林業助推鄉村振興綠色發展的實踐探索

歐陽亞萍 黃 瑩

（1.云南省怒江州林業和草原局，云南 瀘水 673199；2.云南省高黎貢山國家級自然保護區怒江管護局，云南 瀘水 673199）

重視林業產業的穩定發展，有助于保護現存森林資源，增加樹木品種種類，提高生態鏈中生命物種的多樣性。明確林木種植及培育目標，提高林業培育技術水平，將林業產業與鄉村振興綠色發展進行高度融合，豐富鄉村綠色產業鏈，不僅能夠提高鄉村生態化建設的經濟收益，也能夠擴大林木種植產量，提高林木種植質量。以上兩者之間是相輔相成的緊密關系。鄉村地理環境復雜，對林木的需求量大，要采取行之有效的鄉村振興措施，將鄉村振興綠色發展的實踐價值發揮到最大化。

1.在林業發展中滲透進綠色發展理念

現代化社會物質文明進步，人們生活質量水平不斷提高，幸福生活指數也隨之上升，人們對衣、食、住、行各方面的內容都提出較高要求，對人體生命健康引起高度重視，全社會大力推崇低碳生活、綠色生活的健康生活方式。基于對現實情況的綜合考量，鄉村振興綠色發展實踐策略中要充分考慮人們對健康生活的密切關注，會進一步擴大綠色有機物品的經濟市場，比如綠色有機糧食、綠色有機食品等。與林業產業發展進行相聯結，要穩定綠色有機物品的供需平衡，搭建現代化綠色農業發展體系，首先要在林業發展中滲透進綠色發展理念，才能夠真正發揮林業在鄉村振興綠色發展中的促進作用。將綠色發展理念作為開展具體工作的思想指導原則，緊跟最新政策內容指示，結合不同地區的經濟產業架構，規劃林業發展目標。針對森林植被覆蓋率高、林木品種豐富的鄉村地區，要充分把握地理環境優勢，對當地森林資源分布情況進行實地考察，規范林場管理模式，站在綠色發展理念的角度，制定可持續性、可循環性的林木種植與管理計劃，在穩定土壤結構、穩定其它物種生存環境的前提下，促進林業產業的穩步發展。針對森林植被覆蓋率低、林木品種匱乏的鄉村地區，要結合當地上級部門的工作指示，采取引進林木品種、人工造林等方式來改善林業發展環境。樹立綠色發展理念，能夠站在全局觀的戰略角度看待林業發展問題，在制定工作方案時能夠充分考慮到長遠的經濟發展目標。

2.林業助推鄉村農業發展

黨的十九大報告中對鄉村振興綠色發展戰略計劃提出明確要求，農業農村農民問題是關系到國計民生的根本性問題，必須把解決“三農問題”作為工作重點。現代化農業生產水平提高，促進鄉村農業經濟管理制度的日益完善，不斷豐富農業產業結構類型，擴寬農業發展渠道，提高當地農業產品在市場中的品牌知名度。種植農作物、養殖畜禽等方式是村民獲得經濟來源的主要方式，根據當地林業發展現狀，大力助推當地農業發展，對于提高村民的經濟收益具有直接影響作用。林業助推鄉村農業發展，有助于穩固林業在鄉村振興綠色發展中的產業占比，鼓勵并帶動村民積極參與進鄉村林業發展工作中。現階段部分地區的村民尚未充分意識到鄉村林業與鄉村農業之間的相互促進關系，尚未充分感受到林業助推鄉村農業發展所帶來的經濟效益，仍需要加強相關的宣傳教育工作，培養村民樹立正確的政治思想素質，提升村民對于鄉村振興綠色發展戰略計劃的水平，緊密圍繞群眾貼身利益開展宣傳工作，夯實群眾基礎，深入群眾內部，有助于集結群眾的團結力量，成為建設現代化綠色農業發展的重要勞動力量。通過勤勤懇懇工作、全心全意為人民服務來拉近和村民之間的距離，獲得更多村民的支持，可以提高村民對相關工作的配合度，愿意主動配合推進生態化鄉村的建設工作進程。

