力。

三、網絡安全及執法專業課程設置及教學保障

（一）網絡安全及執法專業課程設置

開設網絡安全與執法專業課程。首先，要從政治上有一個嚴格的教學設置，作為人才培養的目標之一，我們要求本專業的學生必須通曉馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的基本原理，要了解黨和國家的路線、方針、政策，要政治堅定，具有良好的科學素養、職業素養和人文素養［5］。

其次，我們要從基礎課程上進行學生整體素質的提高，包括數學、語文、英語、物理等；打好基礎課的底子，才能拓寬學生的知識面，加強他們對后續專業課知識的理解程度。

再次，我們要從專業課程上進行人才教育，包括計算機基礎、編程語言、計算機網絡、操作系統、信息安全、網絡攻擊與防范，電子數據取證等等，通過大量的上機實驗，使學生們在專業領域里學得更深更專，在面對復雜的現實問題時，有方法、有技巧、有洞察力，以提高自己的專業技術水平。

最后，學生需要具備必要執法能力，通過學習與培訓，學生可以通過若干途徑考取相應的執法資格證，從而能夠在將來的工作崗位上，以高超的專業水準去游刃有余地面對變化萬千的案情警情。

（二）網絡安全及執法專業教學保障

1.師資隊伍必須過硬

將網絡安全及執法專業打造成一流的本科專業，必須要擁有一支過硬的師資隊伍。首先，隊伍的結構要合理。老中青教師的數量要按一定比例構成，并且通過以老帶新，讓青年教師迅速成長，逐步成為本專業教學的中堅力量；其次，教師職稱亦要按比例分配，例如，高級、中級職稱教師比例要合理；最后，還要在各學科中多培養學科帶頭人、骨干教師、雙師型教師，使教育教學質量逐年提升；為讓教師拓寬眼界，增長專業技能，適應未來公安發展的新變化。為了更好地適應新時代公安工作的發展，要加大教師培訓力度。要求所有教師每年不得少于40學時的線上培訓；按時參加國家教委的職業繼續教育；安排各學科教師參加各級各類培訓；邀請專家、學者、名師開展專題講座。還要鼓勵教師參加各級各類課題研究，學科競賽，課件、教學設計、微課評比等科研活動，使教師們在濃厚的教學研究氛圍中逐漸成長，并將科研成果很好地應用于網絡安全及執法專業建設中去［6］。

2.教學內容應該超前

長期以來，我們的教學有一個非常突出問題，就是以“大綱為中心、課本為中心”，大綱多年不變，課本始終不換，教學永遠停滯不前。當今，知識更新日益加快，尤其是網絡技術及公安信息網絡，其發展都是一日千里，突飛猛進。我們要以網絡技術發展和公安網絡信息安全執法技能需求為導向，以網絡安全及執法專業技術新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容，講究實效，提高創新能力、專業水平和科學素質，充分了解本專業的前沿動態，為更好地服務公安工作提供前進方向。因此，要根據公安網絡執法的實際需求及時修改教學大綱，更換最新的教材，教授最具有實用價值的教學內容，使我們的學生能超前掌握最新網絡技術動態，緊跟時代步伐，更好地服務于公安網絡安全執法專業的一線工作。

3.必須重視實驗室建設

網絡安全及執法專業課程的內容，不僅要注重理論教學，更要注重對學生的實踐能力的培養。各院校在實驗室、試驗設備、試驗器材上的投資都非常多，但是有些實驗室在建設的時候卻沒有考慮好定位，造成資金沒有最大化合理利用。比如，很多機房的建設，只是實現多媒體教學的簡單功能，可以看PPT課件，可以聽音頻資料，可以看視頻資料，但卻無法進行現場的模擬試驗，學生的學習層次始終還是停留在紙上談兵。例如，各地區警務綜合應用系統平臺、大情報綜合分析系統、視頻監視監控系統等信息系統都需要在公安網上才能看到，出于公安內部數據信息保密的考慮，學生沒有權限登錄到這類系統中，而我們又不具備有這些系統的模擬程序，所以這就造成學生只能在腦海中想象著辦案信息系統的界面與功能。

因此，公安院校應在專業建設、學科建設與實驗室建設方面和當地公安機關緊密聯合，制定短、中期及長期發展規劃。對科研方向、學生培養目標正確定位，將培訓實驗室作為科學研究基地；將教學成果通過實訓不斷地進行驗證，并最終得以為公安網絡安全執法一線服務［7］。

4.畢業生實習要落到實處

現在公安專業的畢業生到公安一線之后都有一個普遍存在的缺點，那就是缺乏直接上手能力。當今社會，警力不足的問題在一定時期內不可能馬上得到解決，基層公安部門希望從公安院校畢業的學生能夠盡快投入到實際工作中。但由于學生缺少基層實踐經驗，造成無法立即勝任公安實際工作。因此，我們開設的網絡安全及執法專業，要讓學生們在掌握扎實的理論知識的同時，還要經常輪流到原居住址所屬公安基層部門了解、體驗民警工作、生活，熟悉基層公安工作，培養警察職業意識［8］。畢業實習期間組織學生到基層網絡安全保衛部門進行實習，加深對專業知識的理解，提高分析解決專業問題的能力。最后，組織到公安機關網絡監察部門參加專業性實際工作和調研，鞏固并加深理論知識，進一步增強專業意識和技能，提高運用所學知識發現、分析、解決實際問題的能力。為今后畢業第一時間融入公安實際工作打下良好的基礎。

四、結語

網絡安全及執法專業教學保障是各公安院校建設重點專業的基礎，具有非常重要的意義及必要性。根據其課程設置應該在實際教學中提供師資隊伍、教學內容、實驗實訓、基層實踐等諸方面的質量保障，形成“厚基礎、重實踐”的專業培養模式，為公安機關網絡安全保衛部門培養“實戰能力強、發展后勁足”的應用型高級專門人才奠定基礎。