農(nóng)機(jī)推廣助力農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展

何 暉

（云南省臨滄市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站，云南 臨滄 677000）

農(nóng)機(jī)化有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要途徑，而若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則需要開展有效的農(nóng)機(jī)推廣工作，提高農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)化意識，使其能夠改變傳統(tǒng)人工種植的模式，提高種植效率，減少勞動力投入。在具體的農(nóng)機(jī)推廣工作中，應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)推廣情況進(jìn)行全面了解，明確工作中存在的問題，針對具體問題，制定出有效的應(yīng)對措施，借此提高農(nóng)機(jī)推廣工作的有效性。相關(guān)單位還應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)推廣制度、團(tuán)隊、模式等多方面的重視，并采用合適的方式對其予以完善，使得農(nóng)機(jī)推廣發(fā)揮出自身的助力作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

1.農(nóng)機(jī)推廣與農(nóng)機(jī)化的重要作用分析

1.1 農(nóng)機(jī)推廣的重要作用

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，也加快了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)進(jìn)度，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得以提升。不過，作為一線的勞動人民，由于文化水平、知識儲備等多方面的影響，通常很難對一些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行正確應(yīng)用，尤其是當(dāng)前產(chǎn)生的新型農(nóng)機(jī)設(shè)備，相關(guān)農(nóng)業(yè)勞動者更是不會操作。在這種情況下，若是能夠開展有效的農(nóng)機(jī)推廣工作，則能夠幫助更多的一線勞動者了解認(rèn)識新型的農(nóng)機(jī)技術(shù)，使其能夠熟練操作相關(guān)農(nóng)機(jī)技術(shù)，進(jìn)而擴(kuò)大新型農(nóng)機(jī)技術(shù)的應(yīng)用范圍，這樣不僅能夠提高眾多勞動者應(yīng)用農(nóng)機(jī)技術(shù)的能力，還能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)速度。在開展農(nóng)機(jī)推廣工作時，有關(guān)基層農(nóng)業(yè)部門也會對推廣理念以及方式進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新，借此提高農(nóng)機(jī)推廣工作的有效性，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展。另外，農(nóng)機(jī)推廣工作的有效開展，也能夠促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化從產(chǎn)中逐漸延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)后，強(qiáng)化了機(jī)械化的縱向深度，借此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理以及收獲的效率，這樣也能夠減少勞動力投入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 農(nóng)機(jī)化的重要作用

所謂的農(nóng)機(jī)化，就是指農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及農(nóng)機(jī)的自動化，這是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，也代表了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的高低。通過農(nóng)機(jī)推廣，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供助力，不僅能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的橫向及縱向范圍，還能夠提高農(nóng)業(yè)勞動的輸出率、土地產(chǎn)出率等，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，同時還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，以此加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動小康社會的建設(shè)發(fā)展，這樣也有利于增強(qiáng)我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.農(nóng)機(jī)推廣助力農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的問題分析

2.1 農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁不足

若想促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的高質(zhì)量發(fā)展，最重要的一點(diǎn)就是要增加投入，并且還要引入先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，對于高新機(jī)械化技術(shù)進(jìn)行大力推廣，使其能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中得到有效的應(yīng)用。不過，就實(shí)際情況來看，很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位獲取的農(nóng)業(yè)收益都比較低，若想購置相關(guān)機(jī)械化設(shè)備，也有一定的難度，更不用說一些小型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織或者是農(nóng)戶，更是缺少充足的資金購買有關(guān)機(jī)械化設(shè)備，這就導(dǎo)致高新技術(shù)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用率較低，從而對農(nóng)機(jī)化的發(fā)展造成不良影響，使其在發(fā)展過程中出現(xiàn)后勁不足的情況。另外，農(nóng)機(jī)本身就集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸為一體的機(jī)械設(shè)備，下田能夠耕種，上路能夠運(yùn)輸，且專業(yè)要求比較低，有些農(nóng)機(jī)操作人員忙碌一年，獲得的收入還無法滿足自身的實(shí)際生活需求，在這種情況下，更沒有相應(yīng)的資金，對農(nóng)機(jī)進(jìn)行更新?lián)Q代，而且很多勞動者為了自身的生存與發(fā)展，都缺少時間去學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)知識，這也就對農(nóng)機(jī)推廣工作的開展造成阻礙，更是會影響農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

