環境監測質量管理現狀及發展對策初探

劉 星

（福建省南平市光澤環境監測站，福建 南平 354100）

在城市化進程不斷延伸的背景下，人們更加重視健康與環保，為我國環保事業的穩定發展創造了良好的機遇，從而可以對環境進行大范圍監測，將不同環境監測手段的優勢充分發揮出來，并采取規范性的方式實施監測，有效避免環境監測時間的浪費。但就目前的經濟發展現狀來說，環境保護工作的力度還有待加強，特別是環境監測質量管理難以跟上監測技術的發展進程，因此還需要解決多方面的問題。只有加強對監測質量管理工作的重視，積極解決存在的問題，才能保證監測數據的準確性，嚴格落實環境監測工作。

1 環境監測質量管理概述

1.1 環境監測內涵

環境監測能夠全面采集信息，并運用科學的方法將數據采集的整個過程充分反映出來[1]。通過測定環境質量的代表值，能夠準確了解實際的污染情況。環境監測以物理指標、化學指標等為主，能夠全面地監控環境，并進行測定。

1.2 環境監測質量管理原則

環境監測質量管理需要遵循科學的原則，以實用性原則、經濟性原則等為主。實用性原則就是所應用的手段不僅要具有環保性，還需要加強監測力度，以對監測過程中存在的問題及時地了解并予以解決[2]。監測數據講究實用性，要求應用先進可靠的監測手段。經濟性原則就是論證經濟與技術性，在監測技術與監測數據滿足需求的前提下，需要控制監測站的資金投入，在不影響監測質量的前提下，盡量使其處于最低水平。代表性原則就是指環境監測站在空間分布上，能夠高效地采集數據，保證這些數據的正確性，且這種采集具有持續性的特征，可以全天持續采集，以提升數據采集時間的時效性。

1.3 環境監測技術

我國在環境監測技術方面展開了深入的研究，以化學、物理等技術為主，其中物理化學技術包括放射分析法、光譜分析法等[3]。而生物技術是指將生物在污染環境中的各種信息廣泛收集到一起，從而對環境質量加以判斷。

2 環境監測質量管理在環境保護中的重要性分析

在環境監測工作中，環境監測質量管理至關重要，其可以為提高環境監測信息的準確性提供重要保障，對其作出正確的判斷，并客觀性地分析結果[4]。在現實操作中，環境監測最重要的工作內容就是采集有效的監測數據和信息，使政府部門能夠利用這些信息制定科學的決策。所以，在環境監測過程中，環境監測人員需要準確了解實際環境情況，以此為依據建立科學的監督機制。為了實施全面的環境監測，質量管理需要依托科學的數據對環境加以保護。在實際生活中，必須準確了解環境監測的重要性，向相關人員提供可靠的環境監測數據信息，從而加強生態環境保護力度，營造和諧的社會環境。

通過環境監測，可以準確了解環境中所含有的污染因素，并采取科學的方式將污染問題處理好，以有效緩解污染問題所產生的影響。以往主要通過人工方式來獲取環境質量信息，但是其所獲取的信息不夠精準，無法為環境治理工作提供正確的參考，需要投入的資金也比較多，且工作效率有待提高。而通過環境監測，能夠有針對性地開展此項工作，并有效減少環境治理工程的資金投入，改善環境，為人們提供生態宜居的居住環境，從而保護人們的健康。

3 環境監測質量管理現狀分析

在社會日益發展的背景下，人們對環境質量更加關注，科學地開展環境監測質量管理工作能夠使人們清晰地了解環境現狀。但目前的環境監測質量管理工作還不夠完善，無法及時地開展環境保護。因此，只有清楚地了解環境監測質量管理中存在的問題，對其進行深入地分析，并采取合理的方式解決這些問題，才能夠嚴格落實環境監測工作，有效促進環境監測效果的提高，確保能夠更好地治理環境污染。為此，相關人員需要進一步探索環境監測質量管理現狀。

3.1 環境監測質量管理的法律法規不完善

目前，國家已經非常重視環境監測工作，并為環境監測機構解決實際存在的問題提供了相應的幫助，進一步完善了相關法律法規，但這些法律法規只能落實在宏觀層面，沒有規定具體的工作責任[5]。此外，環境監測、質量管理方面的交錯問題也沒有劃分好，導致問題不能在第一時間得到解決，還存在一定的爭議。

3.2 缺乏完善的管理體系及管理制度

現階段，環境監測機構的數量逐漸增加，但這些機構所負責的監測工作內容比較單一，無法準確把握整體管理中的問題，也不能積極地開展管理工作，與預期的工作效果存在較大的差異。在具體落實工作時，部分人員的綜合素質還有待提高，他們仍然沿用傳統的工作方式，無法獲得精準的監測結果，這樣的監測工作將失去意義。

