基于可持續(xù)發(fā)展背景下森林資源的保護與開發(fā)

陸樂峰

（開灤（集團）有限責任公司林業(yè)總場，河北 唐山 063000）

近年來生態(tài)環(huán)境日益惡劣，這也使得森林資源保護和開發(fā)工作越發(fā)重要。為了能夠有效提升森林資源的整體效益，并有效改善生態(tài)環(huán)境，則要針對森林資源實施科學的經(jīng)營和管理，使其為社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極的促進作用。在當前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，宜將森林資源保護和開發(fā)放在首位，通過制定更為科學合理的策略，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，確保實現(xiàn)森林資源生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏，推動林業(yè)的健康發(fā)展。

1 當前森林資源的特點與實施可持續(xù)發(fā)展的意義

1.1 森林資源特點

近年來，我國林業(yè)發(fā)展取得了較好的成效，但森林資源仍存在一些不足之處。目前，我國森林資源存在總量不足的問題，人均占有量較小，而且森林覆蓋率處于較低水平。同時森林資源分布不均衡，特別是受制于生長條件及經(jīng)濟、歷史等因素的制約，森林資源分布以東北和西南為主，西北地區(qū)環(huán)境惡劣，無法為林木生長提供有利的條件，這也導致西北地區(qū)森林資源相對匱乏。另外，在當前我國林業(yè)發(fā)展過程中，森林結構呈現(xiàn)出多樣化的特點，但一些地區(qū)仍存在砍伐幼林的情況，這對森林資源的培育帶來不利影響，因此還要加快推動森林結構的優(yōu)化調整，為森林資源的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

1.2 森林資源實施可持續(xù)發(fā)展的意義

目前我國處于經(jīng)濟轉型發(fā)展的關鍵時期，林業(yè)發(fā)展過程中，如果仍采用傳統(tǒng)的發(fā)展方式必然無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這就需要加快轉變經(jīng)營和培育方式，促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。而且基于可持續(xù)發(fā)展理念下，積極采取先進的保護和開發(fā)策略，可以促進林業(yè)經(jīng)濟的健康和穩(wěn)步發(fā)展，為人們打造一個良好的生存環(huán)境。因此，在當前林業(yè)發(fā)展過程中，需要認識到森林資源保護和開發(fā)的重要性，通過采取合理的森林資源保護措施，避免隨意開采和違規(guī)破壞等行為，全面提高森林覆蓋率，減少環(huán)境污染，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2 森林資源保護和開發(fā)的關系

森林資源保護是森林資源開發(fā)的重要基礎和前提，在當前林業(yè)開發(fā)過程中，要求將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿始終，避免出現(xiàn)盲目追求經(jīng)濟利益忽視森林保護的問題。但森林資源開發(fā)也要遵循適度原則，要與森林資源的實際情況相結合，制定切實可行的開發(fā)方案，避免出現(xiàn)過度開發(fā)的現(xiàn)象。為了提高森林資源開發(fā)工作的高效性，還要加大森林資源保護力度，全面提高森林資源儲存量，更好地滿足資源開發(fā)的需要，為林業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展夯實基礎。

在森林資源開發(fā)過程中需要符合相關標準要求，合理把控資源開發(fā)的程度，這樣才能保證森林資源開發(fā)作業(yè)的高效性，實現(xiàn)對森林資源的合理保護。在實際森林資源開發(fā)之前，宜科學分析森林資源的實際情況，制定合理的開發(fā)方案，實現(xiàn)對森林資源的有效保護，以此來保證資源的可持續(xù)利用。而且為了保證森林資源開發(fā)工作的規(guī)范性，還要加大對森林資源的監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)森林資源被盲目盜伐和過度砍伐的問題，有效地保證生態(tài)建設和社會發(fā)展之間的平衡。而且在森林資源開發(fā)過程中，還要圍繞市場需求，選取適宜的資源，這樣可以保證其他資源的良好生長，進一步保障森林資源的充足性和平衡性。

森林資源的合理保護和開發(fā)利用，對于各領域的發(fā)展都具有積極的促進作用，特別是對于林業(yè)企業(yè)的長遠發(fā)展尤為關鍵。因此在實際工作中，以可持續(xù)發(fā)展作為切入點，協(xié)調好森林資源保護和開發(fā)利用的關系，促進二者的協(xié)同發(fā)展，從而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，使其為社會的發(fā)展提供優(yōu)質的資源。