發展綠色富民產業是林業助推鄉村農業發展的方向，是實現鄉村振興綠色發展戰略目標的重要方法之一。大力發展綠色農業，實現富民目標，實現對鄉村地區的環境保護目的。城鄉一體化建設正面臨重要拐點，站在中國特色社會主義建設道路的風向口，堅持可持續發展的綠色理念，踐行社會主義核心價值觀，是獲得穩定發展前景的關鍵所在。現代化農業發展要充分立足于供給側進行產業結構調整，積極調動各方力量，在明確生態經濟收益目標的前提下采取適宜的改革措施。同時要區分地域差異性特征，不同鄉村地區具備不同的地形條件、水文條件、氣候條件等，要結合區域特色帶動綠色富民農業的發展。在借鑒優秀示范鄉村地區的農業生產模式時，要從眾多的選擇中選取與當地農業發展最為匹配的先進生產模式，將其中的精華部分與自身實際發展情況相結合。值得注意的是，針對各地農村的建檔立卡貧困戶人群，要進行一對一幫扶，帶領貧困戶通過農業勞動來改善生活條件，助力鄉村貧困戶實現精準脫貧。結合當地林業特色，為發展綠色富民農業提供強大支持，能夠有效解決農業扶貧問題，并有真實扶貧案例作為有力證明。例如大力發展經濟林，重視發展干果經濟林產業和木本油料產業等舉措，在凈化大氣層環境、減少水土流失等方面產生積極影響，同時能夠為當地貧困戶提供更多的工作機會，助力貧困戶盡快實現脫貧。例如根據鄉村林木種植計劃建立經濟林示范基地，選聘專業技術人才，引進先進生產設備，完善薪酬管理制度，吸引更多有為青年投身于鄉村振興綠色發展戰略工作中。同時重視對當地村民進行生產與經營技術培訓，提高經濟林示范基地員工的生產技術水平，打造集約化、規范化、生態化的經濟林示范基地，確保生產產品的品質與產量能夠滿足客戶們的不同需求。

3.加大資金投入力度

各地區政府單位、林業、農業等相關部門之間要相互配合，共同為實現鄉村振興綠色發展戰略目標而努力。其中最為緊要的是加大資金投入力度，根據當地鄉村振興的戰略布局來劃撥專項資金，并將專項資金納入到財政項目中，作為重點經濟扶持項目。充足的資金支持作為后勤保障，有助于提高人員的工作效率，簡化工作步驟，在確保質量的前提下縮短工作時間，節省人力資源成本。將專項資金用于優化林業發展結構，改進當地的水利設施、林區道路等基礎設施，并及時對基礎設施設備進行維修檢查，將設施設備使用情況、折損率等數據進行準確記錄，可以有效減少設備故障所引發的工作失誤問題。例如在建設經濟林示范基地的過程中，加大資金投入力度，能夠擴大經濟林示范基地的生產規模，全面提高社會勞動生產效率。其次，部分鄉村地區的生態化經濟建設項目缺乏新鮮力量，當地政府要大力引進更多的技術人才，組建高技能、高素質的鄉村振興人才隊伍進行重點培養，有助于減少人才流失率。擴大建設隊伍，為鄉村振興綠色發展提供更多的創新想法，收集更多專業人士的意見，能夠輔助領導層完成正確決策，加快步伐進入到鄉村振興發展工作中。

4.采取林木保護措施

促林業發展進步，以此推動鄉村振興綠色發展，需要對森林資源進行合理的開發和利用，采取林木保護措施，將保護森林資源作為工作原則，穩定生態系統的相對平衡，在此基礎上對森林資源進行適度地開發，并將林業發展措施滲透進鄉村振興戰略。可以采取治山、養山、綠山、富山等措施，針對現存問題進行集中治理與養護，對林木樹種采取苗期管理、田間管理、水肥灌溉等培育技術，及時進行松土除草、整地翻耕等，穩定林木生長的土壤條件，及時提供林木生長所需養分和水分，注意溫度、濕度等影響林木健康生長的環境因素，為林木生長提供廣闊、健康的生長空間。尤其要注意加強對林木病蟲害的預防與治理措施力度，減少甚至避免各類病蟲害對林木生長所產生的不良影響。現階段仍有部分地區過于重視林業產業所帶來的的經濟收益，在擴大林業發展規模時并未充分考慮到對生態環境的破壞，片面認為林業助推鄉村振興發展的主要目的在于提高當地村民的經濟收入，尚未貫徹落實綠色發展理念。建設鄉村振興綠色發展是綜合性戰略計劃，要站在多維度的角度思考戰略部署問題。領導層要深刻意識到森林資源對于環境保護的重要作用，只有重視保護森林資源，積累生態化鄉村的建設能力，才能夠在面臨突發情況時做到從容應對，及時挽回不必要的損失。

