基于鄉村振興戰略的高校畢業生就業策略研究

周方思

（邵陽學院 馬克思主義學院，湖南 邵陽 422000）

鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。鄉村兼具生產、生活、生態、文化等多重功能，與城鎮互促共進、共生并存，形成平衡發展的國內內循環，一同組成人類活動的主要生活空間[1]。而我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾點主要集中于鄉村[2]，且最為突出，實施鄉村振興戰略是全面建成小康社會和社會主義現代化強國的關鍵舉措，是實現全中國人民共同富裕的必然選擇。2018年中央一號文件中就著重強調“強化人才對鄉村振興的支撐作用”；在2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，其中同樣強調了“鄉村振興，關鍵在人”[3]。不難發現，上述文件都體現出了中國特色社會主義人才體系內涵的不斷豐富和拓展，這就意味著鄉村振興中人才振興占據著絕對重要地位。因此，基于鄉村振興戰略，鼓勵、引導更多高校畢業生到鄉村基層就業，對實現鄉村振興而言是十分重要且必要的，有效緩解高校畢業生就業壓力過大的同時，平衡城市就業過剩現象，解決鄉村就業人才不足問題，為鄉村振興提供堅強有力的人力資源保障，全面推進鄉村振興。

1 高校畢業生到鄉村基層就業的現實意義

1.1 緩解高校畢業生就業壓力

由于我國高等教育的不斷普及，我國高校畢業生每年逐年遞增，從2022屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議獲悉，2022屆高校畢業生規模預計達1 076萬人，同比增加167萬人。同時，伴隨著新冠肺炎疫情的影響和沖擊，導致部分中小型企業單位陷入裁員、倒閉等困境，部分機關、事業單位面臨縮編等情況，雖然高校畢業生的就業落實情況總體穩定，但競爭壓力極大，就業形勢不容樂觀。基于鄉村振興戰略，伴隨著鄉村治理體系和治理能力的現代化，農業農村的現代化、工業化以及產業化，鄉村基層就業、創業機會大大增加，就業空間不斷擴寬，鄉村基層對人才的渴求度不斷上升，為高校畢業生提供了廣闊的就業發展平臺，能夠有效緩解高校畢業生的就業壓力。

1.2 為鄉村振興戰略提供人力資源保障

目前我國城市與鄉村的人力資源分配比例較為失衡，高校畢業生的鄉村基層就業仍不理想，城市的高速發展持續不斷地將鄉村人力資源引流過去，從而使得鄉村人力資源的占比不斷降低，且不斷處于波動的狀態，使得投身于鄉村基層就業的高校畢業生人數不多，出現人力資源缺乏的問題，不利于鄉村的可持續發展。高校畢業生作為鄉村振興中人才振興這一重要環節的有力保障，有利于幫助重建城鄉二元結構，通過利用其文化知識以及管理能力為鄉村振興戰略注入新鮮血液，優化鄉村基層的農業、規劃、建設、管理等專業技術方面，為積極建設中國特色社會主義新農村，提供持續充足的人力資源保障。

1.3 高校畢業生實現個人價值的客觀需求

基于鄉村振興戰略，“到農村去，到基層去”不再是空喊的口號，國家不斷通過將各項政策、制度落地，對高校畢業生形成巨大的吸引力，提高高校畢業生對鄉村基層就業的認同度，引導高校畢業生積極主動投身于鄉村基層一線，將所學的真才實學轉化為現實價值，在鄉村基層這片更為廣闊的舞臺上施展自身的才華，期間不斷厚植“扎根基層”的情懷，積累基層工作經驗，培養堅定的理想信念和奉獻精神，成為建設鄉村振興的中堅力量，從而將個人價值的實現和國家高質量發展、鄉村振興建設有機結合在一起，充分體現90后、00后高校畢業生的責任擔當以及歷史使命感。

