丁麗華
(江西省贛州市畜牧水產研究所,江西 贛州 341401)
我國是農業大國,農業是國民經濟的重要保障,農業發展的水平也決定了國家的經濟狀況。農業現代化的發展,助推了我國農業發展,但是過快的農業經濟發展也對自然環境造成了破壞。參照歐美等國家的做法,他們在實現農業現代化之后紛紛開展農業環境保護,這也為我國農業未來發展提供了新思路。在農業發展的道路上,不僅要關注經濟效益,更要注重環境的保護,二者相互協調,才能促進農業發展。
農業經濟發展與環境保護之間是相互協調、相互作用的關系。一方面,經濟發展勢必會影響環境。在原始的農業生產過程中,農業發展對于環境的作用較小,但是伴隨生產力的提升,農業活動對環境的影響越來越大?;嗜〈袡C肥,這些行為很大程度上使農業發展超出了自然的承載力。另一方面,農業環境的破壞已經對部分地區經濟發展起到了阻礙作用,缺少了綠水青山使得經濟發展方式變得單一。種種表象說明,要想長遠發展,必須兼顧經濟發展和農業環境保護,要用經濟發展反哺農業保護。
農業生產大量使用化肥、農藥,這種過量的農藥、化肥的使用會造成含水層、河流、湖泊、大氣等生態系統的污染,我們將這種污染稱為非點源性的污染。
其一,化肥的使用對環境的影響?;实氖褂迷诤艽蟪潭壬洗龠M了糧食產量的增長,但是化肥在進入土壤的過程中,經過化學反應之后會有一部分以氣態的形式擴散到大氣之中,而且在土壤中的化肥,會伴隨雨水逐漸向土壤深層擴散,影響地下水,也會隨著河流流入湖泊之中,影響河流和沿岸環境。在化肥的使用中,氮元素的用量最大,氮元素通過一系列的化學反應會產生對人體有害的物質,當人們飲用或食用含有該物質的水或食物后,會造成高鐵血紅蛋白癥。另外,很多飼料中添加亞硝酸鹽,因為過量的亞硝酸鹽導致牲畜死亡的事件也屢見不鮮,如果人再使用這種肉制品后,可以在人體形成致癌物,嚴重危害人的健康。而且,伴隨這些化肥的不規范的使用,也對土壤起到了不可逆的傷害。比如現在在很多地方比較常見的土地重金屬超標,其根源就是來自含磷化肥的使用。它們在環境中遷移轉化的最大特點就是很難被生物體分解排除體外,而是隨著食物鏈的遞增,作用逐漸被放大,而且含磷的化肥還會引起水體富營養化,導致藻類的大量繁殖,破壞水體和水生物的生存環境。
其二,農藥的使用對環境的影響。農藥能減少蟲害,保障糧食產量。農藥的副作用主要體現在大氣、水體、土壤的污染。農藥噴施于農作物之后,藥液會附著于農作物葉片和粉塵上,葉片上的農藥殘留很難清洗干凈,會對食用者的健康有一定的影響,而粉塵上的農藥則會散落到江河湖泊,造成水體污染。像新疆每年要使用大量的農藥,不但污染環境,也會影響人的健康。
其三,農膜的使用帶來的影響。農膜的制造過程中會使用增塑劑,這對農作物的毒性很大,尤其是比較炎熱的夏天,會破壞植物葉綠體的形成,使植物的葉片發白,導致農作物產量降低。而且,農民在使用農膜之后,沒有進行合理的處置,大部分是隨意丟棄,由于農膜具有難以降解的特性,需要很多年才能降解掉。因此,對農膜的亂丟亂棄的行為對環境的副作用是一直存在于環境之中的。
其四,養殖畜禽對環境的影響。伴隨環境的整治措施,原來無序化的畜禽養殖模式得到了整改,現在我國畜禽養殖主要是集約化、工廠化,這種養殖模式如今也面臨比較大的挑戰,主要問題是畜禽的糞便處理難,這些大規模的畜禽養殖基地糞污排放不達標,排放含有亞硝酸鹽和氨氮的糞便嚴重的污染了水源。
要想促進農業經濟發展與農業環境保護協調發展,首先要了解經濟發展與環境保護之間的關系,了解環境問題產生的原因,根據不同的原因各提出相應的解決方案??偟膩碚f,農業發展過程中影響環境的成因并不復雜,主要有以下幾方面:第一,企業發展的過程中,對環境保護沒有正確的認識,環保意識薄弱,參與環境保護的積極性不強。第二,農民在生產種植的過程中缺少環境保護意識,這種環保意識不足是因為在過去經濟發展的過程中,我們很長時間在走先污染、后治理的道路,形成了一種慣性思維。第三,農村環境保護措施不足。就現階段我國農村環境保護設施來看與其他發達國家存在較大的差距,現存的環保設施不足以應對當前環境問題。第四,農業農村建設時對于土地的應用沒有合理的規劃,導致不同類型的土地混在一起,既浪費了一些質量較高的土地,也對周圍環境形成破壞,影響村民的生產生活。第五,老政策難以解決新問題。新的生產技術的產生也帶來了一些新的環境污染問題,依據老的管理辦法無法對這些問題進行規范和管理。
