山丹縣農民專業合作社提升產業效益的實踐做法
——以山丹縣偉業養殖專業合作社為例

王海春

（甘肅省山丹縣農村經營指導站，甘肅 山丹 734100）

近年來，山丹縣偉業養殖專業合作社緊抓高素質農民培育的項目機遇，以合作社規范提升為抓手，以服務帶動能力為重點，結合政府優惠扶持政策，大力發展合作社種養規模，經過不斷探索與研究、實踐，多方面不同層次創新發展模式，帶領當地群眾加快致富步伐。2012年，為了讓當地群眾擺脫貧困落后的現狀，合作社負責人通過不斷地學習、外出觀摩、實地考察，認識到本村可發展養殖業，以充分利用當地土地資源。村委會召開群眾大會，共同商議養殖業的發展對策，經過反復醞釀討論，由100 多戶黨員群眾共同組建成立了山丹縣偉業養殖專業合作社。合作社注冊資金200 萬元，占地面積55 620 m2，建筑面積32 000 m2，引進種羊200 只，繁育基礎母羊2 000 只，合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，以合作共贏為宗旨，帶領群眾發展壯大草畜產業，形成了集引種、繁殖、育肥、銷售為一體的產業格局。合作社經濟效益逐年提升，發展理念隨著社會的變化開始發生變化，由養殖業拓展為種養結合的產業鏈。同時，創新自己的發展模式，采取“合作社+農戶+基地”發展模式、“土地入股”合作模式、“投母還羔”養殖模式等3 種模式，有力地帶動群眾走上了“以養帶種、種養結合”的增收致富路，2020年合作社經濟效益達到800 多萬元。

1 主要模式

1.1 “合作社+農戶+基地”發展模式

為將本村養殖戶及閑散勞動力動員起來，合作社法人積極參與縣上組織開展的農民專業合作社骨干培訓班，認真學習、虛心求教，將好的經驗做法帶到本村，結合當地生產實際，在搞好養殖的基礎上，整合村集體土地，建立了苜蓿、燕麥等飼草種植基地，吸引本村農戶到種植基地以承包方式種植飼草，收獲后以低于市場的價格出售給合作社，既為合作社解決了飼草供應問題，又為合作社增加了經濟效益，還解決了村級勞動力閑散問題，達到了“三贏”的效果。同時，合作社以培訓基地為依托，整合養殖繁育經驗豐富的社員，成立了飼料配備、技術指導、疫病防治和銷售服務4個技術服務隊，為全村養殖戶提供產前、產中、產后一系列配套服務，實實在在地將草畜產業發展成了全鄉助農增收致富的支柱產業，也為鄉村振興發展注入了新動能。

1.2 “土地入股”合作模式

合作社為拓展種植基地，積極響應政府“三變”改革政策，吸引當地農戶積極參與“耕地入股”模式，成為合作社社員，土地由過去的土地流轉承包變成土地股份，從收取地租變成分紅利，實現了“資源變資產”“農民變股東”的改革，讓農戶有了產業增值收益的幸福感、獲得感。一是農戶成為合作社社員后，參與合作社生產經營的所有環節，不僅增強了農戶對管理經營上的責任意識，而且對于提高農戶組織化、增強大局意識有很大幫助。二是在合作社經營效益及收益分配上，產量提升與社員的紅利息息相關，社員想獲得更多、做得更大，就會想辦法降低成本，提高生產效率，做到提產增收，合作社效益好，社員的分紅相對就高，直接調動了大家的生產積極性。三是農戶成為合作社股東后，閑散勞動力就會主動到合作社務工，開啟“為自己打工”新模式，充分利用空閑時間，提高生產效率，增加合作社經濟效益，農戶的人均純收入也會隨之增加。