2.2 機(jī)械設(shè)備存在閑置問題

農(nóng)機(jī)化的高質(zhì)量發(fā)展，具體體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)的現(xiàn)代化、自動化以及智能化技術(shù)的推廣應(yīng)用上，通過有效的推廣，提高高新技術(shù)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用率，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，同時也能夠增強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)的安全性以及環(huán)保性。不過，就具體情況來看，很多機(jī)械設(shè)備基本應(yīng)用在作物收割期間，而農(nóng)作物的實(shí)際生產(chǎn)周期也就幾十天，這就導(dǎo)致相關(guān)機(jī)械設(shè)備處在閑置狀態(tài)。若是農(nóng)機(jī)比較少，那么作業(yè)時間就會延長，但是農(nóng)作物的收獲期卻不會延長，如果無法及時收割作物，就會影響到農(nóng)作物的質(zhì)量。若是農(nóng)機(jī)設(shè)備比較多，則能夠滿足農(nóng)作物收獲需求，然而，這需要比較大的投資，且見效也比較慢。另外，有些農(nóng)民機(jī)手在購買完農(nóng)機(jī)設(shè)備之后，通常會直接上崗操作，這樣很容易因為其操作技術(shù)不熟練而造成農(nóng)機(jī)故障，再加上機(jī)手本身又不會維修，在售后服務(wù)人員到場檢修，或者是將農(nóng)機(jī)返廠維修后，就會耽誤農(nóng)業(yè)作業(yè)時間，從而影響到農(nóng)作物的收獲，致使農(nóng)民出現(xiàn)“歉收”的情況。還有些農(nóng)戶會合資購入大型農(nóng)機(jī)，由于第一年沒有獲得相應(yīng)的收益，農(nóng)戶經(jīng)不起空耗，就會將大型農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)手低價售出，這也會影響農(nóng)戶購置農(nóng)機(jī)的積極性，進(jìn)而對農(nóng)機(jī)化的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.3 財政政策作用難以發(fā)揮

近幾年，我國針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定并出臺了相應(yīng)的財政政策，借此為農(nóng)機(jī)化提供發(fā)展助力。比如，為了農(nóng)民、農(nóng)場、合作社等多個農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，提供購買農(nóng)機(jī)的專項資金補(bǔ)貼，而且政府部門對于這項工作的落實(shí)也進(jìn)行了相應(yīng)的部署。不過，就具體情況來看，政府出臺這些政策的主要目的，就是為了推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營，并不是專門針對農(nóng)機(jī)化的高質(zhì)量發(fā)展，制定出來的政策，所以，在農(nóng)機(jī)化的高質(zhì)量發(fā)展過程中，有關(guān)政策的支持力度并不明顯，其功能效果也比較低。現(xiàn)階段，我國針對大型農(nóng)機(jī)購置，出臺了一些補(bǔ)貼政策，對于中小型農(nóng)機(jī)的購置，基本沒有什么補(bǔ)貼政策，更不用說高科技信息化農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策，由此可見，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍相對比較窄，且數(shù)量也比較小，從而影響到農(nóng)機(jī)化的高質(zhì)量發(fā)展。

2.4 農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)不足

農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展，少不了充足的經(jīng)費(fèi)，而經(jīng)費(fèi)不足則會對農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展造成影響。其一，農(nóng)機(jī)的應(yīng)用成本相對比較高。就具體情況來看，農(nóng)機(jī)購置不僅存在資金困難問題，其在應(yīng)用過程中也需要消耗較大的成本，比如，燃油、維修、保養(yǎng)等，都需要投入額外的資金。其二，科研、示范、推廣等多方面存在經(jīng)費(fèi)不足的情況。財政經(jīng)費(fèi)本身就有限，在滿足辦公及人力資源的費(fèi)用支出需求之后，在農(nóng)機(jī)科研、推廣等方面投入的資金費(fèi)用就更少了，且公益性質(zhì)的農(nóng)機(jī)示范以及推廣很少，這就對農(nóng)機(jī)推廣工作的有效開展產(chǎn)生阻礙。其三，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織資金比較少。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在農(nóng)機(jī)推廣工作中占據(jù)著重要位置，不過，很多農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在發(fā)展的初期階段，都會因為資金不足而使其無法保持長遠(yuǎn)的發(fā)展，最終影響到農(nóng)機(jī)推廣工作質(zhì)量。