近些年來,人們對污染物的亂排亂放導致大氣中的二氧化碳濃度越來越高,使得全球氣候變暖。在過去的十幾年里,年平均氣溫正逐年升高。當氣溫升高后,致使農作物體內水分難以達到平衡,造成農作物的死亡。同時,當空氣重的碳和氮含量的升高,也會影響環境,產生極端氣候。
工業排放物不僅會污染環境,也會使農作物減產。雖然,環保部門對于環保規定三令五申,仍有部分工廠受利益驅使不顧相關規定將廢水排入河流,致使農民不能引用河水灌溉農作物,如果強行灌溉會使農作物減產,甚至產出有毒有害的農產品,很難在市場流通。工業堆放的廢渣,會在雨水的沖刷之下流入地下水系統,影響地下水的飲用。
伴隨城鎮化進程的加快,帶動了城市周邊的產業發展,這對于農業經濟發展起到了促進作用。但是,為了促進經濟發展不合理的利用農業環境的情況時有發生。一方面,一些企業以開發旅游項目促進經濟發展為由,私自改變農業土地用途,將農業土地“房地產”化。這種發展方式破壞了當地的農業環境,留下了“建筑垃圾”,在一段時間內很難恢復,極大的浪費了土地價值,而且不能從中收獲利益。另一方面,城鎮化使得勞動力外流,土地被閑置,長久下去,不利于農村經濟的長遠發展。
無論是各地政府還是企業,必須要認識到,農業經濟發展和農業環境保護是一項相輔相成的工作,二者缺一不可。因此,應該定期組織政府和企業開展座談會,向其宣傳環境保護工作的重要性和在農業生產過程中如何進行環境保護。另外,一些農業污染較為嚴重的地區,相關管理部門要制定地方性行政法規來約束農民和企業的行為,法規要對保護農業環境、防范農業污染等問題作出明確規定,做到有法可依。在應對土地的開發上,相關責任人要按照國家制定相關法律法規保護農業環境。譬如,嚴格遵循18億畝耕地紅線的要求,減少對土地不必要的開發。土地開發方面要以當地環境的承載力為限度,對土地進行合理的開發和利用。
大力發展綠色生態農業的原因是減少對環境的破壞?,F在生態學認為,農業生產由農業生物、農業資源環境和人類活動范圍組成的農業生態系統。它包含:農、林、牧、副、漁的亞系統。在各個亞系統之間,存在能量轉化、物質轉化,從而使各個系統之間相互作用、相互配合。綠色生態農業是以保護環境為目的建立起的一種生態模式,它能夠提供清潔食品也能降低農作物的種植對環境的破壞。綠色生態農業的特點是:第一,多樣性。綠色生態農業針對我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統農業精華,結合現代科學技術,以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型裝備農業生產,使各區域都能揚長避短,充分發揮地區優勢。第二,高效性。綠色生態農業通過物質循環和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實現經濟增值,實行廢棄物資源化利用,降低農業成本,提高效益,保護農民從事農業的積極性。第三,高效性綠色生態農業通過物質循環和能量多層次綜合利用,實現經濟增值,實行廢棄物資源化利用,降低農業成本。因此,要加強對綠色生態農業的扶持。
農業生產過程中存在高投入、低產出的現象,農藥、化肥利用率相對較低,浪費了資源而且污染了環境。針對這種情況,我們必須不斷提升農業技術的生產效率。對此,要求在農產品種植的過程中減少農藥、化肥、勞力的使用量,降低農業生產的外部成本。在生產過程中,根據生態物質的交換規律,提高物質的轉化率,促使物質能夠循環利用,同時降低物質因為利用不充分對環境的影響。如:建立循環模式:豬-沼-果或菜、糧、桑、林等,形成上聯養殖業、下聯種植業的生態循環農業新格局。
