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地勘單位野外勘查項目安全管理探究

2022-11-22 17:32:17萬詩鋒
中國金屬通報 2022年8期
關鍵詞:管理工作

萬詩鋒

近年來,我國在經濟發展的同時,也進一步強化了對資源環境保護的關注和重視,進一步強化自然資源的保護,這也導致資源開采的難度隨之而逐漸增加,需要對相關工作的方式方法進行不斷的改革和創新,以保證我國經濟實現健康穩定的可持續發展。

地勘單位長期在自然條件十分復雜的環境開展野外填圖、槽探、鉆探、測量、礦產開發、勘探取樣、工程地質勘查等項目施工,這些施工工作中存在諸多復雜多變的安全隱患,使其作業環境具有一定的特殊性和高風險性。由于野外勘查項目的安全管理難度比較大,造成這一項目的生產施工中經常發生安全事故。其中,地質勘探工作大多數都是在野外開展工作,環境較為艱苦,工作條件較為艱險,除了基礎的野外測量之外,還包括坑道、地質勘查和礦產開發,隸屬于行業中的高危職業,因此需要進一步強化對安全生產管理工作的關注和重視,以保障人員的人身安全,為野外地質勘查工作的有序推進打下堅實的基礎。

1 地勘單位野外勘查項目安全管理的特點分析

1.1 工作條件較差

大多數的野外勘查項目,都是在原本的土地上展開勘測,個別區域的土地表面不夠平直,有很多水洼,如圖,還需要在地面不平的地方架設重工機械,并對這些機械進行移動,具備較強的施工難度,施工環境也非常的艱苦,也正是因為這樣,導致安全管理工作具備較多的困難和阻礙,很多安全管理辦法無法得到落實。

1.2 工作面廣

現階段在我國社會經濟高速發展的社會背景下,不管是工程項目的建設還是礦區的開采,面積都變得越來越大,地質勘查點位也變得越來越密集。而在這樣廣闊的工作面中,操作人員也被分散開來,工期緊張時,可能會出現多個班組同時作業的問題,而這種大范圍的人員分布以及機械組織,同時展開地質勘探工作,也會為施工現場安全監督管理工,作帶來較多的困難。

1.3 受天氣影響因素較大

在野外展開地質勘探的過程中,需要將勘查設備架設在土體中,同時大多數都是露天勘查,因此受當地自然條件和天氣因素所帶來的影響是非常大的。尤其是下雨天、下雪天和狂風天氣,無法展開地質勘探工作。也正是因為這樣,無法確保勘查工作的有序性,一旦遭遇大雨天氣,不但導致無法勘查,還需要等雨停之后,地面干燥才能夠展開勘查工作,由此也會影響勘查工作的進度。因此,在對勘查工作進行安排時,需要綜合考量當地自然條件等相關因素對其帶來的影響。

1.4 工作人員的素養較低

勘查工作本身就較為艱苦,加上長久處于野外,需要遭受一年四季的風吹日曬,夏季炙烤,冬季雨雪風吹,很多具備技術的勘查人員都不愿參與到其中,大多數的勘查團隊都是一些來自農村的勞動力,這些人員的理論知識掌握水平不足,綜合素養較差,而對這樣的人員進行管理,也具備較多的困難和阻礙,很多管理措施無法精準落實。

1.5 項目安全管理落實不到位

在市場經濟背景下,對于地質勘查項目,有的地勘單位將該項目項外單位轉包,以“以包代管”的手段進行相應的管理工作,但實際上項外單位轉包并沒有進行有效的管理。在安全管理方面,存在執行力度較差、落實不到位及不夠嚴格的問題,這就導致各個施工單位彼此之間的安全責任得不到明確,勞動組織缺乏科學性,安全不協調,施工現場管理比較混亂,加上相關部門沒有做好相應的監督工作,而是讓施工人員自我管理,這就使得施工人員按自己的意愿開展施工工作,且沒有對施工人員的施工行為進行嚴格監督,這使得施工存在的違章行為無法得到及時地制止與糾正,進而極易引發安全事故。

2 地勘單位野外勘查項目的安全風險分析

地勘單位野外勘查項目存在地風險因素,主要表現在以下幾個方面:

一是機器事故。在展開鉆探施工時,有可能會出現安全事故,勘查過程中,機臺為出現安全事故地高發區域,泥漿池、后廠房也常容易出現安全事故,個別機械設備,例如動力機和攪拌機,也常常會因為故障問、題動力問題,出現人員碰傷事故,為相關工作人員的人身安全帶來了一系列的威脅。

二是觸電事故。由于電路出現了老化,沒有設置充足的漏電保護裝置,存在除勘查設備之外的交流電危險。例如鉆塔和周邊的高壓線,以及鉆孔和地下線纜之間的距離不達安全標準,導致現場出現觸電事故,或者沒有設置合理的避雷設施,導致鉆塔本身就帶有電流。

三是火災事故。勘查進程中,需要運用到一定的易燃品,但是這些易燃品沒有放置在安全地存放區,電力線路出現了短路。在對器具進行焊接的過程中,沒有嚴格,照規范和標準來展開操作。在冬季展開取暖時,用火不夠合理,沒有設置出足夠完善的滅火設置,引發現場的火災事故。

最后就是自然災害事故。受到當地的地理位置以及自然環境的影響,出現洪水、泥石流、暴風暴雪,以及山頂滑坡等自然災害,引發施工現場的人身傷亡事故。

3 地勘單位野外勘查項目安全管理現狀

3.1 項目安全管理落實不到位

在我國野外地質勘查項目中,很多單位將項目考察工作轉包,通過以包代管模式來展開對應的管理工作。但是轉包單位卻沒有展開科學合理的安全生產管理,管理工作執行力度較差,沒有將管理措施進行精準落實,致使不同勘查單位之間安全責任無法得到清晰地界定,人員組織科學合理性不足,安全管理工作不夠協調,施工現場管理工作較為混亂。加上相關管理工作人員監督工作不足,讓勘查工作人員展開自我管理,這就致使勘查工作人員依照自己的經驗展開勘查工作,致使違章勘查行為無法在第一時間得到制止和糾正,極容易引發安全事故。

3.2 缺乏安全生產意識,未貫徹落實責任制

在野外勘查工作的安全管理過程中,個別地勘單位沒有設置出科學合理的管理機制,過度關注生產,卻忽略了安全管理工作的重要性,過度關注經濟效益,卻忽視了管理工作的價值。沒有了解到,安全生產對于地勘單位健康穩定可持續發展的綜合價值,制定出來的安全管理制度和管理規范不達標準,未將安全管理責任落實到個人,引發安全事故。

3.3 安全教育培訓不標準

個別地勘單位工作人員具備較大的流動性,同時,輪換頻率較高,無法嚴格依照標準和要求,展開人員的安全培訓工作。為了趕工期,安全培訓教育力度不足,致使勘查工作人員安全意識較為淡薄,而出現這一現象的原因,包括以下幾個方面:首先是勘查單位有著較為緊密的工期,再加上勘查工作人員流動性較大,沒有足夠的時間和精力對相關工作人員進行科學合理的安全管理工作,因此,很多地勘單位選擇直接忽略安全教育。其次是地勘單位培訓水平不足,雖然個別單位實行安全生產責任教育,但是培訓內容較為簡單,只是播放宣傳片,喊口號,解讀文件,勘查工作人員沒有了解到與安全生產相關的理論知識和技能。

4 地勘單位野外勘查項目安全管理優化策略

4.1 落實項目經理負責制

在地勘單位的野外勘查項目中,應該全面實行項目經理責任制,將其作為項目安全生產的首個責任人,嚴格依照“有權必有責,權責統一”的安全生產管理工作原則,進一步明確項目經理所需要承擔安全生產責任,以保障安全生產這一目標能夠得到精準落實。并要求項目經理簽訂目標責任書,制定出嚴格的獎懲機制,與此同時,需要從以下幾個方向上來保障安全生產管理工作的有序推進:

首先需要進一步優化勘查工作人員安全生產責任意識,每天在開展工作開始之前,項目經理需要對相關勘查工作人員的安全技術展開全面安全技術交底,保障技術交底的針對性,確保所有工作人員都能夠掌握工作的標準和要求,而在完成當天工作之后,應該對當天的工作狀況以及安全水平進行全方位的歸納和總結分析,汲取當天工作過程中的經驗和教訓。同時每周展開一次安全例會,進一步強化安全教育的落實水平,明確后續的安全生產措施,對于常規化安全管理工作來說,有著無法替代的重要作用,也只有這樣,才能夠確保勘查工作的安全,獲得更高的經濟效益。

其次是需要進一步強化對分包團隊的安全生產管理,展開對分包團隊的全面監督監管以及指導協調,項目經理需要和分包單位和相關工作人員簽訂勞務合同,全面落實安全生產責任制,制定出安全生產的目標,針對各個分包單位和相關工作人員強化在安全上的管理,以獲得更高的經濟效益。

再次是需要展開經常性的安全生產檢查,通過常規化的安全檢查工作,能夠在第一時間將風險和隱患遏制在根源,若是發現了安全隱患,需要在第一時間進行整改,并對違章勘查工作人員施以處罰,進一步強化相關工作人員的安全責任意識,對于他人也會起到一定的警醒作用。尤其是對于鉆探作業以及坑道作業來說,危險系數更高,需要相關工作人員嚴格依照《地質勘查安全規章》標準和要求,佩戴安全帽,在臺上作業時,系好安全繩,有效規避安全事故出現的可能性,以保障整個生產過程中的安全性。

最后就是需要進一步強化對事故的責任追究,尤其是需要強化項目經理的經濟責任追究,讓項目經理不敢放松安全管理工作,避免出現違章冒險指揮的問題,以保障整個勘查工作過程的安全性。

4.2 野外應急救援應具有針對性和有效性

地勘單位的野外勘查項目數量較多,面積較大,同時與城市距離較遠,一旦出現安全事故,或是發生了嚴重的自然災害項目,經理應該擔負起職責,馬上啟動應急救援預案,并組織相關工作人員和安全部門調動所有的資源,展開第一時間的救援。野外應急救援預案的設定上,應該保障預案設定的針對性以及救援的時效性。定期組織演練,這也是進一步降低安全事故出現概率,避免出現人員傷亡的最合理措施。因此對于野外勘查工作過程中,一些比較常見的危險因素和災害因素,例如觸電、高空墜落以及山底滑坡等危險,地勘單位應該制定出針對性的安全防范技術措施,以及詳細調查表單,調查的內容有周邊交通情況、地質環境(地層巖性、地質構造、微地貌、地下水類型、)地理環境(降雨量、水文、土地利用情況)、變形破壞跡象現狀(拉張裂縫、剪切裂縫、地面隆起、地面沉降、建筑變形)等信息,以保障勘查過程中的安全性。

近幾年來,我國地勘單位高速發展,目前地勘單位的很多勘查項目都是社會資金勘查項目,這些項目勘查環境十分惡劣,對于整個項目的安全管理工作來說,帶來了不小的安全隱患。個別野外勘查項目為了追趕工期,加速施工進度,忽略了對外部風險因素的管控,沒有制定出針對性的應急救援措施,即便是設立的應急救援措施,其內容也較為空泛,可執行性不足,一旦出現事故,后果無法預估。因此,即便是工期緊張的勘查項目,也需要保障指揮過程的有序性,嚴禁出現冒險作業的問題,不能夠將勘查工作人員人身安全作為代價,獲得經濟效益。