目前，我國在環境監測工作方面的制度及機制還比較匱乏，直接影響了監測工作質量的提高，難以快速開展監測工作。環境管理制度的缺乏無法為環境監測人員提供準確的依據，導致其工作重點不明確，不能發揮出環境監測的效果，直接增加了環境問題發生的概率。且環境管理機制的缺乏，還會影響環境監測數據的準確性，不能在制度方面為其提供保障，也沒有制定相應的行業標準，導致環境監測工作在開展過程中面臨諸多阻礙。

3.3 從業人員的專業素質有待提升

環境監測部門監測人員應具有較高的專業素質，以更好地開展監測技術研發工作。但目前部分環境監測機構的專業人才始終沒有形成較高的素質，現有的工作人員無法正確了解自身的工作職能，所掌握的專業知識也比較淺薄。究其原因，主要體現在以下幾方面：第一，在招聘監測人員時沒有明確具體的崗位需求，對人員所提出的要求過低。第二，環境監測機構不重視相關人員的再教育，沒有開展定期培訓工作，導致工作人員在實際工作開展時漠視相關規定，既不能保證自身操作的規范性，也無法準確了解先進的知識，不能提升個人能力，無法滿足環境監測工作順利開展的要求。為此，環境監測機構在今后工作中需要高度重視人才培養。

3.4 發展資金匱乏

由于我國經濟建設的不斷完善，生態環境保護的壓力日益增大。環境保護工作者在實際工作中需要實時監測環境情況，因此對資金有著較大的需求，但目前的環境監測工作并沒有充足的資金投入，使監測人員的工作開展受到限制，阻礙了環境治理與污染防治工作質量的提高。環境監測這一行業需要應用多種不同的技術及監測設備，但引進技術及購買設備需要較大的資金投入，且后期維護費用也比較大。而政府部門為環境監測工作提供的資金較少，難以滿足環境監測工作實際的資金需求，因此，受到資金的制約無法在第一時間處理設備的故障，影響了監測設備的使用。同時，資金的匱乏導致環境監測行業的監督管理技術始終不能得到有效更新，無法將在線實時監測、應急監測等融入具體工作中，且目前的監測技術無法滿足實際工作需要，達不到規定的標準。

3.5 現有設備明顯老化

隨著科學技術的不斷發展，出現了各種不同的技術和設備，如果將其應用到具體的環境監測工作中能夠有效提升監測工作的效率和質量。但在多種因素的制約下，我國基層地區環境監測機構始終沒有結合時代發展的需要更新設備，仍然以傳統設備為主實施監測工作。而這些設備已經出現了老化問題，甚至已經達到了使用極限。使用這些設備進行環境監測，很容易產生隱患，導致實際監測工作與標準要求存在較大差異，不利于環境問題的解決。

4 環境監測質量管理現狀原因分析

4.1 人員方面

如今，經濟的快速發展進一步推動了環境監測技術的進步，對于環境監測人員自身素質的要求也越來越高，部分環境監測人員沒有接受過專業教育，對新型技術了解較少。而環境監測機構也沒有加強對專業監測人員的引進，無法正確指導在崗人員，因而對新型環境監測技術的大范圍推廣造成了影響。此外，由于部分環境監測人員的素質有待提高，文化水平有限，只能操作陳舊的監測儀器，所以制約了環境監測工作的順利開展。

4.2 環境監測質量方面

環境監測質量管理工作的有效落實能夠為環境監測人員嚴格履行工作職責提供幫助，使其可以認真對待工作。但目前內部質量管理仍然是很多環境監測質量管理的重點，由于沒有加強對環境監測的質量管理，導致一些人員工作態度消極，不能積極主動地開展工作，在運用新型環境監測儀器及技術的過程中，無法將其所具有的優勢充分發揮出來。

4.3 設備方面

當前，中小企業仍然是環境監測市場的主體，雖然這些企業的環境監測設備水平比較高，也能夠滿足環境監測的要求，但總體而言，我國的環境監測水平還處于中等層次，國內對設備的研發不忽視，因而不能高效開展監測工作。

5 環境監測質量管理的相關發展對策

近年來，我國已對環境監測管理的重要性有了明確地了解和認識，這就需要加強環境監測部門的認識，建立完善的管理機制和工作體系，將自身的優勢充分發揮出來，為大環境下環保產業的發展打下堅實的基礎?，F階段，可持續發展已經成為社會發展的必然趨勢，但在環境中應用可持續發展具有一定的創新性，需要強化質量意識，完善質量管理工作，準確把握環境監測及質量管理的未來發展方向。只有將這些內容落實好，才能夠確保環境監測發揮更大的作用。