3 可持續(xù)發(fā)展背景下森林資源保護和開發(fā)的措施

3.1 創(chuàng)新森林培育與經(jīng)營理念

森林資源保護和開發(fā)離不開科學的培育和經(jīng)營管理，在森林資源培育和經(jīng)營過程中涉及較多的內容，工作內容過于復雜，因此應積極對傳統(tǒng)工作理念進行優(yōu)化，全面提高森林資源的培育水平。對于林業(yè)部門而言，應在實際工作中積極轉變培育觀念，增強對森林培育工作的認識，并將社會發(fā)展效益與森林培育經(jīng)營效益有效結合，推動培育理念的創(chuàng)新，進一步提升森林資源的生態(tài)效益和社會效益。同時還要加大生態(tài)建設的力度，降低森林資源的消耗，有效控制苗木培育方式，確保實現(xiàn)森林資源培育與經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。另外，還要制定切實可行的保護措施，增強對城市邊緣地區(qū)森林資源培育工作的重視，加大保護力度和投入力度，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

3.2 引入先進技術

在實際森林資源保護工作中，應重視先進技術和設備的引入，以科技作為創(chuàng)新的基礎，全面提高森林保護工作的整體效果。在林區(qū)建設工作中，需要與當前新形勢的發(fā)展情況相結合，因地制宜，積極轉變粗放經(jīng)營管理模式，確保更好地適應現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展要求。具體可以實施森林生態(tài)環(huán)境保護工程，根據(jù)森林生態(tài)環(huán)境的規(guī)律積極進行創(chuàng)新，做好森林環(huán)境規(guī)劃工作，為森林生態(tài)保護提供重要支撐。在具體森林生態(tài)工程實施過程中，宜統(tǒng)籌全局，積極推動經(jīng)濟發(fā)展和森林保護工作的協(xié)同發(fā)展，確保森林經(jīng)濟發(fā)展過程中森林資源能夠得到有效的保護。并通過引入先進的計算機檢測技術，有效檢測森林資源的分布情況，并針對一些區(qū)域實施重點開采，對于資源較為薄弱的區(qū)域采取輕微開采的方式，確保森林生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。另外，還要重視互聯(lián)網(wǎng)信息技術的引入，實際了解社會經(jīng)濟變化情況，使林業(yè)經(jīng)營者能夠更好地掌握市場需求，有針對性地開發(fā)能夠滿足市場要求的森林資源，促進林業(yè)經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展。

3.3 加大防護力度

林業(yè)部門需要加強對林場工人的監(jiān)管，實施三防維護，不斷提升森林資源的安全性。具體應安排專門管理人員實施監(jiān)督，并成立三防工作管理階段，積極引進先進技術和手段，進一步優(yōu)化傳統(tǒng)的安全防范技術，提高林業(yè)培育和管理工作的效率，及時發(fā)現(xiàn)森林資源管理工作中存在的安全隱患，有效地解決森林資源經(jīng)營和管理工作中存在的問題。在日常重審工作中，還要加強與林農(nóng)的溝通和交流，及時了解林區(qū)管理的實際情況，并邀請林農(nóng)接受教育培訓，強化林農(nóng)安全防范意識，強化林區(qū)管理的安全性，有效地推動林業(yè)經(jīng)營區(qū)域的穩(wěn)定發(fā)展。

積極組織林業(yè)調查設計隊伍，充實基礎力量，強化森林資源監(jiān)測的基礎設施建設。在實際森林資源防護體系建設過程中，強調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、森林公安、林業(yè)站及國有林場構建“五位一體”的森林資源防護體系，針對森林防火和有害生物防控，還要加快組建專業(yè)的隊伍，做好森林火災風險普查工作，全面調查和研究森林中存在的火災風險，處理一些明顯的火災隱患，并健全森林防火經(jīng)濟處罰和工作獎勵等機制，確保森林火災防護工作能夠取得良好的成效。

3.4 積極完善生態(tài)建設工作

通過做好生態(tài)建設工作，確保當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，這也是實現(xiàn)森林資源保護和有效利用的前提和基礎。在森林生態(tài)環(huán)境建設過程中，林地建設發(fā)揮著重要的作用。林地建設以國有林地建設和集體林地建設為主，可以實現(xiàn)對森林生態(tài)環(huán)境的有效保護，但在具體實施過程中仍存在一些不足之處，因此宜從加強生態(tài)環(huán)境保護方面入手，積極改進森林資源砍伐方式，保證森林環(huán)境不受破壞的基礎上，盡可能地滿足資源開采的需要，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效保護。并通過加強林業(yè)管理和建設工作，重視利用森林優(yōu)勢，強化林業(yè)管理和建設。在重視森林資源開采和保護工作的基礎上，還要保證開采工作與樹木培育工作的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)森林資源的高效開發(fā)利用，為林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