1.3 “投母還羔”養殖模式

合作社為了使養殖戶看到發展羊養殖的前景，經過充分探索調研、外出觀摩，吸取好的經驗做法，結合本村實際，極力推廣“投母還羔”養殖模式。合作社為了帶動本村貧困戶脫貧致富，首先為貧困戶投放基礎母羊1 只，與貧困戶簽訂養殖發展協議，貧困戶負責羊的飼養工作，合作社定期查看羊養殖情況，免費提供飼料配置、疫病防控、科學養殖等方面的技術指導，督促貧困戶認真學習技術、搞好養殖。1年后貧困戶向合作社歸還健康的羔羊1 只，其他羔羊貧困戶可以根據實際情況自己養殖或者自己出售，也可以通過合作社的銷售渠道出售或直接賣給合作社。此模式不僅降低了貧困戶對市場風險的擔心，還逐步調動起貧困戶發展養殖業的積極性，提高了貧困戶搞好養殖的信心，增加了貧困戶收入。同時，使貧困戶掌握了一項脫貧致富的本領。

2 做法及成效

2.1 創新養殖模式，增強發展能力

山丹縣偉業養殖專業合作社于2012年建成并投產，開始發展養殖業，吸納本村養殖戶參與技術養殖。在后續發展過程中，逐步發現單一發展養殖業費時又費力，富余勞動力集聚，養殖收入增長緩慢，不能滿足群眾的生活需求。為了改變老套的養殖方式及農戶根深蒂固的守舊思想，創新養殖模式，提升經濟效益，增加合作社養殖收入，必須創新發展模式。經過多方研究與探索，決定采取“種養結合、養殖為主”的方式，優化合作社原有養殖模式，拓展出“合作社+農戶+基地”發展模式、“土地入股”合作模式、“投母還羔”養殖模式等3 種模式，同時加強農民養殖技術的培訓，提高農民科學養殖意識，為后續加大種養規模打好基礎。2014年合作社引進多胎母羊500 只，把苜蓿、燕麥等優質飼草的種植面積擴大到80 多hm2，大力發展舍飼養殖，有利于糞污的集中有效處理和資源化利用，科學養殖技術充分運用，走上了以草養畜、草畜結合的致富路子，年均產羔1 250只。經過幾年的磨合發展，合作社的經濟效益逐年增加，社會效益逐步凸顯。

2.2 轉變經營理念，用活優惠政策

2015年合作社充分運用縣委、縣政府大力扶持規模養殖的優惠政策，在擴大養殖規模的基礎上，積極響應社會發展趨勢，轉變經營理念，進行標準化、規模化養殖。經過不懈努力，合作社利用自身優勢多方式、多渠道籌資1 500 多萬元，按照“圈舍標準化、養殖規模化、品種優良化、飼養科學化”的要求，在合作社原址上建成高標準單列式暖棚羊舍8座，占地面積9 000 m2，雙列式暖棚羊舍5座，占地面積6 000 m2，并嚴格執行法律法規和相關標準的規定，做好衛生防疫、糞污處理等，配套地下排污排糞設施、上頂旋轉通風設施、顆粒飼料加工車間。進一步提高了養殖精細化程度，降低了養殖管理費用，提升了養殖效益，同時抗風險能力也明顯提高。

2.3 發展經濟基礎，帶動群眾增收

合作社在不斷發展壯大養殖規模、加大種植基地規模的基礎上，積極響應號召，助力精準扶貧，帶動本村貧困戶共同致富，與本村28 戶建檔立卡貧困戶簽訂產業帶動協議，每年給貧困戶產業分紅4 000 元。同時，合作社還積極吸納本村126 戶農戶以233.33 hm2集體土地的15年承包經營權入股參與合作社經濟基礎建設，以資源性資產入股，股份份額按照1 畝1 股的方式分配，每年每股可分紅利100 元，既增加了農戶戶均年收入，又提升了農戶以“地”入“股”參與率，為群眾脫貧致富奠定了堅實的基礎。