5.1 完善環境監測質量管理的法律法規

現階段，全社會都在高度關注環境問題，所以首先要盡快完善相關的法律法規，為各項環境監測問題的解決提供法律層面的依據，對環境監測質量管理中的細節問題進行嚴格地劃分，明確不同部門在環境監測工作中需要承擔的工作責任，確保每個人都能夠嚴格履行責任，為此要成立專門的部門。此外，還需要明確規定環境監測工作問題的具體解決方法，劃分責任界線，確保能夠由專門人員來處理這些問題，保證問題能夠得到有效處理。具體操作時應按照法律法規要求來劃分區域等級，省略中間環節，以進一步提升環境監測數據的真實性和可靠性，使生態環境得到可持續發展。

5.2 建立健全環境監測制度與管理制度

為了進一步提升環境監測工作質量，環境監測部門及各個環境監測機構需要調整和優化環境監測管理制度，嚴格落實各項管理制度。同時，在具體開展工作時，環境監測部門需要發揮主導作用，對監測人員的工作給予正確的指導，不斷提升監測人員的工作熱情，使其全身心地投入工作中，以保證技術操作的精準性。同時，監測部門需要收集資源信息，將其整合在一起，結合具體的優化管理模式，進一步提高環境監測的最終質量。政府部門需要完善相關制度，利用制度約束環境監測行為，保證環境監測工作能夠規范開展，從根本上提升環境監測管理效果。

5.3 加強對從業人員的培養

如今，環境監測行業對專業人才的需求很大，對人才的綜合素質也提出了更高的要求。因此，要求員工對高新技術要有清晰地認識和理解，并具有較強的技術研發能力。只有滿足這些要求，才能夠有效提高環境監測工作質量。為此，環境監測部門需要做好不同方面的工作：第一，提高對工作人員的崗位要求，確保環境監測人員具有較強的整體素質，對相關知識有明確地了解和認識，并提高其薪資待遇，使更多的人才能夠加入環境監測工作中，充實環境監測隊伍，為環境監測質量管理工作的開展提供穩定的前提。第二，組織現有環境監測人員參加專業培訓，并在培訓后對其進行考核，以考核結果作為職位晉升的重要標準，以吸引員工主動參與培訓工作，進而有效提升員工的整體素質。

5.4 加大資金投入力度

充足的經費能夠為環境監測管理機制的運轉提供穩定的支持，只有設置專項經費，才能夠有效滿足先進設備的購置需求，吸引更多人才加入環境監測工作中，從而全面促進環境監測效率的提高。為此，國家可以設立專門的經費用于環境監測工作，并要科學管理經費，及時了解專項經費的資金流向。相關部分需要提高經費利用率，運用這些經費進行設備采購及維修，并滿足人才引進方面的需求。還要實現專項經費收支的合理化，細化各項費用的支出，并及時公布收支信息，由全社會共同監督資金的使用，嚴厲處罰隨意挪用公款的員工。另外，在引進先進環境監測技術的基礎上，各個環境監測部門也要加大資金投入力度，在日常管理中納入技術研發，以期通過監測技術的改革來處理復雜的環境污染問題。此外，在創建專項經費時，污染企業需要與環保單位加強合作，以豐富資金的來源。

5.5 引進先進的監測設備及監測技術

相關人員在開展環境監測工作時，為了精準把握環境污染趨勢，明確環境污染方向，需要將先進的監測技術和機器設備引進到實際管理工作中，從而可以通過精準的監測結果做出正確的判斷，為環境監測質量管理人員提供科學依據。通常情況下，環境監測對象具有多元化的特征，且監測工作較為復雜性，在監測不同物質時，工作人員需要使用多種監測裝備，并對其進行檢驗和分析，同時先進的技術和設備也能夠有效促進環境監測質量管理效率的提高。

5.6 促使環境監測管理程序更加科學化

由于環境質量監測工作要求綜合處理環境監測方案，明確取樣的具體方法，并做好傳輸和保存工作，合理選擇和應用測量方法。因此，在選擇監測點的位置時，需要對國家的相關法律有明確地了解和認識，并按照這些法律法規來落實工作。還要結合實際監督對象及保持原樣的校準范圍，按照有關規定實施監測數據的測量和選擇，以為數據分析和評估提供便利。

6 結語

目前，在順利開展環境監測質量管理工作的基礎上，能夠有效促進環境質量的提高。但由于多年以來我國的監測技術水只是淺層次的開發，無法采取多元化的方法實施監督管理，因此目前的環境監測質量管理工作還有待完善，相關人員需要更加重視環境監測質量管理工作，嚴格履行監測質量管理要求，并強化相關人員的責任意識，制定科學的保障措施。還要確保環境監測質量管理工作能夠擁有雄厚的資金支持，并合理應用先進技術，將環境監測質量管理人員的優勢充分發揮出來，全面創新工作理念，更好地開展環境監測質量管理工作，滿足實際工作需要。