3.農(nóng)機(jī)推廣助力農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的有效措施

3.1 擴(kuò)大農(nóng)機(jī)推廣人員儲備

其一，相關(guān)單位應(yīng)該對農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)人員儲備予以有效充實(shí)，加強(qiáng)人才引進(jìn)。有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣單位，應(yīng)該在每一年都要有針對性的招聘專業(yè)人才，比如，維修、宣傳、推廣等多個方面的人才，這樣也能給滿足農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)工作對于人才的需求。與此同時，還應(yīng)該以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，安排1到3名專業(yè)的技術(shù)推廣人員，深入基層進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣以及技術(shù)指導(dǎo)，確保這些工作人員自身具備較高的專業(yè)性，且具有豐富的工作經(jīng)驗，讓其在基層專職農(nóng)機(jī)推廣工作。

其二，合理選擇建立完善的農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)，提升農(nóng)機(jī)化的影響力。有關(guān)單位應(yīng)該綜合年度評估，采用選拔這一方式，選擇影響力相對比較大的地區(qū)，建立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)，通過該示范點(diǎn)，向農(nóng)機(jī)用戶傳授有關(guān)專業(yè)知識，使得廣大農(nóng)機(jī)用戶能夠了解多種類型的農(nóng)機(jī)的功能作用，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)用戶的認(rèn)知，借此擴(kuò)大新農(nóng)機(jī)的影響力，這樣也有利于實(shí)現(xiàn)對農(nóng)機(jī)的有效推廣，使其利用率得以提升。另外，有關(guān)農(nóng)機(jī)部門還應(yīng)該組織示范點(diǎn)，開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)活動，教授農(nóng)機(jī)用戶相應(yīng)的農(nóng)機(jī)操作技術(shù)技巧，而且還要與相關(guān)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校加強(qiáng)合作，以此為農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)補(bǔ)充人才，同時也能夠提升示范點(diǎn)的專業(yè)水平。通過這種方式，對新農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)推廣，也促使示范點(diǎn)的農(nóng)機(jī)用戶能夠熟練應(yīng)用操作農(nóng)機(jī)設(shè)備，進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)機(jī)設(shè)備的影響范圍，進(jìn)一步推動農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

3.2 出臺相應(yīng)的惠農(nóng)政策

其一，相關(guān)政府單位應(yīng)該加大購置農(nóng)機(jī)設(shè)備的補(bǔ)貼力度，并對購機(jī)補(bǔ)貼路徑予以有效拓展。由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)受眾群體，在經(jīng)濟(jì)收入方面存在較大的差異性，所以，不同地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣會呈現(xiàn)出不同程度的受限情況，同時也存在資源短缺問題，老百姓的生活條件不富足，就導(dǎo)致其在購置農(nóng)機(jī)時出現(xiàn)較大的困難。面對這種情況，政策部門每一年都會加大購機(jī)補(bǔ)貼政策力度，不過，與實(shí)際的農(nóng)機(jī)購置情況相比較而言，在資金方面還是存在較大的差額。基于此，相關(guān)政策部門需要對農(nóng)機(jī)化的實(shí)際發(fā)展趨勢予以全面認(rèn)識，并且還要在購機(jī)財政補(bǔ)貼方面，不斷加大相應(yīng)的宏觀調(diào)控力度，通過合理有效的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，調(diào)動農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。另外，對于市場的調(diào)配機(jī)制也要予以深入探索探究，可以在購機(jī)領(lǐng)域滲入相應(yīng)的金融信貸，借此的對財政惠補(bǔ)舉措提供較大的幫助，實(shí)現(xiàn)對資金引入途徑的有效拓展，這樣也能夠滿足不同經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)戶購機(jī)需求，使得購機(jī)資金問題得以解決。

其二，可以結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置農(nóng)機(jī)抵押貸款機(jī)制，拓展農(nóng)戶融資渠道。使的在對購機(jī)資金問題進(jìn)行解決時，不僅要提升農(nóng)機(jī)保有量，還應(yīng)該保證農(nóng)機(jī)用戶能夠擁有閑散資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)擴(kuò)大在生產(chǎn)。基于此，政府部門應(yīng)該聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、金融等多個部門，建立農(nóng)機(jī)抵押貸款管理機(jī)制，通過抵押購買的農(nóng)機(jī)設(shè)備，獲取靈活的資金儲備，還要在這一基礎(chǔ)上，將參股、貼息、稅收等多種形式納入到小信貸體系之中，使其變得更加完善，這樣也能夠降低農(nóng)戶購機(jī)時的資金壓力，使得他們能夠擁有更多的資金，并且可以將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，這也能夠在較大程度上提升農(nóng)機(jī)的利用率，使得投入的資金能夠得到持續(xù)利用。

