新形勢下生態環境監測質量問題研究

蘇 童

（橫峰縣環境監測站，江西 上饒 334300）

隨著人們對生態環境保護問題越來越重視，生態環境保護工作中生態環境監測也受到廣泛關注。該項工作是利用各種先進設備和技術對目標中的標志性污染物進行測定，進而得知污染物的種類，以及污染物在環境中的含量，合理預測未來可能的發展趨勢，獲得的數據能夠用于指導環境保護工作。

1 生態環境監測的價值

1.1 對生態環境污染有預防作用

生態環境監測實際上是對大氣和水源的治理工作提供數據方面的依據。利用該項工作提升大氣和水源的預防機制有著極強的現實意義。在水源治理方面，生態環境監測工作可以對水質進行檢測，獲取到水質目前的狀態，并將其量化成數據，利用數據分析的方式對水體中存在的污染物含量和受到污染的范圍進行評價，最后相關人員再根據真實數據開展水源治理工作，或對水源污染采取相應預防措施。在大氣污染方面，由于經濟的快速發展，很多城市都產生了較為嚴重的霧霾，此種天氣不但會影響到人們的日常出行安全，還會給人們的身體健康帶來很大的影響，所以利用生態環境監測對其進行預防是十分必要的，大氣環境監測的作用是檢測和控制，對大氣中各種污染物含量進行精準地獲取，并根據數據對其中指標變化情況進行較為準確的分析，為后續大氣治理工作更好地開展打下良好基礎[1]。

另一方面，在各行各業都加速工業化的今天，突發性的環境污染事故時有發生。如果企業在生產過程中發生意外很可能會造成較大范圍的污染，給周圍環境帶來極大影響。所以，生態環境監測可以有效預防相關企業發生污染事故，根據企業類型和相關指標對企業可能造成的污染類型進行預測，提前做好應急預案，進而對突發性污染事故起到預防作用。

1.2 是案件中認定事實并確定責任的依據

隨著我國生態環境相關法律法規的不斷落實和深化，目前解決相關環境糾紛的主要方式就是利用司法程序。在相關環境糾紛案件中，生態環境監測過程中所產生的數據是相關人員損害環境的關鍵證據。

2 當前生態環境監測存在的問題

2.1 監測方案不合理

通常，在對生態環境開展監測工作之前，都要先制定監測方案，制作監測方案時要進行長期的、具體的細化工作，其中就包含著對待監測目標的確定、創建監測結構、匯總相關監測指標。在上述環節中，匯總相關監測指標是較為困難的，要經過很多復雜的對比和分析才能獲得準確的結果。在相關規范中，環境綜合檢測范圍的固定標準和動態標準是存在一定差異的，固定標準值為148.08，動態標準值為90.47，除了綜合檢測范圍的固定標準和動態標準存在差異之外，比如說污染占比、單一均值、平衡系數、補償值、監測誤差等，其固定標準和動態標準也都存在著差異。所以顯而易見，如果相關人員在制定監測方案時不能完全考慮到此點，那么制定出來的監測方案必然是不合理的。然而當前很多監測機構和監測人員在進行生態環境監測時并沒有提前根據相關規范進行對比分析，這就直接影響到了監測方案的合理性。除此之外，一些監測機構雖然對不同數據和標準進行了對比分析，但還沒有進行可靠性測試就直接開展生態環境監測工作，這便影響了最終的監測結果，給后續治理工作帶來了難度，進而對監測質量產生了影響。另一方面，在監測方案中還存在監測形式表面化的問題，使得監測工作很難落到實處，收集的環境數據不詳實，進而導致最終監測結果和實際情況相差較大，不能作為開展治理工作的依據[2]。

2.2 監管、評價機制不健全

監管機制是生態環境監測工作中的重要輔助環節之一，和最終的監測結果有著十分密切的關系。而環境評價指的是對監測區域的整體環境評價，可以說生態監測是環境評價的一部分。所以兩項工作之間有著很多互通之處，并且在數據處理方式、監測理論依據方面也存在很強的關聯性。這種極強的關聯性對生態環境監測工作有有利的一面，也有對其的負面影響，負面影響就是在生態監測過程中，為了減少工作量，監測人員可以直接取用環境評價時所測得的數據，雖然這兩種工作存在著很多關聯性和互通之處，但所取得的數據在細節方面還是存在差異性的，直接取用環境評價時所測得的數據會直接影響到最終的監測結果，這便是監管機制不健全導致的。在實際監測工作中，缺少有針對性的監管工作使得監測行為不規范，監測數據胡亂取用，進而使得最終監測結果出現較大誤差，根本不能為后續的生態環境治理工作提供真實有效的依據。雖然有些生態環境監測機構意識到此點問題，開始健全自身的監管機制，但從實際效果方面來看，監管機制在應用過程中所取得的效果還是沒有達到預期。如果相關監管機構還不能提升對此問題的重視程度，會導致生態環境監測結果的準確性存疑。所以，監管機制不健全在一定程度上給生態環境監測工作的順利實施帶來了困難[3]。