4.3 嚴防自然災害的侵襲

自然災害具備較強的破壞力,同時無法精準預測,需要事先對其進行防范,具備一定的突發性特點,一旦出現自然災害,很容易造成地勘單位勘查人員的群體性傷亡。而伴隨著我國全球氣候的日漸變暖,防范各種重大自然災害,已經逐步演化為地勘單位在野外勘查項目中的重點研究課題。例如2005年的10月在19號臺風的影響之下,福州地區突然爆發強降雨,并在這次強降雨的影響之下,引發了當地的特大山洪,一百多人落水,八十多人遇難。而通過這一事故也能夠了解到,之所以會出現重大人身傷亡事故,首先是選擇不當,其次是應急處理水平較差,沒有將相關人員及時救出,一直到山洪暴發為止,洪水迅猛增長,才讓相關人員撤離,但是這時已經太晚。因此也對我國地勘單位的野外勘查項目敲響了警鐘,首先需要保障地址選擇的科學合理性,在野外勘查時,需要依照當前地區的地形和地勢地貌以及周邊環境,選擇安全的營地,避免選擇風口以及松動巖壁下等地點,避免突發山洪對人所帶來的威脅。其次是需要采用避險措施,對于由于條件限制影響之下必須選擇的地點,需要展開風險評估,并制定出預防措施。例如可以在當地修建避險臺或是逃生通道,而對于選址地點為草原和樹木密集地區的營地來說,還需要設置一定的防火措施以及防火隔離帶,避免火災事故對人身安全帶來威脅。與此同時,還需要配置數量充足的通信設備,形成野外地勘單位和市中心單位之間的應急救援通信體系。最后就是需要構建出應急機制,依照實際情況制定出應急預案,進一步明確出現危險時的疏散線路,并做好應急物資的籌備工作和食品存儲工作,保障應急器材的數量充足,并準備防火器具,和當地具備救援資質的機構簽訂合同和協議,以保障救援工作的時效性。

4.4 提高員工安全素質培訓,增強地勘專業隊伍建設

地勘單位的發展需要更多優秀的人才加入,想要壯大地勘專業隊伍,必須對相關工作人員進行培訓,引進新的設備、學習新的技術來優化隊伍建設目標。想要提高員工安全素質,可以把以下幾點作為參考方式:①嚴格控制礦山工程外包單位及農民工的錄用條件,地勘工作作為采礦工程、建筑工程的基礎項目,需要具有較高施工水平、安全管理體系和管理秩序,同時可以尋找相關單位進行合作,長期和重點合作單位交流學習,以期能培養出單位所需要的專業型人才,這培養過程中,員工必須定期接受嚴格的體檢,而且不允許雇用職業禁忌的人員,堅持以人為本,德優先的理念,篩選出優秀的人才;②地勘單位需要結合野外勘查項目施工的具體情況及項目承接規模,對外用工計劃提前編制,對施工人員的使用情況進行合理計劃,對計劃外的臨時用工嚴格把控,積極與行業培訓機構溝通,組建一支具備較高素質、年齡合適的隊伍,以此來滿足地勘單位野外勘查項目安全管理工作的需要。

地質勘探單位需要提前準備野外勘查計劃與實地勘探項目建設的具體情況,以及項目承接規模的大小,為建設人員提供合理的計劃。要嚴格控制盲目勘探,積極與行業高端技術單位交流,構建高質量團隊,同時注意年齡搭配。找到適合地質勘探單位的外地勘探項目的安全管理的需求的組合方式。

在現場勘探項目的安全管理中,地質勘探單位可以根據其內部雇員的現狀合理地制定相應的培訓計劃,面對流動性強的、階段性的隊伍時,要有臨時方案。對現有的常規安全教育和培訓計劃不能松懈,定期進行常規的安全教育和培訓課程,隨時培訓招募的新的地勘人才,并對關鍵崗位進行專業指導。與此同時,地質勘查單位需要根據教育水平,專業水平和建筑人員年齡水平選擇相應的培訓方法。其中,安全教育和培訓的內容主要包括:安全技術規范和標準,安全生產法律和法規,特定的操作流程,如何有效處理安全事故,使建筑人員能夠熟悉并使用現場勘探項目及安全預防措施的特點,以及施工人員應定期進行評估。只有那些通過評估的人才可以任職,通過這樣的方式去強制性提高地勘單位整體的安全教育質量,完善地質勘探單位的培訓計劃,保障安全地進行地質勘探單位的實地勘探項目的建設。

5 結論

綜上所述,地勘單位的野外勘查工作具備較強的危險性,因此,對于地勘單位來說,安全生產是獲得更高經濟效益的基礎前提,也是確保地勘單位實現健康穩定可持續發展的重要保障。因此地勘單位需要加強對安全管理工作的關注和重視,以保障現場管理工作的有序性,并做好充足的防范措施,以保障勘查工作的安全。

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