5.林業助推建設鄉村生態化自然環境

建設鄉村生態化自然環境，打造精品生態旅游鄉村，是實現脫貧的重要方法，是踐行可持續發展理念的重要途徑。提高林業發展品質，能夠美化鄉村旅游環境，提高生態旅游鄉村的景點美觀度和整潔度，在較短時間內打響生態旅游鄉村知名度，吸引更多的客流量，實現通過生態旅游來拉動當地經濟進步的發展目標。開發和保護森林資源的主要方法是人工造林、退耕還林、封山育林等，與建設鄉村生態化環境進行融合，通過人工培育林木，可以適當種植觀賞性林木樹種，建設景造林等。鄉村振興綠色發展戰略具備整體性和規劃性，既能夠縱觀整體工作內容，也能夠發現每項工作計劃之間的邏輯層次關系。鄉村振興綠色發展戰略將生態化建設作為鄉村的經濟發展主方向，任何措施的實施都需要嚴格遵守相關生態化原則，運用各種先進、科學的方法來創造出更多的可能性，將鄉村振興綠色發展的生態化價值發揮到最大化。

其次，將山、水、路、園等區域生態化環境建設項目進行合理規劃，確定生態化環境建設項目的地理位置、空間信息、數量信息、使用功能等，并要在環境空間中形成高度統一的和諧美感，能夠帶給游客愉悅的感官體驗。林業助推鄉村生態化環境建設，健康生長的林木要滿足觀賞性要求，滿足遮陰、納涼等生活需求，滿足凈化鄉村空氣的環境要求。同時要注意對當地水文水資源進行合理開發與應用，對水文水資源資源與森林資源進行合理規劃，將依山傍水的天然優勢進行充分運用，并將休閑性旅游作為建設自然景觀的考慮重點。例如可以建設森林氧吧等設施項目，集休閑、養生、旅游于一體的體驗項目，豐富鄉村生態化環境的建設形式。提高水文措施的應用效率，能夠不斷擴大鄉村生態化環境的建設面積，增加更多的特色化生態旅游項目。不同鄉村地區包含不同的歷史文化風俗，結合當地文化習俗特色，可以在景造林、綠化苗花卉等生態景觀設計中融入其獨特的文化內涵，打造特色化主題生態觀景園。尤為重要的是，建設鄉村生態化環境的同時，要同步加強對生態環境的監督管理，加強環境治理與保護力度，針對破壞生態環境的違法亂紀行為，要根據事件的真實發展過程和影響后果來采取處罰性措施，有助于規范化管理鄉村振興綠色發展。

6.林業助推鄉村振興綠色發展的保障機制

6.1 建立健全鄉村林權體系

在鄉村地區村民的房屋建筑周圍，村民有權自主種植林木樹種，并享有自主處置的權利，砍除農住房周圍的林木進行售賣，或者用于其它用途，由村民自行決定，且不用提交任何說明材料，也不需要將具體情況上報村委會。其次村民、社會組織、非公企業等尚未獲得政策補貼時，完全自主投入經濟成本種植的用材林、根據政策指導種植的退耕還林、運用農田防護林帶種植的速生豐產林等，都享有自主處置的權利。在合理合規的前提下，鄉村地區種植林木被賦予更加自由的發揮空間。建立健全鄉村林權體系，明確林木種植區域的產權所有者，劃分林業產權范圍，將權利與責任進行明確劃分，能夠穩定鄉村地區的林業發展局面。同時當地政府部門要聘請林業領域內的專家教授，加強林木培育技術的推廣和宣傳，并定期組織林木種植戶主進行實地考察與學習，積累林木種植經驗。

6.2 完善市場運行機制

林業產業市場運行機制涉及到兩個方面的內容。第一個方面是股份制經營運行機制，主要作用于大范圍的林木種植區域。假設某鄉村的獨立林農不能獨自承擔大范圍的林木種植區域，該地區上級直屬部門會對林木種植區域進行劃分，由多個林農共同承擔林木培育任務，結合生產成本投入比例來分配股權，并決定最終分紅。第二個方面是招商引資運行機制，主要作用于小范圍的林木種植區域。假設某地區林業種植土地面積并無林農參與競爭購買，就會使用招商引資的方法將林木種植場地進行對外承包，由外部的投資者進行生產經營活動。通過招商引資，可以推動林業種植產業的穩定發展。

7.結語

林業助推鄉村振興綠色發展是漫長的實踐探索過程，是不斷變化的動態過程，不同發展時期要結合具體情況來調整發展策略。在鄉村振興綠色發展戰略計劃的實施初期，遇到過各種難以預料的困難與挑戰，但經過一系列實踐后取得顯著成效。現階段鄉村振興綠色發展邁進成熟發展的關鍵時期，具備廣闊的發現空間和潛在的發展優勢，需要始終堅持創新理念，具備敢于拼搏的奮斗精神，為建設人類命運共同體貢獻出自己的一份力量。