2.3 監測設備較為落后

雖然我國目前各個行業都得到了迅猛的發展，相關技術也伴隨著時代的發展而進步，但是生態環境監測設備和相關技術還是處在落后狀態。比如在實際生態環境監測工作中，對監測區域中的水源、大氣、土壤、地貌進行監測時，很容易因為設備效率較低動力不夠，使得監測質量下降。監測設備除了落后外，很多監測設備還存在著結構單一、數量不足的問題，這些都是影響生態環境質量、監測質量的重要因素。最近幾年，隨著經濟的不斷發展，生態環境中出現的污染物種類也越來越多，然而在生態環境監測工作中，還依舊使用著傳統的監測設備，傳統監測設備在功能上較為單一，只能對單一指定區域的制定參數進行監測，這就影響到了環境監測工作的開展效率，并且也很難保證監測質量。

2.4 人員素質有待提升

當前在生態環境監測工作中還存在著監測人員專業素質不夠高的情況。監測人員專業水平不高也直接影響著生態環境監測質量。人員專業水平不高和上文中的監測設備落后有著較為密切的關系，就拿水源樣本為例，在實際監測中，監測人員需要先對水源樣本所在地的水文信息進行詳細了解，并且需要依照實際情況和相關規范要求設立相應的監測點，進而保障最終監測數據的準確度，但在實際情況中，由于很多監測人員的專業水平不過關，而且監測設備性能不足，會給監測工作增加許多難度，使得監測人員在工作過程中會遇到很多阻礙，這就影響到了生態環境監測的工作效率，影響到了最終監測結果的準確性[4]。

3 提升生態環境監測質量的有效途徑

3.1 健全生態環境監測質量管理體系

在實際生態環境監測工作中，并沒有固定的管理體系，但在應對突發性的污染事件時會建立動態管理體系。基于此點，針對上述監測方案不合理之處，完善生態環境監測的質量管理體系。在生態環境監測工作開展前，首先要獲取相應歷史監測數據和相關詳細信息，同時進行初始監管和數據的對比分析和計算，經過對初期數據對比分析和計算后，根據待檢測區域的實際情況制定相應的監測標準，在制定監測標準方面要結合相關規范中的固定標準和動態標準，準備工作完畢后，就開始制定監測方案和設置該監測區域中的監管結構，最后正式開始監測工作，監管機構的意義是對生態環境監測工作全過程進行監督，如果在其中發現問題及時采取相應的糾正措施，進而形成一個完整的生態環境質量管理體系。

根據上述的結構來制定質量管理體系可以有效提升監測方案的合理性，進而實現健全質量管理體系，提升生態環境監測工作的有效性、合理性。在確定好質量管理體系的框架后，首先要對體系中各個結構的細節進行調整。比如說在實際監測工作中比較容易令人忽略的監測精度和反饋范圍等，針對這些存在感較弱但可以直接影響到監測結果的部分加強控制，這樣便使得在監測過程中各個部門可以提高配合效率，也便于監測人員互相進行交流和反饋，及時發現問題解決問題，從而減少意外情況造成的影響。另一方面，還要對質量管理體系中的各個環節聯系進行優化，加強結構和結構之間的組織協調能力，進而發揮出質量管理體系應當發揮的作用。從本質上來看，該質量管理體系屬于動態管理體系，和傳統的固定管理模式相比較，動態管理體系在處理突發事件方面可以大大縮短監測人員的響應時間，可以第一時間采取解決措施，進而達到增強監測效果的目的。

3.2 重視設備管理

首先，要及時引進先進的生態環境監測設備，加大在設備方面的資金投入。并且在引進后加強對其管理和維護工作，對設備的性能、質量和實際使用壽命進行重點維護，要定期對設備進行檢定和校準，并且根據實際使用情況進行維修和養護，在每一次完成維修和養護之后都要進行記錄，為日后的核查工作打下良好的基礎。并且在設備使用前和設備使用后都要對其進行校準和測定，并在使用過程中，嚴格遵守上述質量管理體系中的要求。另外，不同類型的設備在使用規范和校驗流程方面是存在一些差異性的，從設備類型的角度看，生態環境監測設備主要分為信息處理設備以及監測設備，以應用百分比、適用范圍和實況對比值三方面判斷設備的維護實況，并且根據實況對設備采取適當的操作和維護。通常監控設備的應用百分比為89.03%，并且適用范圍為僅限于監測，實況對比值為1.35，信息處理設備的應用百分比為90.41%，適用范圍僅限于信息的采集和數據的處理，實況對比值為1.54[5]。