2 高校畢業生鄉村基層就業的現狀分析

2.1 個人層面

高校畢業生已然成為了所謂的“城市人”，逐步習慣了城市的生活節奏，因此很大一部分高校畢業在面臨畢業就業的時候，首選是自己已經生活習慣了的城市，而非陌生的鄉村基層；目前部分高校畢業生在校期間得過且過，因缺乏合理的人生職業規劃，缺乏良好的自我定位，被社會上大城市機會多、薪資高等“噱頭”吸引，盲目地選擇就業崗位，同時因為攀比的錯誤就業觀和價值觀，而抵觸前往鄉村基層就業；部分高校畢業生因擔心鄉村基層工作辛苦，工作壓力大，村基層配套設施不完善，工作生活環境不如城市等原因，而容易產生畏難情緒，缺乏艱苦奮斗、甘于奉獻的精神；部分高校畢業生在校期間，只注重理論知識的學習，導致在鄉村基層就業時缺乏實踐和創新能力，在分析問題、解決問題和靈活整理鄉村基層資源等方面存在力不從心的現象，難以解決鄉村基層就業過程中遇到的諸多困境與瓶頸。

2.2 高校層面

高校對鄉村振興戰略的朋輩引導以及榜樣力量的宣傳和引導力度不足，未能幫助和引導高校畢業生樹立正確的就業觀和價值觀，導致高校畢業生對鄉村振興戰略缺乏應有的使命感和責任感，就業時容易忽視投身于鄉村基層就業這一選擇；高校對基于鄉村振興戰略的就業指導方面重視不夠，政策和資金配套不夠，缺乏切實有效的引導機制，同時開設就業指導課程時，缺乏針對性的集中動員、指導，使得高校畢業生對鄉村基層就業的相關信息認知程度不夠，導致高校的就業指導與鄉村振興戰略全面融合程度不夠；高校對鄉村基層就業指導過程中，沒有與時俱進，依然保持著“重理論輕實踐”的就業指導理念，缺乏利用鄉村振興戰略的特殊性和唯一性，未針對性地進行鄉村基層就業培訓，使得高校畢業生缺乏對于鄉村基層就業的正確認知以及鄉村基層的實踐和創新能力。

2.3 家庭層面

部分通過奮斗從鄉村基層走向繁華城市的父母及長輩，因為缺乏對鄉村振興戰略的正確清晰認識，對現在的中國特色社會主義新農村存在一定誤解，不愿自己的下一代再次經歷自己的“苦日子”，因此從讀書期間就開始灌輸未來要在城市工作的概念，強加個人主觀意愿在高校畢業生身上，阻止和干涉高校畢業生前往鄉村基層就業；由于傳統家庭教育的深刻影響，特別是近兩年來新冠肺炎疫情的持續影響，普遍家庭希望子女在大城市尋求機關公務員或者事業單位等穩定工作，未能很好根據高校畢業生的興趣專長以及個人主觀意愿進行正確的引導，導致有意愿投身于鄉村的高校畢業生缺乏各方面的支持，難以堅定將實現個人價值和農業農村現代化建設相結合。

2.4 政府層面

基于鄉村振興戰略，目前各級地方政府對鄉村基層專業人才的重視程度穩步上升，但對于高校畢業生的人才引進制度傾斜力度仍不夠，仍停留在通過“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”等方式，應根據各專業特點提供更多的就業崗位[4]；政府提供的專業培訓、就業幫扶、稅收減免等政策制度的引導大部分偏重于高校畢業生在鄉村基層就業的初期階段，缺乏全流程、全過程的扶持，由于政策制度不夠全面細致，導致高校畢業生扎根鄉村基層后，相關工作難以開展；同時，作為基層工作人員，部分基層地方政府對高校畢業生的保障機制不夠完善，政策保障水平低，基層待遇差，進入中后期后缺乏持續發展的空間，容易陷入瓶頸等問題已成為最大障礙，因此，隨著鄉村振興戰略的不斷深入，政府層面應著重設法解決高校畢業生薪資待遇、辦公環境、配套設施、保險保障、職稱職務晉升等一系列關乎個人切身利益的問題。