農民是農業發展的直接參與者,農民的環保意識直接決定其對農業生態保護工作開展的配合程度?;谠撛?,在推動農業經濟發展和農業環境保護工作過程中,要做好農民的工作,提升其環境保護的意識與責任。以“焚燒秸稈”為例,焚燒秸稈一直是農業生產過程中較為棘手的問題。如果秸稈不及時焚燒很有可能影響農作物的種植,另外大量的秸稈焚燒會產生嚴重的環境污染。因此,焚燒秸稈一直處于一個比較難管理的行為。對于該問題管理部門必須要探索新的管理辦法,一方是要提升農民的環保意識,二是也要提升對秸稈的綜合利用能力,從根源上解決農民處理秸稈難的問題。要提升農民的責任感。通過宣傳車等進行入村宣傳,向種植戶宣傳隨意焚燒秸稈可能會產生的后果,在村內營造良好的禁燒氛圍。要聯系一些環??萍夹推髽I尋求合作,利用秸稈開發新的產品,比如在市場上銷量可觀的秸稈碗筷等,同時可以將秸稈用來生產清潔能源,變廢為寶。
資源利用的效率越高,對環境的影響就越小。農業的生產過程中受資源條件的限制,無限增加資源是不現實的,所以,只能盡可能提高資源利用率,用有限的資源創造更大的農業價值。就比如土地資源,土地資源是一種不可再生的資源,被企業占用后很難恢復成農田,就像一些化工企業,因為其生產的產品的屬性會對廠區附近的環境產生負面影響,即便之后遷廠,在一段時間內該片土地仍然無法種植,因此我們必須要對土地的使用有合理的規劃,要限制農地轉為非農地,保障18億畝耕地紅線。與此同時,在種植農作物時,要注重與科研院所的溝通交流,開發立體化種植,創造循環經濟。不斷探索提升農業資源效率的方法,促進農業增產增收。比如:南方的一些地區,在進行水稻種植時,探索出水稻綠色養魚的方法。該方法實施過程中仍然以種植水稻為主,利用稻田水面養魚,可獲得魚產品,利用魚吃掉稻田中的害蟲和雜草,排泄糞肥,翻動泥土促進肥料分解,為水稻生長創造良好條件 。這種“稻魚互補”(稻田里同時養魚)、“一田兩用”的模式,可以大大提升農田的綜合收益,而且,比單純種水稻,可以節約肥料、農藥等,水稻能夠增產10%左右,比單純的養魚可以節約土地和水等。而且,單從收益上來說,通過營造這種綠色種植養殖的環境,吸引了很多外地游客前來觀光旅游,可以進一步擴寬農民增收的路徑,在保護農業環境時促進了農業經濟的發展。
在農業現代化的實踐過程中,要根據現實情況不斷變革管理制度,增強政策的適應性?,F代科技的發展為農業帶來了更大的發展潛力,但是各種新型的污染也隨之而來,所導致的問題也越來越嚴重,這種情況不利于農業更好更快的發展。因此,要及時調整以往的管理政策,針對新出現的問題制定相應的管理辦法,用新方法解決新問題。在落實政策時切勿“一刀切”,要根據實際情況結合當前農村生態環境保護制度。在落實新政策前,要注重農民意見的收集,確保政策在落實的過程中不會引發村民的抵觸情緒。同時,要引導村民積極參與、配合改革工作,以獲取更大的經濟效益和社會效益。
土地的總體規劃是國家進行土地調節的重要手段,通過對土地規劃的調節達到宏觀控制土地的目的。土地管理部門要基于我國現階段的國情發展和土地使用的相關規定,嚴格審批土地的開發利用,對于以發展經濟為旗號發展房地產的企業要加強監管和懲處。與此同時,國家政策把對未來的主要希望寄予農業規模化,積極支持家庭農場、專業大戶、專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體,以及高標準農田建設等現代農業項目,這也為解決在外務工農民的土地耕種提供了解決方案。相關部門可以牽頭創辦家庭農場、專業合作社吸引外出務工農民返鄉,減少閑置土地資源,提升土地資源利用效率,降低因城鎮化而導致的過度開發帶來的環境污染,實現農業經濟的長遠發展。
農業經濟發展和農業環境保護兩者之間存在辯證統一關系,相互制約又相互促進。因此,在發展農業經濟的過程中,要做到二者的協調統一,共同促進農業的健康發展。