3.3 重視人才，提升服務(wù)質(zhì)量

其一，對外引進(jìn)，對內(nèi)培育，提高農(nóng)機(jī)推廣人員自身的專業(yè)能力。有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)該提升基層工作的福利待遇，借此吸引更多的優(yōu)秀畢業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)對人才的有效引進(jìn)，使其能夠下基層，為農(nóng)機(jī)推廣工作的開展注入新的活力。另外，相關(guān)單位機(jī)構(gòu)還應(yīng)該定期開展專業(yè)的培訓(xùn)活動，針對在職在崗的農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，要結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣工作的具體內(nèi)容，教授相關(guān)工作人員專業(yè)的農(nóng)機(jī)知識，提升他們的農(nóng)機(jī)操作能力，使其熟練掌握農(nóng)機(jī)操作技巧，對于農(nóng)機(jī)的特點(diǎn)、構(gòu)造以及功能作用等予以明確，以此增強(qiáng)推廣人員的業(yè)務(wù)水平，使其更好的開展工作。

其二，相關(guān)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)還應(yīng)該提高對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)工作的重視，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)指導(dǎo)。政府部門應(yīng)該鼓勵新型農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，這樣也有利于完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，以此為農(nóng)機(jī)用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這也能夠強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織本身所具備的普惠功能。有關(guān)機(jī)構(gòu)可以利用信息技術(shù)，聯(lián)通相應(yīng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)信息共享的同時，也能夠擴(kuò)大農(nóng)機(jī)的跨區(qū)域服務(wù)作業(yè)范圍，促使農(nóng)戶能夠?qū)徶玫霓r(nóng)機(jī)予以充分利用。此外，有關(guān)單位應(yīng)該結(jié)合農(nóng)機(jī)應(yīng)用情況，在不同地區(qū)建立配套的農(nóng)機(jī)4S店、銷售連鎖點(diǎn)等等，以便于為農(nóng)機(jī)用戶提供技術(shù)操作培訓(xùn)、維修指導(dǎo)等多項服務(wù)工作，使得農(nóng)戶能夠正確操作農(nóng)機(jī)，保證其使用農(nóng)機(jī)的安全性。

3.4 針對農(nóng)機(jī)制定配套政策

其一，針對農(nóng)機(jī)燃油問題，為農(nóng)戶提供較大的燃油補(bǔ)貼。有關(guān)政府部門可以就燃油問題，出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，以此降低農(nóng)機(jī)應(yīng)用成本，幫助農(nóng)戶解決后顧之憂。也可以向購置農(nóng)機(jī)的用戶發(fā)放免稅的加油卡、購油卡等，使得更多的農(nóng)戶獲得農(nóng)機(jī)惠民效益，進(jìn)一步推動農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展。

其二，對于農(nóng)機(jī)存放難這一問題予以有效解決，制定并出臺相應(yīng)的農(nóng)機(jī)庫房用地惠民政策。對于設(shè)施農(nóng)用地的相關(guān)機(jī)制及舉措應(yīng)予以科學(xué)完善，要結(jié)合實(shí)際情況，制定出合適的農(nóng)機(jī)存放用地使用措施，以此對農(nóng)機(jī)存放、保養(yǎng)等條件予以有效改善。可以利用該地區(qū)周邊的閑置土地資源，對其相關(guān)糧庫、廠房等建筑設(shè)施進(jìn)行合理改善，利用其對農(nóng)機(jī)進(jìn)行存放。也可以劃撥專門的財政款項，用于農(nóng)機(jī)存放庫房的建設(shè)，使得存放難問題得到解決，同時也實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)機(jī)的保護(hù)。

4.總結(jié)

農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中占據(jù)著重要位置，該工作的順利開展，能夠?qū)崿F(xiàn)以推廣促發(fā)展的目的，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化。所以，有關(guān)單位部門應(yīng)該認(rèn)識到這一點(diǎn)，并高度關(guān)注農(nóng)機(jī)推廣工作，針對具體情況，制定出科學(xué)有效的推廣策略，同時還要對傳統(tǒng)的推廣方式進(jìn)行改進(jìn)，并提高推廣服務(wù)質(zhì)量，減少推廣問題，提高農(nóng)機(jī)推廣的有效性，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供更大的助力。