3 高校畢業生鄉村基層就業策略研究

3.1 個人層面

高校畢業生應勇擔時代責任，轉變傳統的就業觀念，緊跟鄉村振興戰略的導向，積極了解國家相關政策，對鄉村基層就業崗位和項目進行全面了解，明確自身想要在鄉村基層建功立業的主觀意愿，將實現個人價值和參與農業農村現代化建設的工作有機地緊密結合起來；同時，高校畢業生應正確認識自我，做好充分、可靠的人生職業規劃，全面提升個人綜合素質，增強社會實踐和創新能力，注意學用結合，積累豐富的社會實踐經驗，為應對鄉村基層復雜的工作環境和工作任務做好充分準備；高校畢業生還應勇于走出舒適圈，到鄉村振興戰略指引的地方去，到祖國需要自己的地方去，通過扎根鄉村基層、服務鄉村基層，實現個人價值的升華。

3.2 高校層面

高校必須加強國情、鄉情教育，加強鄉村振興戰略的宣傳推廣，發揮朋輩指引和榜樣的力量，讓高校畢業生深入了解鄉村振興戰略，從根本上轉變高校畢業生對鄉村基層的固有觀念，減少認知偏差，加強對鄉村振興戰略的認同感，從而引導其立志成為鄉村振興戰略的踐行者；高校應建立健全的鄉村基層就業指導和大學生職業規劃的相關制度與政策，引導高校畢業生樹立正確的價值觀、就業觀，加強對投身于鄉村基層的高校畢業生的獎助學金扶持力度，并同步提升協同育人機制，為各級地方政府輸送滿足鄉村基層工作相關需求的定點、定向人才；同時高校應注重高校畢業生的實踐和創新能力的培養，通過開設競賽、課題以及三下鄉等社會實踐的形式，積極動員學生參與到鄉村基層建設的項目之中，強化高校畢業生的實踐動手能力以及創新創業能力。

3.3 家庭層面

父母應以正確、發展的眼光看待鄉村基層工作，應深入了解鄉村振興戰略，隨著鄉村振興戰略的不斷深入，鄉村基層工作的發展潛力不可限量，就業、創業前景將會越來越好，消除認識偏見，同時加強高校畢業生的認同感教育，提升高校畢業生對于鄉村基層工作的認可程度；父母應基于高校畢業生的興趣特長和專業方向，積極引導其樹立正確的就業觀和價值觀，充分尊重高校畢業生的想法，杜絕強加自身個人意愿，鼓勵并支持他們投身于鄉村基層去建功立業。

3.4 政府層面

目前城鄉二元差距依舊不小，政府應加強部分鄉村基層的交通設施、信息通信等方面的基礎建設，逐步改善鄉村基層的工作和人居環境，提供現代化的辦公設備；同時針對高校畢業生到鄉村基層的就業引導要實施精準施策，重點突出，可以通過提升生活補貼、加大偏遠地區的薪資待遇激勵、提供針對性培訓幫扶等方面加大政策傾斜力度，細化各專業的崗位分類，并確保各項保障機制及優惠政策落地、落實，全面維護高校畢業生的相關權益；應加強高校聯合培養，為高校多提供有針對性的縱向、橫向項目課題研究，同步聯合當地企業，基于鄉村振興戰略，大力開放符合各專業發展需求的就業崗位，并提供針對性的培訓、咨詢、補助等服務，不斷擴寬高校畢業生在鄉村基層就業渠道，為高校畢業生建設中國特色社會主義新農村提供廣闊平臺。

4 結束語

鄉村興則國家興，鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。推動高校畢業生到鄉村基層就業是一項需要長期堅持且需負責的工程，需要從高校畢業生個人、高校、家庭、社會等四個層面，有機結合，通力合作。基于鄉村振興戰略，積極引導和動員高校畢業生到鄉村基層就業，引導高校畢業生為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢貢獻自己的智慧和力量，為鄉村振興注入全新動力，用雙手推動農業農村現代化，全面實現農業強、農村美、農民富的美好愿景。