3.5 實時調整森林產(chǎn)業(yè)結構

在社會快速發(fā)展的新形勢下，人們的追求也不斷發(fā)生著改變，這也對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的變化帶來了較大的影響，對森林資源種類有了更高的需要。在實際森林資源開采過程中，應與市場產(chǎn)業(yè)需求變化相結合，積極進行調整，避免對森林資源索取的方式過于單一，以此來促進森林資源的多樣化發(fā)展。但在實施過程中，也不能單純?yōu)榱藵M足市場要求，過度開采森林資源，應遵循可持續(xù)發(fā)展理念，積極調整森林產(chǎn)業(yè)結構，確保林業(yè)經(jīng)濟和森林資源的協(xié)同發(fā)展。

3.6 重視并加強生態(tài)公益林的科學開發(fā)

通過開發(fā)生態(tài)公益林，無論是對于森林資源利用效率的提升，還是林業(yè)經(jīng)濟效益的提升都具有極為重要的意義。但在實際開發(fā)活動實施過程中，避免不了會破壞生態(tài)公益林的生態(tài)環(huán)境，同時也會影響到生態(tài)公益林的可持續(xù)發(fā)展。因此在具體實施過程中，需要保證生態(tài)公益林開發(fā)的科學性和適當性，以可持續(xù)發(fā)展作為基礎，積極設計開發(fā)方案和實施具體的開發(fā)活動，相關部門還要加大對生態(tài)公益林開發(fā)工作的審核及監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)開發(fā)生態(tài)公益林帶來的影響和破壞因素，并遵循長遠發(fā)展目標，適當調整開發(fā)活動內容和開發(fā)規(guī)模，加大對生態(tài)公益林開發(fā)力的管控，降低生態(tài)公益林開發(fā)活動會對生態(tài)公益林帶來的影響和破壞程度，實現(xiàn)生態(tài)公益林生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的平衡發(fā)展。

3.7 加強對森林中天然林木的保護

在森林資源保護工作中，需要遵循自然規(guī)律，避免過度干預森林資源的正常生長。在實際工作中，應強化對森林中樹木生長情況的監(jiān)控，確保監(jiān)控工作的全面性，這樣才能及時發(fā)現(xiàn)局部區(qū)域污染或是外來物種侵害等問題，確保林木的健康生長。針對部分森林區(qū)域存在嚴重外界干擾的問題，宜適當實施人工干擾，對于外來物種侵害，宜使用一些藥物來控制，避免因此導致更大的損失。同時還要基于自然環(huán)境因素入手，強化森林的有效保護，即要做好防火防災工作。在具體工作中，相關部門要根據(jù)森林作物生長的布局，積極采取有效的防范措施，實現(xiàn)對森林資源的有效保護。

3.8 加強森林保護監(jiān)管

當前森林資源保護工作中，仍存在一些違法開發(fā)行為，而且這些行為屢禁不止。針對這種情況，國家應加快健全現(xiàn)有法律法規(guī)，進一步明確各種違法行為的判定標準和量刑標準，為森林資源保護工作的落實提供更為詳細的法律依據(jù)，嚴懲違法人員，確保法律法規(guī)能夠起到真正的震懾和約束作用，實現(xiàn)對森林資源的有效保護。由于在森林資源保護監(jiān)管工作中存在監(jiān)管難度大的問題，一些不法分子的違法行為具有較強的隱蔽性，這就需要基層林業(yè)部門要積極轉變思路，加大對林區(qū)周邊居民關于森林資源保護的宣傳，而且要保證宣傳工作的長期性，使居民對亂砍濫伐行為的危害有一個深入的認識，并能夠自覺約束自身行為，為森林資源的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。另外，林業(yè)部門還要面向公眾，通過開展社會監(jiān)督渠道，鼓勵公眾舉報違法開發(fā)利用森林資源的行為，確保森林資源保護監(jiān)管工作能夠取得良好的成效。

4 結束語

在可持續(xù)發(fā)展理念下，林業(yè)發(fā)展面臨著較大的挑戰(zhàn)。當前森林資源經(jīng)營和培育問題較為突出，這也對森林資源開發(fā)帶來較大的難度。因此在實際工作中，需要加快創(chuàng)新森林資源保護和開發(fā)的策略，全面提高森林的生態(tài)效益。同時，林業(yè)部門還要對森林資源的保護和開發(fā)的重要性有一個充分的認識，并加大宣傳和投入力度，進一步提高森林資源管理工作的整體水平，并積極引進先進技術手段提升森林資源開發(fā)水平，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的促進作用。