2.4 打造特色品牌，延伸產業鏈條

合作社不斷擴大種養規模，從科學技術上下足工夫，在擴量和提質上精益求精，合作社負責人上下協調，積極與市場對接，拓展畜產品銷售渠道，建立產、供、銷一體化的產業發展鏈條，并于2016年注冊商標“漢明硤口”，該社為了保證“漢明硤口”羊肉品質，經過調查研究，決定在養殖方式和飼草配備上調整完善，向周邊行政村流轉土地300 hm2，建成以苜蓿、燕麥為主的飼草種植基地。此外，與相鄰村莊的種植大戶共同協商，建立了互惠互利的合作關系，合作社為種植戶提供有機肥料、種植技術和病蟲害防治培訓，種植戶則為合作社提供優質飼草，不僅有效帶動了周邊村社群眾增加收入，還確保了村社生態環境良性發展。合作社在穩定訂單銷售的同時，在延伸產業鏈條、二次增效上做文章下工夫，依托鄉村振興戰略的實施和硤口古城歷史文化旅游資源的區位優勢，提升小農戶組織化、抗風險能力和應對市場變化的能力，有利于開發觀光農業，大力發展鄉村旅游，讓“漢明硤口”羊肉直接上餐桌，實現效益最大化。合作社負責人緊抓當前鄉村振興的重大機遇，以便利群眾為目的，進一步延伸產業鏈，注冊成立了富翔農副產品專業合作社，為當地農戶提供化肥販運，農作物種植、銷售等服務，逐步輻射至周邊群眾。

2.5 加強教育培訓，助推產業拓展

通過不斷探索調研，合作社堅持以“科學化養殖、精細化管理”為抓手，在提高草畜品質的基礎上，不斷拓展種養規模，從質上得到提升，在量上要求突破，向科技尋求支撐，促使合作社經營效益逐年增加。以縣、鄉、村3 級培訓體系為依托，為更好更快地完善合作社經濟基礎建設和加強合作社技術人才隊伍建設，合作社建成技術人才培訓基地，針對農戶在種植、養殖方面出現的問題舉辦培訓班，邀請養殖專家、農技師對農戶進行種植技術、病蟲害防治、科學養殖、糞污處理、生態保護等技術培訓或現場指導，不斷增強農戶在草畜種養方面“養在于防、防重于治”的意識，提高養殖戶對科學養殖技能的認識，促使養殖戶逐步采用科學喂養技術。

3 發展建議

3.1 堅持產業特色化發展

合作社要加強自身基礎建設，在產業發展方向上，始終堅持從實際出發，發揮好硤口古城歷史文化旅游資源的區位優勢，積極引導農戶將合作社產業、產品及服務不具一格、因地制宜地的發展成為地方特色。在合作社內部股權及經營管理上，鼓勵農戶多形式、多方式投資入股，既可以是貨幣、實物，也可以是技術。同時，逐步提升農產品質量層次，實行三大“統一”，即生產標準統一、操作規程統一和產品質量標準統一，使運作方式企業化、規范化，充分發揮自身優勢。

3.2 堅持產業多元化發展

統籌各類培訓項目，加大合作社帶頭人和合作社社員的培訓力度，提升服務團隊整體素質，提高合作社帶頭人管理合作社規范化運營的能力。鼓勵當地農戶積極融入社會發展趨勢，接受新事物、新形勢的發展理念，參與合作社的日常生產經營管理，并吸納富余勞動力到產業基地務工，激發農戶內生動力。在引導貧困戶向標準化種養方式發展的同時，合作社與貧困戶之間建立起比較緊密的利益聯結機制，采取收購訂單、技術指導等方式，降低農產品在市場變化中存在的風險，帶動貧困戶發展更多的產業，包括養殖業、種植業、農業生產經營技術、農產品加工、儲藏、農產品銷售、信息服務等，使合作社呈現出過硬的素質、齊全的類別、廣泛的專業、多元化發展的狀態。

3.3 堅持產業規模化發展

隨著社會不斷進步，規模化發展成為合作社前進的指引燈。提高農民整體素質，堅持產業規模化發展成為偉業養殖專業合作社的必經之路，需要采取積極措施，建立合作社自己的品牌（“漢明硤口”羊肉），提升品牌質量，有效利用硤口古城歷史文化旅游資源，提升品牌知名度，提高自己的產品競爭力，進一步強化規模發展意識，提高農民對合作社規模化建設的積極性，結合合作社自身實際，有效推動農業產業化發展，擴大養殖規模和飼草種植基地規模，促進農業增產、農民增收。