可以說監測設備和信息處理設備直接影響著監測結果的準確性和有效性。通常監測設備的校準、檢定工作都是由第三方機構進行的，所以，檢測人員一定要對從事校準、檢定的第三方機構有全面的了解，著重對其校準、檢定能力和信譽進行調查，并且對校準機構自身的校準、檢定證書進行檢查，確保校準、檢定后設備的準確性和精密性。另一方面，為了使得設備在監測過程中一直都可以保證良好的運行狀態，監測人員要制定完善的設備核查程序，如果發現監測過程中的誤差超出預期值，要及時查找原因并重新校準。在使用過程中，監測人員要結合監測設備的實際特征、監測環境、使用頻率來確定校準周期，通常情況下監測設備的校準周期在三個月或半年左右。

除校準外，監測人員還應當著重注意定容器具的清洗，一般定容器具都是重復利用的，所以在新一輪的監測工作開展之前，一定要對定容器具進行仔細的清理。為保證監測結果的準確性，最好是把提取樣品使用的定容器具和存放樣品的定容器具分開使用，最大限度減少互相污染的概率。在使用玻璃材質的定容器具時盡可能避免過度刮擦。最后，可以利用空白實驗對定容器具的潔凈程度進行檢查。

3.3 提升監測人員專業水平

監測人員的專業水平也是影響生態環境監測質量的重要因素，所以著手提升監測人員的專業水平是十分必要的。在提升專業水平方面，管理人員可以從兩方面入手，提升其專業技術能力和監測過程質量管理能力，盡可能從多個角度對監測人員進行培養，及時更新監測人員的生態環境監測質量管理理念。在培養監測人員時，要始終堅持以質量為原則的理念，在此基礎上對監測人員的專業水平進行培養，并且在培訓過程中還要及時更新自身的培訓內容，可以定期在單位內部邀請專家開展座談會或技術人才交流會，以此種方式提升監測人員的專業水平，提升其專業水平的目的是加強生態環境監測結果的準確性。

可以通過四種辦法來提升監測人員專業技術能力和監測過程的質量管理能力。第一，要提升工作人員對生態監測工作的重視程度，在思想上認識到監測工作的重要性，使其在工作中更為認真嚴謹和負責。管理人員可以組織工作人員參加有關于生態環境保護的會議或者組織工作人員觀看生態環境保護教育宣傳片，增強其使命感和榮譽感。第二，生態環境監測本身就是一項較為復雜的工作，對監測人員的專業技術要求較高，所以，管理人員要定期組織監測人員進行培訓，在培訓會上要將目前最為先進的生態環境監測技術引入其中。第三，為提升環境監測人員的質量管理能力，要加強監測工作人員法律法規方面的培訓。以此來規范監測人員在工作中的行為，避免在實際監測工作中出現違反相關規定的情況。并且要在單位內部對技術人員實行準入制度，進一步加強從事環境監測工作人員的專業水平，進而提升生態環境監測結果的準確性。第四，在上文中提到要在生態環境監測工作中引進當前較為先進的監測設備，而新型設備的使用方法和傳統設備肯定存在較大差異性，所以要針對引入的新型設備在單位內部開展有針對性的培訓，加強監測人員對設備的熟悉程度，進而提升環境監測結果的準確度。

3.4 加強現場質量管理

現場質量管理水平也可以直接影響生態環境監測質量。由于生態環境監測涉及內容過多，現場工作存在著很多環節，每個環節中都有著很強的關聯性，所以環境監測的現場監管工作是一項較為復雜而且繁瑣的工作。針對此種情況，管理人員首先要根據監測項目的實際需求來建立有針對性的監管條例，把現場監管工作分為不同的區域，再加強不同區域的管理，進而提升整體監管質量。現場采樣無疑是整個環境監測工作中最為重要的工作，所以就以現場采樣的監管工作為例，在開始采樣前要先對采樣設備進行準確校驗，確定采樣設備的精度符合標準后再依照相關規范進行使用，其中值得注意的是，要提前對相關容器進行清洗和干燥處理，再固定采樣位置。在完成所有準備工作后，才可以開展現場采樣工作，在采樣過程中必須有兩個或兩個以上監測人員在場，并且要確保相關設備的使用方法符合規范。另外，在初次采樣結束得出數據后，還要對相關監測點進行二次采樣，以此來減少采樣過程中產生的誤差。為提升監測結果的準確性，在取樣過程中任何監測人員不得擅自離開現場，最大限度避免外部因素對監測結果的影響。

現場監管工作要以采樣工作的流程為標準，對其他工作重點區域依照此標準開展監管工作。由于現場監管工作較為復雜且難度較高，所以就要求從事現場監管的工作人員具備著較高的專業水平，生態環境監測工作有全方位的了解，只有這樣才能真正起到現場監管在生態環境監測工作方面的規范作用，進而最大限度提升環境監測結果的準確程度，為后續的治理工作開展打下良好的基礎。

4 結論

綜上所述，根據生態環境監測工作的實際情況對監測策略進行調整和創新是十分必要的，相關人員可以從健全質量管理體系、重視設備管理、提升監測人員專業水平、加強現場質量管理等方面入手，進而提升生態環境監測結果準確性。